PAGE潔凈城市巡查制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)城市環(huán)境衛(wèi)生管理，提升城市形象，保障市民的生活環(huán)境整潔、舒適，特制定本潔凈城市巡查制度規(guī)范。本制度旨在規(guī)范巡查工作流程，明確巡查職責(zé)，確保城市環(huán)境達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)的潔凈要求，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公共廣場、公園、綠地、河流湖泊周邊、垃圾處理設(shè)施、公共廁所等城市公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生巡查工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)城市環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保巡查工作合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則對城市公共區(qū)域進(jìn)行全方位、無死角的巡查，確保環(huán)境衛(wèi)生問題及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。3.責(zé)任明確原則明確各巡查人員的職責(zé)和工作范圍，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。4.及時整改原則對巡查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，要及時下達(dá)整改通知，督促相關(guān)責(zé)任單位或個人限期整改，確保問題得到有效解決。二、巡查組織架構(gòu)及職責(zé)分工（一）巡查管理部門成立潔凈城市巡查管理辦公室，作為巡查工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門，負(fù)責(zé)制定巡查計劃、組織巡查人員培訓(xùn)、匯總分析巡查數(shù)據(jù)、協(xié)調(diào)解決巡查中發(fā)現(xiàn)的重大問題等工作。（二）巡查小組根據(jù)城市區(qū)域劃分，組建若干巡查小組，每個小組設(shè)組長一名，成員若干。巡查小組負(fù)責(zé)具體的巡查工作，按照規(guī)定的巡查路線和標(biāo)準(zhǔn)，對所負(fù)責(zé)區(qū)域進(jìn)行巡查。（三）職責(zé)分工1.巡查管理部門職責(zé)制定和完善巡查制度、標(biāo)準(zhǔn)和流程。組織開展巡查人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。統(tǒng)籌安排巡查工作，合理調(diào)配巡查資源。對巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，定期向上級匯報巡查工作情況。協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決巡查中發(fā)現(xiàn)的疑難問題。2.巡查小組組長職責(zé)負(fù)責(zé)組織本小組的巡查工作，確保巡查任務(wù)按時完成。對巡查人員進(jìn)行工作安排和指導(dǎo)，檢查巡查人員的工作情況。及時發(fā)現(xiàn)巡查中存在的問題，并向巡查管理部門匯報。督促本小組巡查人員對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題進(jìn)行跟蹤整改，確保整改到位。3.巡查人員職責(zé)按照規(guī)定的巡查路線和標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真開展巡查工作，如實(shí)記錄巡查情況。及時發(fā)現(xiàn)城市公共區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生問題，如垃圾堆積、污水橫流、亂張貼亂畫等，并拍照取證。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，當(dāng)場能處理的要及時處理；不能當(dāng)場處理的，要填寫巡查記錄，及時上報給組長，并跟蹤整改情況。積極宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生知識，提高市民的環(huán)保意識。三、巡查內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)（一）道路環(huán)境衛(wèi)生1.路面清潔道路路面應(yīng)保持干凈整潔，無明顯塵土、垃圾、雜物等。人行道、非機(jī)動車道應(yīng)無積塵、無痰跡、無瓜果皮核等廢棄物。2.道路設(shè)施清潔路燈桿、交通指示牌、公交站臺等道路設(shè)施應(yīng)無明顯灰塵、污漬。果皮箱應(yīng)定期清理，周邊無垃圾散落，箱體干凈無破損。3.道路綠化道路兩側(cè)綠化帶內(nèi)無雜物、無白色污染，綠化植物生長良好，無明顯病蟲害。及時清理綠化帶上的枯枝敗葉，保持綠化景觀整潔美觀。（二）公共廣場環(huán)境衛(wèi)生1.