商品標(biāo)準(zhǔn)化與商品質(zhì)量管理2．4．1標(biāo)準(zhǔn)和制定標(biāo)準(zhǔn)的原則

1）標(biāo)準(zhǔn)的概念標(biāo)準(zhǔn)是在一定的范圍內(nèi)，為獲得最佳秩序，對其活動或結(jié)果，所規(guī)定的共同和重復(fù)使用的規(guī)則和守則。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗的綜合成果為基礎(chǔ)，以促進(jìn)最佳社會效益為目的。它是以文件的形式，經(jīng)有關(guān)各方協(xié)商一致制定，并要經(jīng)一個公認(rèn)機構(gòu)的批準(zhǔn)。“獲得最佳秩序”、“促進(jìn)最佳社會效益”是制定標(biāo)準(zhǔn)的目的；這里所說的最佳效益，就是要發(fā)揮出標(biāo)準(zhǔn)的最佳系統(tǒng)效應(yīng)，產(chǎn)生理想的效果；這里所說的最佳秩序，則是指通過實施標(biāo)準(zhǔn)使標(biāo)準(zhǔn)化對象的有序化程度提高，發(fā)揮出最好的功能。

2）制定標(biāo)準(zhǔn)的原則制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循：從全局利益出發(fā)，認(rèn)真貫徹國家技術(shù)經(jīng)濟政策；充分滿足使用要求；有利于促進(jìn)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的原則。2．4商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2．4．2商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

1）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的概念對商品質(zhì)量和有關(guān)商品質(zhì)量的各方面（如品、規(guī)格、用途、試驗方法、檢驗方法、標(biāo)志、包裝、儲存、運輸、養(yǎng)護(hù)等）所做的技術(shù)規(guī)定，稱為商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

2）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容包括：①商品的適用范圍；②商品的品種、規(guī)格和結(jié)構(gòu)形式；③商品的主要性能；④商品的試驗、檢驗方法和驗收規(guī)則；⑤商品的包裝、儲存和運輸?shù)确矫娴囊蟆?/p>

3）商品質(zhì)量與商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系（1）商品質(zhì)量即商品品質(zhì)的好壞，必須有一個判定的準(zhǔn)則，這個準(zhǔn)則就是商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量的具體化和量化指標(biāo)。（2）商品質(zhì)量是一個相對的概念，其質(zhì)量的高低是比較而言的，各種層次和等級的商品質(zhì)量有其相對應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。2．4．3商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分類

A.按標(biāo)準(zhǔn)的約束性分按標(biāo)準(zhǔn)的約束性可分為強制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。國家對涉及人類健康和安全，動植物生命和健康，以及環(huán)境保護(hù)和公共安全的產(chǎn)品實行強制性標(biāo)準(zhǔn)和強制性認(rèn)證制度。除強制性標(biāo)準(zhǔn)之外，自愿采用，自愿認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)屬于推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

B.按標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式分按標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式分為文件標(biāo)準(zhǔn)和實物標(biāo)準(zhǔn)。按規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)的表達(dá)形式必須采用文件標(biāo)準(zhǔn)，以文本形式表述，用特定格式的文件，以文字、表格、圖樣等形式表達(dá)商品質(zhì)量和有關(guān)商品質(zhì)量的各方面所做的技術(shù)規(guī)定。對難以用文字準(zhǔn)確表達(dá)的質(zhì)量要求（如色、香、味、手感、質(zhì)感等），由標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)或指定部門用實物制成與文件標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的質(zhì)量要求完全或部分相同的標(biāo)準(zhǔn)樣品（標(biāo)樣），按一定程序頒布，用以鑒別商品質(zhì)量和評定商品等級，稱為實物標(biāo)準(zhǔn)。如糧食、茶葉、棉花、羊毛、蠶繭等農(nóng)畜產(chǎn)品都需要實物標(biāo)準(zhǔn)。2．4．4商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的作用1）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，保證商品質(zhì)量，維護(hù)國家和人民的利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，提高社會經(jīng)濟效益，促進(jìn)貿(mào)易的發(fā)展等都具有重要意義。2）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物，是科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，具有推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要作用。3）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是一定時期和一定范圍內(nèi)具有約束力的產(chǎn)品技術(shù)準(zhǔn)則，是商品生產(chǎn)、質(zhì)量檢驗、選購驗收、使用維護(hù)和洽談貿(mào)易的技術(shù)依據(jù)。4）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對商品質(zhì)量爭議作出仲裁的依據(jù)，對保證和提高商品質(zhì)量，提高生產(chǎn)、流通和使用的經(jīng)濟效益，維護(hù)消費者和用戶的合法權(quán)益等都具有重要作用。

5）商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)可以提高我國企業(yè)和產(chǎn)品的國際競爭力。2．4．5標(biāo)準(zhǔn)體系

為了使一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)，建立起協(xié)調(diào)的秩序，并達(dá)到規(guī)定的功能，所應(yīng)當(dāng)具備的具有內(nèi)在聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)有機整體，稱為標(biāo)準(zhǔn)體系。

標(biāo)準(zhǔn)體系具有如下特征：

1）目的性

標(biāo)準(zhǔn)體系的目的是使標(biāo)準(zhǔn)化對象系統(tǒng)具備適合需要的功能和為此所必須具備的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的秩序。比如企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，就是為了使企業(yè)這個系統(tǒng)，為實現(xiàn)其社會使命，必須具備一定水準(zhǔn)的生產(chǎn)經(jīng)營功能和為了達(dá)到并保持這個功能所需要的協(xié)調(diào)統(tǒng)一的秩序。

2）整體性

標(biāo)準(zhǔn)體系是由一整套相互依存、相互制約的標(biāo)準(zhǔn)組合而成的有機整體，具有整體性功能。這種整體性功能不是由各子系統(tǒng)或各要素簡單疊加起來的功能，而是這些子系統(tǒng)或要素相互“結(jié)合”而生成的新系統(tǒng)的獨特功能。3）結(jié)構(gòu)性

標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)是按照一定的結(jié)構(gòu)形式結(jié)合起來的。最基本的結(jié)構(gòu)形式有層次性結(jié)構(gòu)形式與程序性結(jié)構(gòu)形式。

（1）層次性結(jié)構(gòu)形式

層次性結(jié)構(gòu)形式是指標(biāo)準(zhǔn)按層次關(guān)系結(jié)合起來的形式。這種結(jié)合形式，從本質(zhì)上說，反映了標(biāo)準(zhǔn)化對象內(nèi)在的抽象與具體、共性與個性、統(tǒng)一與變異的辯證關(guān)系。層次性結(jié)構(gòu)有二種形式：

