PAGE電纜防盜制度規(guī)范要求一、總則（一）目的為加強公司電纜設(shè)施的安全管理，防止電纜被盜事件的發(fā)生，保障公司電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運行，特制定本制度規(guī)范要求。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位涉及的電纜設(shè)施防盜管理工作。（三）基本原則電纜防盜工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、責(zé)任到人”的原則，通過完善管理制度、加強技術(shù)防范、強化人員培訓(xùn)等措施，確保電纜設(shè)施的安全。二、職責(zé)分工（一）安全管理部門1.負責(zé)制定、修訂和完善電纜防盜制度規(guī)范，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。2.組織開展電纜防盜安全檢查和隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。3.協(xié)調(diào)各部門之間的電纜防盜工作，對重大電纜防盜事件進行調(diào)查處理。（二）生產(chǎn)運行部門1.負責(zé)電纜設(shè)施的日常運行維護管理，確保電纜設(shè)施的正常運行。2.加強對電纜運行狀況的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)電纜被盜的異常情況，并采取相應(yīng)措施。3.配合安全管理部門開展電纜防盜安全檢查和隱患排查治理工作。（三）保衛(wèi)部門1.負責(zé)制定電纜防盜保衛(wèi)方案，加強對電纜設(shè)施區(qū)域的巡邏守護，防范電纜被盜事件的發(fā)生，并對發(fā)現(xiàn)的可疑人員進行盤查。2.協(xié)助公安機關(guān)開展電纜被盜案件的偵破工作，提供相關(guān)線索和證據(jù)。3.配合安全管理部門和生產(chǎn)運行部門做好電纜防盜的安全防范工作。（四）物資采購部門1.負責(zé)采購符合安全標準的電纜設(shè)施及防盜設(shè)備、器材，并確保其質(zhì)量可靠。2.建立電纜及防盜物資的采購、驗收、保管、發(fā)放等管理制度，做好物資的管理工作。（五）各基層單位1.負責(zé)本單位轄區(qū)內(nèi)電纜設(shè)施的防盜管理工作，落實各項防盜措施。2.加強對員工的電纜防盜安全教育，提高員工的防盜意識和防范能力。3.配合公司相關(guān)部門做好電纜防盜的各項工作，及時報告電纜被盜事件。三、電纜設(shè)施管理（一）電纜選型與敷設(shè)1.電纜選型應(yīng)根據(jù)使用環(huán)境、負荷要求等因素，選用符合國家標準和行業(yè)標準的電纜產(chǎn)品，并確保電纜的質(zhì)量可靠。2.電纜敷設(shè)應(yīng)嚴格按照設(shè)計要求進行，避免電纜敷設(shè)過于集中、混亂，便于日常維護和防盜檢查。電纜橋架、電纜溝等敷設(shè)通道應(yīng)設(shè)置合理，便于人員通行和設(shè)備維護。3.在電纜穿越建筑物、樓板、墻壁、鐵路、公路、河流等特殊地段時，應(yīng)采取相應(yīng)的保護措施，如穿鋼管保護、設(shè)置電纜溝蓋板等，防止電纜受到外力破壞和被盜。（二）電纜標識與編號1.對所有電纜設(shè)施應(yīng)進行清晰、準確的標識和編號，標識內(nèi)容應(yīng)包括電纜型號、規(guī)格、起點、終點、長度等信息，編號應(yīng)具有唯一性。2.電纜標識應(yīng)采用耐久性好、不易褪色的材料制作，并確保標識牢固、清晰，便于識別和管理。3.定期對電纜標識和編號進行檢查和維護，如發(fā)現(xiàn)標識損壞、編號不清等情況，應(yīng)及時進行修復(fù)和更新。（三）電纜附屬設(shè)備管理1.電纜附屬設(shè)備如電纜終端頭、中間接頭、電纜支架、橋架、電纜溝蓋板等應(yīng)與電纜設(shè)施同步管理，確保其完好、牢固。2.加強對電纜附屬設(shè)備的日常巡檢，檢查其是否存在松動、損壞、缺失等情況，及時發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。3.對電纜附屬設(shè)備的維修、更換等工作應(yīng)做好記錄，建立設(shè)備檔案，以便于跟蹤管理。四、防盜措施（一）物理防范措施1.電纜溝防護電纜溝應(yīng)設(shè)置牢固的蓋板，蓋板應(yīng)采用防盜型設(shè)計，如采用防盜螺栓固定、增加蓋板重量等方式，防止被盜。電纜溝的進出口應(yīng)設(shè)置防護門，防護門應(yīng)安裝鎖具，并定期檢查鎖具的完好情況，確保防護門能夠正常關(guān)閉。在電纜溝內(nèi)設(shè)置電纜橋架時，橋架應(yīng)安裝牢固，防止橋架被盜或被破壞。2.電纜橋架防護電纜橋架應(yīng)采用防盜型橋架，橋架的結(jié)構(gòu)應(yīng)堅固，防止橋架被拆卸或破壞。橋架的連接處應(yīng)采用防盜螺栓或其他防盜連接方式，確保橋架的整體性。