廣場地面清潔廣場地面應(yīng)干凈平整，無垃圾、無積水、無污漬。廣場內(nèi)的座椅、欄桿等設(shè)施應(yīng)保持清潔，無損壞。2.廣場秩序維護(hù)廣場內(nèi)無亂擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂放車輛等現(xiàn)象，秩序良好。及時清理廣場內(nèi)的流浪乞討人員，維護(hù)廣場環(huán)境秩序。（三）公園、綠地環(huán)境衛(wèi)生1.園內(nèi)清潔公園、綠地內(nèi)的道路、廣場、休息區(qū)等區(qū)域應(yīng)保持清潔，無垃圾、無雜物。公園內(nèi)的湖泊、溪流等水域應(yīng)無漂浮物，水質(zhì)清澈。2.綠化養(yǎng)護(hù)公園、綠地內(nèi)的樹木、花草應(yīng)定期修剪、澆水、施肥、病蟲害防治，保持良好的生長態(tài)勢。及時清理綠化區(qū)域內(nèi)的枯枝落葉、雜草等，保持綠化環(huán)境整潔。（四）河流湖泊周邊環(huán)境衛(wèi)生1.岸邊清潔河流湖泊岸邊應(yīng)無垃圾堆積、無污水排放口，岸坡整潔。岸邊的綠化植被應(yīng)保持良好，無破壞現(xiàn)象。2.水面清潔河流湖泊水面應(yīng)無漂浮物、無油污，水質(zhì)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。定期對河流湖泊進(jìn)行清淤，保持水體清潔。（五）垃圾處理設(shè)施環(huán)境衛(wèi)生1.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)保持內(nèi)外環(huán)境整潔，地面無垃圾、無污水，墻面、門窗干凈。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備應(yīng)定期維護(hù)保養(yǎng)，正常運(yùn)行，無異味外溢。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站周邊應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)識，確保安全。2.垃圾處理廠垃圾處理廠應(yīng)按照環(huán)保要求規(guī)范運(yùn)行，處理工藝符合標(biāo)準(zhǔn)，無二次污染。廠區(qū)內(nèi)道路、場地應(yīng)保持清潔，設(shè)備設(shè)施完好，運(yùn)行記錄完整。垃圾處理廠周邊環(huán)境應(yīng)符合環(huán)保要求，無異味、無揚(yáng)塵。（六）公共廁所環(huán)境衛(wèi)生1.內(nèi)部清潔公共廁所地面、墻面、門窗應(yīng)保持干凈整潔，無污漬、無異味。便器應(yīng)定期沖洗消毒，無堵塞、無污垢。洗手池、水龍頭等設(shè)施應(yīng)完好，正常使用，周邊無積水。2.外部環(huán)境公共廁所周邊應(yīng)無垃圾、無污水，環(huán)境整潔。公共廁所應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識牌，便于市民使用。四、巡查工作流程（一）巡查準(zhǔn)備1.巡查管理部門根據(jù)城市區(qū)域劃分和實(shí)際情況，制定詳細(xì)的巡查計劃，明確巡查路線、巡查時間、巡查人員等。2.巡查人員領(lǐng)取巡查工具，如巡查記錄手冊、相機(jī)、對講機(jī)等，并檢查工具是否完好。3.巡查人員提前了解所負(fù)責(zé)區(qū)域的基本情況，包括環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀、重點(diǎn)問題區(qū)域等，以便有針對性地開展巡查工作。（二）巡查實(shí)施1.巡查人員按照規(guī)定的巡查路線和標(biāo)準(zhǔn)，對城市公共區(qū)域進(jìn)行巡查。巡查過程中，要認(rèn)真觀察，仔細(xì)檢查，及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題。2.對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題，巡查人員要當(dāng)場拍照取證，并詳細(xì)記錄問題的位置、類型、嚴(yán)重程度等信息。3.巡查人員在巡查過程中，要積極與周邊市民、商戶溝通交流，宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生知識，提高市民的環(huán)保意識，鼓勵市民參與城市環(huán)境衛(wèi)生管理。（三）問題上報與處理1.巡查人員發(fā)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生問題后，能當(dāng)場處理的要及時處理，如清理小面積垃圾、擦拭污漬等。2.不能當(dāng)場處理的問題，巡查人員要填寫巡查記錄，詳細(xì)記錄問題情況，并及時上報給組長。組長接到報告后，要對問題進(jìn)行初步評估，確定整改責(zé)任單位或個人，并下達(dá)整改通知。3.整改責(zé)任單位或個人接到整改通知后，要按照要求限期整改。整改完成后，要向巡查小組提交整改報告，巡查小組進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)查，確保問題得到徹底解決。