①高低性結(jié)構(gòu)

②隸屬性結(jié)構(gòu)

層次越高的標(biāo)準(zhǔn)，越反映對象的抽象性、共性與統(tǒng)一性；層次越低的標(biāo)準(zhǔn)，越反映對象的具體性、個體與變異性（多樣性）。層次高低的結(jié)合，使抽象與具體、共性與個性、統(tǒng)一與變異這些對立的特性能夠恰當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一起來。層次性結(jié)構(gòu)的另一種形式是隸屬性結(jié)構(gòu)，即按照標(biāo)準(zhǔn)化對象自身結(jié)構(gòu)的隸屬關(guān)系將標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來。比如產(chǎn)品可分成若干組件；組件分成若干部件；部件分成若干零件；零件還可分成若干元素，按照這種隸屬關(guān)系將標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來。

（2）程序性結(jié)構(gòu)形式

程序性結(jié)構(gòu)形式，是指標(biāo)準(zhǔn)按照過程的內(nèi)在聯(lián)系和順序關(guān)系結(jié)合起來的形式。這種形式反映了標(biāo)準(zhǔn)化對象活動過程在空間上和時間上的有序性。比如，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營流程的標(biāo)準(zhǔn)體系，是由開發(fā)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、工藝標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、生產(chǎn)供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、銷售服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)、財務(wù)分配標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)和管理標(biāo)準(zhǔn)子系統(tǒng)等主要子系統(tǒng)結(jié)合而成的標(biāo)準(zhǔn)體系。這種結(jié)構(gòu)形式，使整個過程與各階段之間、階段與階段之間達(dá)到高度的協(xié)調(diào)和銜接。2．5．1國際標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)

1）國際標(biāo)準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）、國際電工委員會（IEC）和國際電信聯(lián)盟（ITU）制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。國際標(biāo)準(zhǔn)采用標(biāo)準(zhǔn)代號（如ISO、IEC）、編號（標(biāo)準(zhǔn)序號——發(fā)布年代號）和標(biāo)準(zhǔn)名稱來表示。示例：ISO8402—1994《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》。其中：ISO（標(biāo)準(zhǔn)代號），8402（標(biāo)準(zhǔn)序號），1994（發(fā)布年號），《質(zhì)量管理和質(zhì)量保證術(shù)語》（標(biāo)準(zhǔn)名稱）。

2）國際區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)

國際區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)是指由世界區(qū)域性集團(tuán)組織或標(biāo)準(zhǔn)化機構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn)。例如，歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CEN）制定的歐洲標(biāo)準(zhǔn)（EN）、歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會（CENELEC）制定的標(biāo)準(zhǔn)等。

3）國際權(quán)威團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)國際上有權(quán)威的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)主要指美國試驗與材料協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（ASTM），美國石油學(xué)會標(biāo)準(zhǔn)（API），美國軍用標(biāo)準(zhǔn)（MIL）美國機械工程師協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（ASME），美國電氣制造商協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（NEMA），美國電子工業(yè)協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)（EIA），英國船級社標(biāo)準(zhǔn)（LR）等。2．5商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分級2．5．2采用國際標(biāo)準(zhǔn)的方法

ISO/IEC導(dǎo)則21-1981（E）中規(guī)定，一般采用六種方法將國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)訂入（編入）采用國的國家標(biāo)準(zhǔn)。

1）認(rèn)可法由國家標(biāo)準(zhǔn)機構(gòu)直接宣布某項國際標(biāo)準(zhǔn)為國家標(biāo)準(zhǔn)，其具體辦法是發(fā)一認(rèn)可公告或通知，公告和通知中一般不附帶國際標(biāo)準(zhǔn)的正文，也不在原標(biāo)準(zhǔn)文本上加注采用國家的編號。

2）封面法在國際標(biāo)準(zhǔn)上加上采用國的國家標(biāo)準(zhǔn)編號，并附一簡要說明和要求，如說明對原標(biāo)準(zhǔn)作了哪些編輯修改，以及如何貫徹等要求。

3）完全重印法將國際標(biāo)準(zhǔn)翻譯或不作翻譯，采用原標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)題，重新印刷作為國家標(biāo)準(zhǔn)，并可在國際標(biāo)準(zhǔn)正文前面，加一篇引言，作一些說明或指示、要求。

產(chǎn)品在國際市場上的競爭越來越激烈，要求產(chǎn)品具有高的質(zhì)量，好的性能，還要具有廣泛的通用性、互換性；這就要求標(biāo)準(zhǔn)在各國間統(tǒng)一起來，按照國際上統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，如果標(biāo)準(zhǔn)不一致，就會給國際貿(mào)易帶來障礙，所以世界各國都積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。

4）翻譯法國家標(biāo)準(zhǔn)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的譯文，可以用兩種文字（原文和譯文）或一種文字出版，采用時，也可在前言中說明被采用國際標(biāo)準(zhǔn)作了哪些編輯性修改，或作一些要求說明。

5）重新制定法根據(jù)某項國際標(biāo)準(zhǔn)，重新起草國家標(biāo)準(zhǔn)，即把國際標(biāo)準(zhǔn)“熔入”國家標(biāo)準(zhǔn)之中，或作層次上的修改或作結(jié)構(gòu)上的變動，但一般要保留國際標(biāo)準(zhǔn)的主要指標(biāo)，或基本上保留原結(jié)構(gòu)格局。

6）包括與引用法制定國家標(biāo)準(zhǔn)時，完全引用或部分引用國際標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)的“包容”情況及專業(yè)深度，制定國家標(biāo)準(zhǔn)時，可以選擇相關(guān)部分進(jìn)行貫徹，其余部分不貫徹；也可包括其國際標(biāo)準(zhǔn)的一部分，其余根據(jù)需要補充新的內(nèi)容和指標(biāo)。目前世界各國都積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)。2．5．3我國標(biāo)準(zhǔn)的分級

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》將我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。我國的國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定；地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)和直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自己制定。我國由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局，簡稱國家質(zhì)檢總局（2001年4月國務(wù)院批準(zhǔn)成立），替代原國家技術(shù)監(jiān)督局（1988年7月國務(wù)院批準(zhǔn)成立）負(fù)責(zé)統(tǒng)一管理全國的標(biāo)準(zhǔn)化工作，各地也相應(yīng)成立對應(yīng)的組織機構(gòu)，服務(wù)本地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化工作。