在橋架上設(shè)置電纜標識時，應(yīng)采用固定牢固的方式，防止標識被盜或被破壞。3.電纜終端頭與中間接頭防護電纜終端頭和中間接頭應(yīng)安裝防護罩，防護罩應(yīng)采用金屬材質(zhì)，具有一定的強度和防盜性能。防護罩應(yīng)與電纜終端頭和中間接頭緊密連接，防止防護罩被盜或被拆卸。定期檢查電纜終端頭和中間接頭的防護罩，如發(fā)現(xiàn)防護罩損壞或缺失，應(yīng)及時進行修復(fù)和補充。4.電纜標識防護電纜標識應(yīng)采用防盜型標識，如采用金屬材質(zhì)制作標識牌，并將標識牌固定在電纜橋架、電纜溝壁等位置，防止標識被盜或被破壞。對重要電纜的標識應(yīng)進行加密處理，如采用特殊編碼、防偽標識等方式，提高標識的安全性。5.其他防護措施在電纜設(shè)施周圍設(shè)置圍墻、柵欄等防護設(shè)施，防止無關(guān)人員進入電纜設(shè)施區(qū)域。在電纜設(shè)施區(qū)域內(nèi)安裝照明設(shè)備，確保夜間電纜設(shè)施區(qū)域有良好的照明條件，便于巡邏和防范。對電纜設(shè)施區(qū)域內(nèi)的門窗、孔洞等進行封堵，防止小動物進入電纜設(shè)施區(qū)域造成破壞或引發(fā)安全事故。（二）技術(shù)防范措施1.安裝監(jiān)控設(shè)備在電纜設(shè)施區(qū)域內(nèi)安裝視頻監(jiān)控攝像頭，對電纜設(shè)施進行實時監(jiān)控。監(jiān)控攝像頭應(yīng)覆蓋電纜設(shè)施的主要區(qū)域，包括電纜溝進出口、電纜橋架、電纜終端頭和中間接頭等位置。監(jiān)控設(shè)備應(yīng)具備高清拍攝、夜視功能、存儲功能等，確保監(jiān)控圖像清晰、完整，能夠滿足事后調(diào)查取證的需要。定期對監(jiān)控設(shè)備進行檢查和維護，確保監(jiān)控設(shè)備正常運行，如發(fā)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備故障或損壞，應(yīng)及時進行修復(fù)或更換。2.安裝防盜報警裝置在電纜設(shè)施區(qū)域內(nèi)安裝防盜報警裝置，如紅外對射探測器、振動傳感器等。防盜報警裝置應(yīng)與監(jiān)控設(shè)備聯(lián)動，當發(fā)生異常情況時，能夠及時發(fā)出報警信號，并將報警信息傳輸?shù)奖O(jiān)控中心。對防盜報警裝置進行定期測試和維護，確保其靈敏度和可靠性。如發(fā)現(xiàn)防盜報警裝置故障或誤報，應(yīng)及時進行排查和處理。3.采用電子標簽技術(shù)對重要電纜設(shè)施安裝電子標簽，電子標簽應(yīng)具有唯一的識別碼，能夠記錄電纜設(shè)施的數(shù)據(jù)信息，如型號、規(guī)格、位置等。通過電子標簽讀寫設(shè)備，對電纜設(shè)施進行實時監(jiān)測和管理，如查詢電纜設(shè)施的狀態(tài)、位置等信息，便于及時發(fā)現(xiàn)電纜設(shè)施被盜或被移動的情況。建立電子標簽數(shù)據(jù)庫，對電子標簽的數(shù)據(jù)信息進行存儲和管理，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。（三）人員防范措施1.加強員工培訓(xùn)定期組織員工參加電纜防盜知識培訓(xùn)，提高員工的防盜意識和防范能力。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括電纜防盜的法律法規(guī)、制度規(guī)范、防范措施、應(yīng)急處置等方面的知識。通過案例分析、模擬演練等方式，增強員工對電纜防盜工作的認識和理解，提高員工在實際工作中的應(yīng)對能力。對涉及電纜設(shè)施操作、維護、管理等崗位的員工進行重點培訓(xùn)，確保員工熟悉電纜設(shè)施的防盜要求和操作流程。2.建立巡邏制度保衛(wèi)部門應(yīng)制定詳細的電纜設(shè)施巡邏計劃，明確巡邏路線、巡邏時間、巡邏人員等要求。巡邏人員應(yīng)按照巡邏計劃進行巡邏，確保電纜設(shè)施區(qū)域的安全。巡邏人員在巡邏過程中應(yīng)認真檢查電纜設(shè)施的運行狀況、防盜設(shè)施的完好情況等，如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時報告，并采取相應(yīng)措施。建立巡邏記錄制度，巡邏人員應(yīng)將巡邏時間、巡邏路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等詳細記錄下來，以備查閱。3.加強與周邊單位和居民的溝通協(xié)調(diào)與周邊單位和居民建立良好的溝通協(xié)調(diào)機制，宣傳電纜防盜的重要性，爭取周邊單位和居民的支持與配合。鼓勵周邊單位和居民積極參與電纜防盜工作，如發(fā)現(xiàn)可疑人員或異常情況及時報告公司保衛(wèi)部門或公安機關(guān)。定期召開周邊單位和居民座談會，聽取他們的意見和建議，共同做好電纜防盜工作。