4.對于一些重大環(huán)境衛(wèi)生問題或涉及多個部門的問題，巡查管理部門要及時組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門召開專題會議，研究解決方案，明確各部門職責(zé)，共同推進(jìn)問題整改。（四）巡查記錄與總結(jié)1.巡查人員要認(rèn)真填寫巡查記錄，確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。巡查記錄應(yīng)包括巡查時間、巡查路線、發(fā)現(xiàn)的問題、處理情況等信息。2.巡查小組組長每天要對本小組的巡查記錄進(jìn)行匯總分析，統(tǒng)計當(dāng)天發(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題數(shù)量、類型、分布情況等，并上報給巡查管理部門。3.巡查管理部門每周要對全市的巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總分析，形成巡查周報，向上級匯報巡查工作情況。每月要對巡查工作進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題及原因，提出改進(jìn)措施和建議，不斷完善巡查工作機(jī)制。五、考核與獎懲（一）考核機(jī)制1.建立健全巡查人員考核制度，對巡查人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行定期考核?？己藘?nèi)容包括巡查工作完成情況、問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量及質(zhì)量、問題處理效率、群眾滿意度等方面。2.巡查管理部門定期對巡查小組的工作進(jìn)行檢查和評估，根據(jù)巡查記錄、整改情況、市民投訴等情況，對各巡查小組進(jìn)行排名。3.設(shè)立市民監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受市民對城市環(huán)境衛(wèi)生問題的舉報和投訴。對市民反映的問題，及時進(jìn)行核實(shí)和處理，并將處理結(jié)果反饋給市民。同時，將市民舉報投訴情況納入巡查人員考核內(nèi)容之一。（二）獎勵措施1.對在巡查工作中表現(xiàn)突出的巡查人員和巡查小組，給予表彰和獎勵。表彰獎勵形式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升機(jī)會等。2.對于及時發(fā)現(xiàn)并有效處理重大環(huán)境衛(wèi)生問題，避免造成嚴(yán)重后果的巡查人員，給予特別獎勵。3.鼓勵巡查人員積極創(chuàng)新巡查工作方法和機(jī)制，提高巡查工作效率和質(zhì)量。對提出創(chuàng)新性建議并被采納的巡查人員，給予相應(yīng)獎勵。（三）懲罰措施1.對巡查工作中存在敷衍了事、弄虛作假等行為的巡查人員，給予批評教育，并責(zé)令其限期整改。情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告、罰款、扣發(fā)績效獎金等處罰。2.對未按照規(guī)定完成巡查任務(wù)，或?qū)Πl(fā)現(xiàn)的環(huán)境衛(wèi)生問題未及時上報、處理的巡查人員，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)處罰。3.對因工作不力，導(dǎo)致城市環(huán)境衛(wèi)生問題長期得不到解決，影響城市形象的巡查小組，對組長進(jìn)行誡勉談話，并責(zé)令其采取措施加強(qiáng)整改。整改不力的，對組長進(jìn)行調(diào)整崗位處理。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)計劃1.巡查管理部門定期組織巡查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括城市環(huán)境衛(wèi)生管理法律法規(guī)、巡查標(biāo)準(zhǔn)和流程、問題處理方法、溝通技巧等方面。2.根據(jù)巡查人員的實(shí)際工作需求和業(yè)務(wù)水平，制定個性化的培訓(xùn)計劃，確保培訓(xùn)效果。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場實(shí)操、案例分析、經(jīng)驗(yàn)交流等多種形式。3.邀請行業(yè)專家、業(yè)務(wù)骨干等進(jìn)行授課，提高培訓(xùn)的專業(yè)性和權(quán)威性。同時，鼓勵巡查人員之間相互交流學(xué)習(xí)，分享工作經(jīng)驗(yàn)和心得。（二）宣傳工作1.利用多種媒體渠道，廣泛宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生管理的重要性和相關(guān)法律法規(guī)，提高市民的環(huán)保意識和參與意識。2.在城市公共區(qū)域設(shè)置宣傳標(biāo)語、宣傳欄等，宣傳城市環(huán)境衛(wèi)生知識和文明行為規(guī)范，營造良好的社會氛圍。3.組織開展志愿者活動、環(huán)保主題活動等，引導(dǎo)市民積