1）國家標(biāo)準(zhǔn)

（1）國家標(biāo)準(zhǔn)的概念

國家標(biāo)準(zhǔn)是指由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管機構(gòu)批準(zhǔn)發(fā)布，對全國經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展有重大意義，且在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。對需要在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術(shù)要素，應(yīng)當(dāng)制定國家標(biāo)準(zhǔn)（含標(biāo)準(zhǔn)樣品的制作）：①使用的技術(shù)術(shù)語、符號、代號（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術(shù)語言要求和互換配合要求；

②保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的技術(shù)要求，包括產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求，生產(chǎn)、儲存、運輸和使用中的安全、衛(wèi)生要求，工程建設(shè)的安全、衛(wèi)生要求，環(huán)境保護(hù)的技術(shù)要求；

③基本原料、材料、燃料的技術(shù)要求；

④通用基礎(chǔ)件的技術(shù)要求；

⑤通用的試驗、檢驗方法；

⑥工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)、信息、能源、資源和交通運輸?shù)韧ㄓ玫墓芾砑夹g(shù)要求；

⑦工程建設(shè)的勘察、規(guī)劃、設(shè)計、施工及驗收的重要技術(shù)要求；

⑧國家需要控制的其他重要產(chǎn)品和工程建設(shè)的通用技術(shù)要求。國家標(biāo)準(zhǔn)的分類、代號與編號國家標(biāo)準(zhǔn)分為強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)。國家標(biāo)準(zhǔn)的代號由大寫漢語拼音字母構(gòu)成。強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“GB”，推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號為“GB/T”。國家標(biāo)準(zhǔn)的編號由國家標(biāo)準(zhǔn)的代號、國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的順序號和國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的年號（采用發(fā)布年份的后兩位數(shù)字）構(gòu)成。

國家標(biāo)準(zhǔn)中的“T”是推薦的意思。例如：GB/T13387-1992《電子材料晶片參考面長度測量方法》系指該標(biāo)準(zhǔn)為推薦性標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是“T”的讀音為漢語拼音中的“tui”。國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計劃，協(xié)調(diào)項目分工，組織制訂（含修訂，下同），統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。法律對國家標(biāo)準(zhǔn)的制定另有規(guī)定的，依照法律的規(guī)定執(zhí)行。

（3）強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的范圍下列國家標(biāo)準(zhǔn)屬于強制性國家標(biāo)準(zhǔn)：

①藥品國家標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)、獸藥國家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)藥國家標(biāo)準(zhǔn)；

②產(chǎn)品及產(chǎn)品生產(chǎn)、儲運和使用中的安全、衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)，勞動安全、衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)，運輸安全國家標(biāo)準(zhǔn)；

③工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生國家標(biāo)準(zhǔn)及國家需要控制的其他工程建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)；

④環(huán)境保護(hù)的污染物排放國家標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境質(zhì)量國家標(biāo)準(zhǔn)；

⑤重要的涉及技術(shù)銜接的通用技術(shù)術(shù)語、符號、代號（含代碼）、文件格式和制圖方法國家標(biāo)準(zhǔn)；

⑥國家需要控制的通用的試驗、檢驗方法國家標(biāo)準(zhǔn)；

⑦互換配合國家標(biāo)準(zhǔn)；

⑧國家需要控制的其他重要產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)。

除上述范圍內(nèi)的其他國家標(biāo)準(zhǔn)是推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)?！笆濉逼陂g，我國采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃目標(biāo)已經(jīng)確定，國際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為我國標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)化率將達(dá)到70%，我國重要行業(yè)工業(yè)產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%。到2001年底，我國已經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布的19744項國家標(biāo)準(zhǔn)中，采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的有8621項，采標(biāo)率為43.7%。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織ISO和國際電工委員會IEC現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)16745項，已轉(zhuǎn)化為我國國家標(biāo)準(zhǔn)的有6300項，轉(zhuǎn)化率為38%。

2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指全國性的各行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)歸口部門統(tǒng)一管理，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門審查確定。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是對沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不得與有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)相抵觸。有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，不得重復(fù)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)實施后，即行廢止。

（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的代號與編碼

①行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定，代號如下：農(nóng)業(yè)NY、石油化工SH、林業(yè)LY、機械JB、輕工QB、環(huán)境保護(hù)HJ、紡織FZ、煤炭 MT、化工HG、商業(yè)

SY。

②行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號由行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)順序號及年號組成。示例1：強制性紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號FZ××××—××示例2：推薦性紡織行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編號FZ/T××××—××3）地方標(biāo)準(zhǔn)

（1）地方標(biāo)準(zhǔn)的概念

地方標(biāo)準(zhǔn)是指在沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一制定和使用的標(biāo)準(zhǔn)。地方標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一編制計劃、組織制定、審批、編號和發(fā)布。內(nèi)容包括：

①工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求；

②藥品、獸藥、食品衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、種子等法律、法規(guī)規(guī)定的要求；

③其他法律、法規(guī)規(guī)定的要求。

（2）地方標(biāo)準(zhǔn)的代號與編號

①地方標(biāo)準(zhǔn)的代號為漢語拼音字母“DB”加上省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃代碼前兩位數(shù)再加斜線，組成強制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號。再加“T”，組成推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號。示例1：吉林省強制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號：DB22/

示例2：吉林省推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號：DB22/T②地方標(biāo)準(zhǔn)的編號由地方標(biāo)準(zhǔn)代號、地方標(biāo)準(zhǔn)順序號和年號組成。示例1：DB××/×××—××強制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號示例2：DB××/T×××—××推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)代號

③省、自治區(qū)、直轄市代碼：北京市110000湖南省430000天津市120000廣西壯族自治區(qū)450000河北省130000廣東省440000山西省140000內(nèi)蒙古自治區(qū)150000海南省460000四川省510000遼寧省210000黑龍江省230000吉林省220000云南省530000貴州省520000西藏自治區(qū)540000上海市310000江蘇省320000陜西省610000浙江省330000甘肅省620000安徽省340000青海省630000福建省350000河南省410000江西省360000山東省370000新疆維吾爾自治區(qū)650000湖北省420000臺灣省7l000寧夏回族自治區(qū)640000

4）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

（1）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的概念

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由企業(yè)制定發(fā)布，在該企業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一使用的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)當(dāng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為企業(yè)組織生產(chǎn)、經(jīng)營活動的依據(jù)。已有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)也可以制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)控企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，保證產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭優(yōu)質(zhì)和創(chuàng)名牌。