五、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.安全管理部門應(yīng)定期組織對電纜設(shè)施的防盜情況進行檢查，檢查周期為每季度一次。檢查內(nèi)容包括電纜設(shè)施的運行狀況、防盜措施的落實情況、標識與編號的完整性等。2.生產(chǎn)運行部門應(yīng)結(jié)合日常巡檢工作，對電纜設(shè)施的防盜情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并處理電纜設(shè)施存在的安全隱患。3.保衛(wèi)部門應(yīng)加強對電纜設(shè)施區(qū)域的巡邏檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，并做好巡邏記錄。（二）專項檢查1.在重要節(jié)日、重大活動等特殊時期，應(yīng)組織開展電纜設(shè)施防盜專項檢查，確保電纜設(shè)施的安全。2.當發(fā)生電纜被盜事件或接到電纜被盜舉報后，應(yīng)立即組織專項檢查，查找被盜原因，采取相應(yīng)措施，防止類似事件再次發(fā)生。（三）檢查記錄與報告1.每次檢查應(yīng)做好詳細的記錄，記錄內(nèi)容包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時下達整改通知書，明確整改責(zé)任部門、整改期限和整改要求。整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改通知書的要求認真進行整改，并將整改情況及時反饋給安全管理部門。3.安全管理部門應(yīng)定期對電纜設(shè)施防盜檢查情況進行總結(jié)分析，針對存在的問題制定改進措施，不斷完善電纜防盜管理制度和防范措施。六、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.安全管理部門應(yīng)制定電纜被盜應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)公司電纜設(shè)施的實際情況和可能發(fā)生的被盜事件類型進行制定，具有針對性和可操作性。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的有效性和適應(yīng)性。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.當發(fā)生電纜被盜事件時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告本單位負責(zé)人，并采取相應(yīng)的臨時措施，如保護現(xiàn)場、設(shè)置警戒等，防止事件進一步擴大。2.本單位負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報告公司安全管理部門和保衛(wèi)部門。3.安全管理部門和保衛(wèi)部門接到報告后，應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急處置工作。（三）處置措施1.對被盜電纜設(shè)施進行現(xiàn)場勘查，收集相關(guān)證據(jù)，如被盜現(xiàn)場的照片、視頻資料、遺留的作案工具等，為案件偵破提供線索。2.配合公安機關(guān)開展案件偵破工作，提供必要的協(xié)助和支持，如提供電纜設(shè)施的相關(guān)信息、協(xié)助調(diào)查詢問等。3.及時組織人員對被盜電纜設(shè)施進行修復(fù)或更換，盡快恢復(fù)電力系統(tǒng)的正常運行，減少對生產(chǎn)經(jīng)營的影響。4.對電纜被盜事件進行調(diào)查分析，查找被盜原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相應(yīng)的改進措施，防止類似事件再次發(fā)生。（四）后期處置1.對電纜被盜事件的應(yīng)急處置情況進行總結(jié)評估，分析應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行情況和存在的問題，提出改進建議。2.對應(yīng)急處置過程中產(chǎn)生的費用進行核算和報銷，按照公司相關(guān)規(guī)定進行處理。3.對在電纜被盜應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵，對工作不力的單位和個人進行批評教育和責(zé)任追究。七、獎懲制度（一）獎勵1.對在電纜防盜工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵，獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。2.對及時發(fā)現(xiàn)并制止電纜被盜行為的員工，給予一定的物質(zhì)獎勵，并在公司內(nèi)部進行通報表揚。3.對積極提出電纜