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由企業(yè)自行制定、審批和發(fā)布實施，報當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門和有關(guān)行政主管部門備案。（2）企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號與編碼

企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號由“Q”加斜線再加上企業(yè)代號組成，如各省、自治區(qū)、直轄市發(fā)布的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，則應(yīng)在“Q”前加本省、自治區(qū)、直轄市的簡稱漢字。其編號形式由企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號、標(biāo)準(zhǔn)序號和年號組成。

企業(yè)代號可用漢語拼音字母或用阿拉伯?dāng)?shù)字或兩者兼用，具體辦法由當(dāng)?shù)卣畼?biāo)準(zhǔn)化行政主管部門規(guī)定，中央所屬企業(yè)則由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門規(guī)定。示例1：×Q/××××××—××。×Q/×××（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號），×××（標(biāo)準(zhǔn)序號），—××（發(fā)布年號）。示例2：Q/××××××—××。Q/×××（企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號），×××（標(biāo)準(zhǔn)序號），—××（發(fā)布年號）。2．5．4國家標(biāo)準(zhǔn)的的制定、修訂與實施國家標(biāo)準(zhǔn)的的制定（1）制定商品標(biāo)準(zhǔn)的基本原則制定國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)貫徹國家的有關(guān)方針、政策、法律、法規(guī)；有利于合理開發(fā)和利用國家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果；積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)對外經(jīng)濟技術(shù)合作與對外貿(mào)易的發(fā)展；保障安全和人民的身體健康，保護(hù)環(huán)境；充分考慮使用要求，維護(hù)消費者的利益；做到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、安全可靠、協(xié)調(diào)配套。（2）制定商品標(biāo)準(zhǔn)的一般程序Ⅰ組織起草國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門在每年六月提出編制下年度國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的原則要求，下達(dá)給國務(wù)院有關(guān)行政主管部門和國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)與管理的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會；國務(wù)院有關(guān)行政主管部門將編制國家標(biāo)準(zhǔn)計劃項目的原則、要求，轉(zhuǎn)發(fā)給由其負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和管理的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)委員會或?qū)I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口單位。Ⅱ征求意見國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿和“編制說明”及有關(guān)附件，經(jīng)負(fù)責(zé)起草單位的技術(shù)負(fù)責(zé)人審查后，印發(fā)各有關(guān)部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校征求意見。國家標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿征求意見時，應(yīng)明確征求意見的期限，一般為兩個月。Ⅲ歸納整理負(fù)責(zé)起草單位應(yīng)對征集的意見進(jìn)行歸納整理，分析研究和處理后提出國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿、“編制說明”及有關(guān)附件、“意見匯總處理表”，送負(fù)責(zé)該項目的技術(shù)委員會秘書處或技術(shù)歸口單位審閱，并確定能否提交審查。必要時可重新征求意見。Ⅳ審稿國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查，凡已成立技術(shù)委員會的，由技術(shù)委員會按《全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會章程》組織進(jìn)行。國家標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查，未成立技術(shù)委員會的，由項目主管部門或其委托的技術(shù)歸口單位組織進(jìn)行。參加審查的，應(yīng)有各有關(guān)部門的主要生產(chǎn)、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校的代表。其中，使用方面的代表不應(yīng)少于四分之一。審查可采用會議審查或函審。Ⅴ審批國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布，并將批準(zhǔn)的國家標(biāo)準(zhǔn)一份退給報批部門。商品標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審和修訂

《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：標(biāo)準(zhǔn)實施后，制定標(biāo)準(zhǔn)的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)的需要適時進(jìn)行復(fù)審，以確認(rèn)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)有效或者予以修訂、廢止。標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審周期一般不超過五年。

標(biāo)準(zhǔn)修訂的主要工作程序，按制定標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定要求執(zhí)行。修訂后的標(biāo)準(zhǔn)順序號不變，僅把年號改為修訂的年即可。

（1）確認(rèn)繼續(xù)有效的國家標(biāo)準(zhǔn)，不改順序號和年號。當(dāng)國家標(biāo)準(zhǔn)重版時，在國家標(biāo)準(zhǔn)封面上、國家標(biāo)準(zhǔn)編號下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣。

（2）需作修改的國家標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項目，列入計劃。修訂的國家標(biāo)準(zhǔn)順序號不變，把年號改為修訂的年號。

（3）已無存在必要的國家標(biāo)準(zhǔn)，予以廢止。商品標(biāo)準(zhǔn)的實施

商品標(biāo)準(zhǔn)的實施，大致要經(jīng)計劃、準(zhǔn)備、實施、檢查、總結(jié)這五個階段。

（1）計劃

貫徹實施商品標(biāo)準(zhǔn)，首先要制定計劃，從整體上分析實施項目的需要和可能的相關(guān)因素和條件。合理安排人力，具體劃分任務(wù)和工作進(jìn)度，明確職責(zé)，并對實施后的經(jīng)濟效果進(jìn)行預(yù)測分析。

（2）準(zhǔn)備

為保證商品標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施工作的順利進(jìn)行，必須事先做好思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備和物質(zhì)條件準(zhǔn)備這四個方面的工作。

（3）實施

實施就是將商品標(biāo)準(zhǔn)用于生產(chǎn)和流通。根據(jù)不同情況，可采取不同的實施方式。在實施過程中，各部門不得擅自更改或降低標(biāo)準(zhǔn)。從事科研、生產(chǎn)、經(jīng)營的單位和個人，必須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。不符合標(biāo)準(zhǔn)的商品，禁止生產(chǎn)、銷售和進(jìn)口。質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行商品質(zhì)量監(jiān)督與認(rèn)證，這是保證標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施的重要手段。

（4）檢查

要將生產(chǎn)和流通過程中的實施情況進(jìn)行全面檢查，使其符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求。

（5）總結(jié)

總結(jié)包括技術(shù)上的總結(jié)以及各種文件和資料的歸納、整理、立卷、歸檔，對下一步工作提出意見和建議。本章小結(jié)

商品學(xué)的全面商品質(zhì)量概念是在一定的條件下評價商品使用價值優(yōu)劣程度的各種自然屬性和社會屬性、商品有形質(zhì)量和無形質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量和外觀質(zhì)量、商品滿足明確需要和隱含需要能力的特性和特征的總和。

對商品質(zhì)量的基本要求概括起來可以歸納為：功能保證性、質(zhì)量指標(biāo)可信性、性能穩(wěn)定性、安全性、環(huán)保性、經(jīng)濟性、市場適應(yīng)性、信息服務(wù)性等。

影響商品質(zhì)量的因素是一個復(fù)雜的系統(tǒng)效應(yīng)問題。在分析影響商品質(zhì)量因素時，要以商品質(zhì)量形成過程為主線，按科研與設(shè)計、生產(chǎn)、流通、消費到廢止的流程順序來進(jìn)行。商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是對商品質(zhì)量和有關(guān)商品質(zhì)量的各方面所做的技術(shù)規(guī)定。商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是商品質(zhì)量的具體化和量化指標(biāo)。國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、國際電工委員會和國際電信聯(lián)盟制定的標(biāo)準(zhǔn)，以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。國際標(biāo)準(zhǔn)在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一使用。我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級。關(guān)鍵概念：名詞解釋：商品質(zhì)量功能、商品質(zhì)量性能、商品質(zhì)量指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)。

1、對商品質(zhì)量的基本要求是什么？

2、制定標(biāo)準(zhǔn)的原則是什么？

3、標(biāo)準(zhǔn)體系有哪些特征?

4、采用國腳標(biāo)準(zhǔn)和國際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有哪些方法?

復(fù)習(xí)思考題第5章商品標(biāo)準(zhǔn)化與商品質(zhì)量管理5.1商品標(biāo)準(zhǔn)化5.2標(biāo)準(zhǔn)化原理5.3商品質(zhì)量法規(guī)5.4商品質(zhì)量管理5.5標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的關(guān)系

本章小結(jié)

復(fù)習(xí)與思考學(xué)習(xí)目標(biāo)通過本章的學(xué)習(xí)，要了解商品標(biāo)準(zhǔn)化的概念、理解商品標(biāo)準(zhǔn)化的形式，掌握商品標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟效果；熟悉標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理和標(biāo)準(zhǔn)化管理的宏觀原理；了解商品質(zhì)量法規(guī)及其意義，初步掌握商品質(zhì)量法規(guī)的特征、性質(zhì)和種類；掌握商品質(zhì)量管理中的基本概念和商品質(zhì)量的宏觀管理與微觀管理；明確標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的關(guān)系。

5．1商品標(biāo)準(zhǔn)化5．1．1商品標(biāo)準(zhǔn)化的概念

標(biāo)準(zhǔn)化是指在經(jīng)濟、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會實踐中，對重復(fù)性事物和概念，通過制定、發(fā)布和實施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳經(jīng)濟秩序和社會效益的全部活動過程。這一定義說明：標(biāo)準(zhǔn)化不是一個孤立的事物，而是一個活動過程，而且是一個不斷循環(huán)、螺旋式上升的運動過程；標(biāo)準(zhǔn)化的效果只有當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)在社會實踐中實施以后，才能表現(xiàn)出來，絕不是制定一個標(biāo)準(zhǔn)就可以了事的；標(biāo)準(zhǔn)化是個相對的概念，不僅在深度和廣度上都有程度的差別，而且還包含標(biāo)準(zhǔn)與非標(biāo)準(zhǔn)的互相轉(zhuǎn)化。

商品標(biāo)準(zhǔn)化是整個標(biāo)準(zhǔn)化活動中的重要組成部分，其內(nèi)容包括商品名詞術(shù)語統(tǒng)一化、商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、商品分類編碼標(biāo)準(zhǔn)化、商品零部件通用化、商品品種規(guī)格系列化、商品質(zhì)量管理與質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)化、商品檢驗與評價方法標(biāo)準(zhǔn)化以及商品包裝、儲運、養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化等。5．1．2商品標(biāo)準(zhǔn)化的形式

標(biāo)準(zhǔn)化的形式是標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容的存在方式，即標(biāo)準(zhǔn)化過程的表現(xiàn)形態(tài)。標(biāo)準(zhǔn)化有多種形式，每種形式都表現(xiàn)不同的標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容，針對不同的標(biāo)準(zhǔn)化任務(wù)，達(dá)到不同的目的。商品標(biāo)準(zhǔn)化的形式主要有簡化、統(tǒng)一化、系列化、通用化、組合化等。簡化和統(tǒng)一化是最古老的、初級的、一般標(biāo)準(zhǔn)化形式；而系列化、通用化和組合化是標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的高級形式。

A.簡化

（1）簡化的概念

簡化是在一定范圍內(nèi)縮減商品的類型數(shù)目，使之在既定時間內(nèi)足以滿足一般需要的商品標(biāo)準(zhǔn)化形式。簡化是人類有意識地控制復(fù)雜性、防止多樣性自由泛濫的一種手段。是人類對社會商品的類型進(jìn)行有意識地自我控制的一種有效形式。

（2）簡化的目的

簡化的直接目的是控制商品類型（品種、規(guī)格）的盲目膨脹，而不是一般地限制多樣性。通過合理的簡化，消除不必要的商品類型以及同類商品中多余的、重復(fù)的和低功能的商品品種，使商品的功能增加、性能更好、品種構(gòu)成合理、趨于優(yōu)化和形成系列，從而為新的更必要的商品類型、品種、規(guī)格的出現(xiàn)掃清障礙，為商品多樣化的發(fā)展和滿足社會的多樣化需求創(chuàng)造條件。因此，簡化是商品系統(tǒng)發(fā)展的外在動力，是對商品類型、品種有意識控制的一種有效形式。

通常所說的簡化指的是品種、規(guī)格的合理簡化。包括商品品種、規(guī)格的簡化；原材料品種、規(guī)格的簡化；工藝裝備數(shù)量、規(guī)格的簡化；零部件品種、規(guī)格的簡化等。（3）簡化的原則①事后進(jìn)行的原則

②限定時空的原則B.統(tǒng)一化

（1）統(tǒng)一化的概念

統(tǒng)一化是把同類商品兩種以上的表現(xiàn)形態(tài)歸并為一種或限定在一定范圍內(nèi)的商品標(biāo)準(zhǔn)化形式。它是商品標(biāo)準(zhǔn)化活動中內(nèi)容最廣泛、開展最普通的一種形式。（2）統(tǒng)一化的目的

統(tǒng)一化的目的是消除由于不必要的多樣化而造成的混亂，為人類的正?；顒咏⒐餐裱闹刃颉＝y(tǒng)一化的實質(zhì)是使商品的形式、功能（效用）或其他技術(shù)特征具有一致性，并把這種一致性通過標(biāo)準(zhǔn)以定量化的方式確定下來。（3）統(tǒng)一化的原則①干預(yù)時機恰當(dāng)?shù)脑瓌t：統(tǒng)一化是商品發(fā)展到一定規(guī)模、一定水平時，人為地進(jìn)行干預(yù)的一種標(biāo)準(zhǔn)化形式，干預(yù)的時機是否恰當(dāng)，對商品未來的發(fā)展有很大影響。因此把握好統(tǒng)一的時機，是搞好統(tǒng)一化的關(guān)鍵，也是統(tǒng)一化的一條原則。

②適度的原則：統(tǒng)一要適度，這是統(tǒng)一化的另一條原則。所謂適度，就是要合理地確定統(tǒng)一化的范圍和指標(biāo)水平。

（4）統(tǒng)一化的類型

統(tǒng)一化有兩種類型：一種是絕對的統(tǒng)一，它不允許有什么靈活性，如各種編碼、代號、標(biāo)志、名稱、單位、運動方向等；另一種是相對的統(tǒng)一，它的出發(fā)點或總趨勢是統(tǒng)一，但在統(tǒng)一中還有靈活性，可根據(jù)情況區(qū)別對待.

C.系列化

系列化是對同一類商品中的一組商品同時進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的一種形式。它通過對同一類商品發(fā)展規(guī)律的分析研究，國內(nèi)外產(chǎn)需發(fā)展趨勢的預(yù)測，使某一類商品系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能最佳的標(biāo)準(zhǔn)化形式。

商品系列化一般包括制定商品基本參數(shù)系列、編制系列型譜和進(jìn)行系列設(shè)計等內(nèi)容。

系列設(shè)計是有效的統(tǒng)一化，能有效地防止同類商品型式、規(guī)格的雜亂；能集中研究和設(shè)計的優(yōu)勢，既可保證設(shè)計的先進(jìn)性，又可防止各企業(yè)平行設(shè)計同一商品，做到最大限度地節(jié)約設(shè)計力量；系列設(shè)計的商品基礎(chǔ)件通用性好，易于根據(jù)市場動向和消費者、用戶的特殊要求，機動靈活地發(fā)展新品種；便于組織專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn)，便于維修配套。

D.通用化

通用化是指在互相獨立的系統(tǒng)中，選擇和確定具有功能互換性或尺寸互換性的子系統(tǒng)或功能單元的標(biāo)準(zhǔn)化形式。顯然，通用化要以互換性為前提?；Q性指的是不同時間、不同地點制造出來的商品或零件，在裝配、維修時不必經(jīng)過修整就能任意替換和使用。它具有兩種性質(zhì)：一種是功能互換性，即要求某些影響商品使用特性的參數(shù)按照規(guī)定的精確度互換；另一種是尺寸互換性，即要求兩個商品的線性尺寸相互接近到能夠保證互換。E.組合化

組合化是建立在系統(tǒng)的分解與組合的理論基礎(chǔ)上的。把一個具有某種功能的商品看作是一個系統(tǒng)，這個系統(tǒng)又可以分解為若干功能單元。由于某些功能單元，不僅具備特定的功能，而且與其他系統(tǒng)的某些功能單元可以通用、互換，于是這類功能單元便可以分離出來，以標(biāo)準(zhǔn)單元或通用單元的形式獨立存在，這就是分解。為了滿足一定的要求，把若干個事先準(zhǔn)備的標(biāo)準(zhǔn)單元、通用單元和個別的專用單元按照新系統(tǒng)的要求有機地結(jié)合起來，組成一個具有新功能的新系統(tǒng)，這就是組合。組合化的過程，既包括分解也包括組合，是分解與組合的統(tǒng)一。

在自然界和人類社會里有這樣一種系統(tǒng)，這種系統(tǒng)的特點是：當(dāng)該系統(tǒng)賴以存在的環(huán)境發(fā)生變化時，系統(tǒng)能自動地改變自己的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，調(diào)整自己的功能，使之與變化了的環(huán)境保持相適應(yīng)的狀態(tài)，維持系統(tǒng)的存在和發(fā)展，這種系統(tǒng)叫自適應(yīng)或自組織系統(tǒng)。

對任何一個社會系統(tǒng)來說，要想維持其存在和穩(wěn)定，都必須具有自組織、自調(diào)節(jié)的能力，然而標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)卻不具備這樣的能力。因此，標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)建成之后不能一勞永逸，需要通過人對它進(jìn)行管理和調(diào)整，才能使它保持同環(huán)境的適應(yīng)性。離開人的管理，標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是不可能存在和發(fā)展的。對此必須對標(biāo)準(zhǔn)糸統(tǒng)進(jìn)行管理。

對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行管理，涉及的原理有許多，例如：簡化原理、統(tǒng)一原理、協(xié)調(diào)原理、最優(yōu)化原理，是從不同形式的標(biāo)準(zhǔn)化活動中概括出來的，因而帶有顯著的方法性特點。這些原理也可以說是標(biāo)準(zhǔn)化的方法性原理。5．2標(biāo)準(zhǔn)化原理5．2．1系統(tǒng)效應(yīng)原理

1）什么是系統(tǒng)效應(yīng)原理

標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的效應(yīng)不是直接地從每個標(biāo)準(zhǔn)本身，而是從組成該系統(tǒng)的互相協(xié)同的標(biāo)準(zhǔn)集合中得到的，并且這個效應(yīng)超過了標(biāo)準(zhǔn)個體效應(yīng)的總和。系統(tǒng)效應(yīng)就是從要素量的集合達(dá)到整體質(zhì)的飛躍中產(chǎn)生的。這種效應(yīng)一般要比單個標(biāo)準(zhǔn)效應(yīng)的簡單相加大得多。

從上述的理論中，可以得出如下兩點結(jié)論：（1）許多要素的無序集合并不能夠成為系統(tǒng)，只有各要素之間互相聯(lián)系、互相制約，形成一個有機整體時，才成其為系統(tǒng)。（2）由許多要素形成系統(tǒng)時，就能產(chǎn)生比各個要素孤立效應(yīng)總和大得多的系統(tǒng)效應(yīng)（即1十1>2的效應(yīng)）。

2）對標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)原則（1）企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作要想收到實效，必須建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)。（2）建立標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)必須有一定數(shù)量的標(biāo)準(zhǔn)，但是不意味著標(biāo)準(zhǔn)越多越好，關(guān)鍵是標(biāo)準(zhǔn)之間要互相關(guān)聯(lián)、互相協(xié)調(diào)、互相適應(yīng)。（3）制定每一個標(biāo)準(zhǔn)時，都必須從系統(tǒng)對它的要求出發(fā)，考慮它在系統(tǒng)中所處的位置、所起的作用以及它與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等。這樣才能制定出切合實際的標(biāo)準(zhǔn)，最后形成的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)才能產(chǎn)生較好的系統(tǒng)效應(yīng)。5．2．2結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理

1）什么是結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理任何一個標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，都是由為數(shù)眾多的標(biāo)準(zhǔn)（即系統(tǒng)的要素）組成的，這些標(biāo)準(zhǔn)絕不是雜亂無章的堆積，標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)諸要素之間不僅存在著內(nèi)在的有機聯(lián)系，而且在空間上層次分明，時間上排列有序，這就叫標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。

結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理是標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)不同，其效應(yīng)也會不同，只有經(jīng)過優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)才能產(chǎn)生好的系統(tǒng)效應(yīng)。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，應(yīng)按照結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系，調(diào)整和處理標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的階層秩序、時間序列、數(shù)量比例以及它們的合理組合。

根據(jù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化原理，在對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行控制的過程中，應(yīng)不斷分析功能與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，一旦發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)狀況已經(jīng)影響了功能的發(fā)揮和目標(biāo)的實現(xiàn)，就應(yīng)采取措施改變結(jié)構(gòu)。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)由于標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中保證安全的標(biāo)準(zhǔn)比重太小，并且屢屢發(fā)生安全事故時，這就表明現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)保證安全的功能太差，必須調(diào)整系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，增加必要的安全標(biāo)準(zhǔn)，從而實現(xiàn)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。2）對標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)原則

（1）在某一系統(tǒng)內(nèi)，當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量達(dá)到一定程度時，標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點應(yīng)轉(zhuǎn)向?qū)ο到y(tǒng)結(jié)構(gòu)的研究和調(diào)整上，要注意防止只追求數(shù)量而忽視結(jié)構(gòu)優(yōu)化的傾向，這種傾向會削弱標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)效應(yīng)，降低標(biāo)準(zhǔn)化效果。（2）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)效應(yīng)的優(yōu)化是整體的優(yōu)化，是標(biāo)準(zhǔn)個體素質(zhì)的等強度優(yōu)化，只有每個標(biāo)準(zhǔn)的素質(zhì)相匹配，才能發(fā)揮較好的效應(yīng)，所以要致力于改進(jìn)整個系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)。（3）當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)過于臃腫，功能降低時，可采用精簡結(jié)構(gòu)要素的辦法，減少系統(tǒng)中不必要的要素和某些不必要的結(jié)構(gòu)，其結(jié)果不僅不會削弱系統(tǒng)功能，還可提高系統(tǒng)功能。這可看成是簡化的理論依據(jù)。5．2．3有序發(fā)展原理

1）什么是有序發(fā)展原理

標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)經(jīng)過優(yōu)化之后，系統(tǒng)內(nèi)部各要素之間彼此協(xié)調(diào)，系統(tǒng)與其外部環(huán)境之間也保持適應(yīng)的狀態(tài)。我們把這種狀態(tài)叫做系統(tǒng)的穩(wěn)定狀態(tài)，系統(tǒng)只有處于穩(wěn)定狀態(tài)，才能正常地發(fā)揮其功能，產(chǎn)生系統(tǒng)效應(yīng)。

有序發(fā)展原理是任何標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)如果不加控制地任其自然變化都要由有序向無序轉(zhuǎn)變。只有及時淘汰標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)中落后、低功能的和無用的要素，或向系統(tǒng)中補充對系統(tǒng)發(fā)展有帶動作用的新要素，才能使系統(tǒng)由較低有序狀態(tài)向較高有序狀態(tài)轉(zhuǎn)化，推動系統(tǒng)的發(fā)展。

2）對標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)原則（1）有序發(fā)展原理表明，在對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行管理時，要注意及時制定必要的標(biāo)準(zhǔn)，尤其是能帶動整個系統(tǒng)水平提高的先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。（2）在對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行管理時，也要特別注意及時清除那些功能差、互相矛盾和已經(jīng)不起作用的標(biāo)準(zhǔn)，隨著標(biāo)準(zhǔn)絕對數(shù)的增加，這個問題顯得越發(fā)突出。如果忽視了標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的新陳代謝，標(biāo)準(zhǔn)化活動就可能陷入事倍功半的被動局面

5．2．4負(fù)反饋控制原理

1）什么是負(fù)反饋控制原理

標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的存在與發(fā)展，不僅依賴于其內(nèi)部要素的相互作用，同時還依賴于它和周圍環(huán)境的相互作用，恰恰是這兩種作用構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)發(fā)展的動力。由于外部環(huán)境的干擾和內(nèi)部的失衡，會導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的狀態(tài)，發(fā)生由穩(wěn)定狀態(tài)變成不穩(wěn)定狀態(tài)的變化。所以，必須加以控制。

信息是控制的基礎(chǔ)，一切信息傳遞都是為了控制，而任何控制又都需要通過反饋來實現(xiàn)。所謂反饋，就是一個閉環(huán)系統(tǒng)把從輸出端輸送出去的信息，又回饋給輸入端一部分，并對信息的再輸出起到控制作用，控制的結(jié)果是使輸出信號保持穩(wěn)定。這里提請大家注意的是，系統(tǒng)穩(wěn)定的含義是輸出量保持不變；穩(wěn)定是相對的，當(dāng)輸入端的給定值發(fā)生變化時，輸出端的信號也發(fā)生變化，但由于系統(tǒng)的反饋作用結(jié)果，又使系統(tǒng)保持一個新的穩(wěn)定狀態(tài)；信息反饋是對標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)進(jìn)行管理的前提。

反饋控制類型有二種：其一，若輸出信息量變大，反饋控制信號的作用結(jié)果，應(yīng)是使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的輸出量減少，又回到原來的標(biāo)準(zhǔn)值；反之，則相反。這種反饋叫做負(fù)反饋，這樣才能使系統(tǒng)趨于穩(wěn)定；其二，如果輸出信息量變大，反饋控制信號的作用結(jié)果，是使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)的輸出量更大；反之，則相反。這種反饋叫做正反饋，其結(jié)果將是惡性循環(huán)，必然導(dǎo)致系統(tǒng)自激振蕩而處于嚴(yán)重的失控狀態(tài)。這就是為什么采用負(fù)反饋控制的原理。負(fù)反饋控制原理：標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)演化、發(fā)展以及保持結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性和環(huán)境適應(yīng)性的內(nèi)在機制是負(fù)反饋控制。其反饋控制原理圖如圖5—1所示。外部環(huán)境干擾內(nèi)部失衡（信息輸入端）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)（信息輸出端）反饋控制

其含義如下：標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)在建立和發(fā)展過程中，只有通過經(jīng)常的反饋，不間斷地調(diào)節(jié)同外部環(huán)境的關(guān)系，提高系統(tǒng)的適應(yīng)性和穩(wěn)定性，才能有效地發(fā)揮出系統(tǒng)效應(yīng)；標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)同外部環(huán)境的適應(yīng)性、以及內(nèi)部的協(xié)同性，不可能自發(fā)實現(xiàn)，需要控制系統(tǒng)（管理機構(gòu)）組成閉環(huán)系統(tǒng)，才能實現(xiàn)強有力的負(fù)反饋控制，使系統(tǒng)處于穩(wěn)定狀態(tài)。

2）負(fù)反饋控制原理對標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)原則（1）標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)是人造系統(tǒng)，它需要標(biāo)準(zhǔn)化管理者主動地進(jìn)行調(diào)節(jié)，才能使系統(tǒng)處于穩(wěn)態(tài)，沒有人的干預(yù)或控制是不可能達(dá)到穩(wěn)態(tài)的。而干預(yù)、控制都要以信息反饋為前提。雖然建立了標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)，如果沒有信息反饋，系統(tǒng)就將處于失控狀態(tài)，一個失控的系統(tǒng)，既不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，也不能長期穩(wěn)定。（2）建立健全靈敏的信息管理系統(tǒng)。（3）即時控制。（4）為使標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)與環(huán)境相適應(yīng)，除了及時修訂已經(jīng)落后了的標(biāo)準(zhǔn)，制定適合環(huán)境要求的高水平標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)盡可能使標(biāo)準(zhǔn)具有一定的彈性，這應(yīng)該成為標(biāo)準(zhǔn)化的一個原則——彈性原則。5．3．1商品質(zhì)量法規(guī)及其意義

商品質(zhì)量法規(guī)是指國家在商品質(zhì)量管理方面頒布的法律、法令、規(guī)定、條例等，用以調(diào)整國家和企業(yè)在商品質(zhì)量管理中所發(fā)生的有關(guān)商品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任、檢查和監(jiān)督等關(guān)系的法律規(guī)定的總稱。

商品質(zhì)量法規(guī)調(diào)整的主要對象是國家與企業(yè)之間因商品質(zhì)量而發(fā)生的管理關(guān)系和監(jiān)督關(guān)系。對這種關(guān)系實行法律調(diào)整的目的，是為了維護(hù)國家和消費者的利益，這些法規(guī)也反映了當(dāng)代技術(shù)、經(jīng)濟的發(fā)展及其對企業(yè)提出的商品質(zhì)量要求。

運用商品質(zhì)量法規(guī)有效地管理和保證商品質(zhì)量，保護(hù)消費者的合法權(quán)益，是世界各國政府解決商品質(zhì)量問題的重要途徑，也是國際上解決商品質(zhì)量問題的方法之一。制定和頒布商品質(zhì)量法規(guī)，依法加強對商品質(zhì)量管理意義重大。5．3商品質(zhì)量法規(guī)1）制定和頒布商品質(zhì)量法規(guī)，逐步實行依法經(jīng)商、依法治商，可以把商品質(zhì)量管理工作從以行政手段為主納入運用技術(shù)手段、經(jīng)濟手段、法律手段為主，以行政手段為輔的軌道，做到有法可依、有法必依，對任何違反法律規(guī)定，對消費者造成傷害的行為，要負(fù)有相應(yīng)的法律責(zé)任。2）國家頒布的商品質(zhì)量法規(guī)，帶有明顯的強制性，這有利于更好地貫徹國家有關(guān)商品質(zhì)量的方針、政策，這樣就能夠制止和減少商品生產(chǎn)和流通中的質(zhì)量違法活動，維護(hù)商品流通秩序，從而增加人們在商品交換中的安全感。3）商品質(zhì)量法規(guī)是經(jīng)濟管理工作實行宏觀質(zhì)量控制的依據(jù)，是各部門共同的行動準(zhǔn)則，它可以提高部門、企業(yè)和全體人員的質(zhì)量意識、法律意識，使監(jiān)督執(zhí)行者正確地行使權(quán)利，認(rèn)真履行自己應(yīng)盡的義務(wù)，正確處理質(zhì)量糾紛?？梢哉f，公民商品質(zhì)量法律意識的普遍提高，是商品質(zhì)量保證的最深厚的力量基礎(chǔ)和源泉。5．3．2商品質(zhì)量法規(guī)的特征和性質(zhì)

商品質(zhì)量法規(guī)是經(jīng)濟法規(guī)的重要組成部分，是國家組織管理、監(jiān)督和指導(dǎo)商品生產(chǎn)和商品交換，調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的準(zhǔn)繩。

1）商品質(zhì)量法規(guī)的特征

（1）規(guī)范性

商品質(zhì)量法規(guī)規(guī)定了每個商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的權(quán)利與義務(wù)，指明了可以做什么，應(yīng)該做什么，不應(yīng)該做什么。

（2）強制性

強制性既有行政的強制，即國家管理機關(guān)對經(jīng)濟法主體行使權(quán)利和履行義務(wù)的活動進(jìn)行監(jiān)督，對其違法活動進(jìn)行糾正和處理，也有司法的強制，即司法機關(guān)對經(jīng)濟糾紛的解決和對經(jīng)濟違法行為的制裁。

（3）責(zé)任性

凡違反商品質(zhì)量法規(guī)，不履行經(jīng)濟義務(wù)者，必須承擔(dān)違法責(zé)任。違法責(zé)任包括三種：①經(jīng)濟責(zé)任②行政責(zé)任③刑事責(zé)任

（4）相對穩(wěn)定性

商品質(zhì)量法規(guī)一經(jīng)權(quán)力機關(guān)制定和頒布執(zhí)行，就具有較大的相對穩(wěn)定性，不得隨意更改，經(jīng)歷的時間也比較長。

2）商品質(zhì)量法規(guī)的性質(zhì)

由于商品質(zhì)量法規(guī)具有上述四個方面的特征，因此也就決定了它的基本性質(zhì)：

（1）商品質(zhì)量法規(guī)主要有全國人民代表大會所頒布并貫徹執(zhí)行的法律、法規(guī)，但也有一部分是以政府法令、條例、規(guī)定等形式來頒布和執(zhí)行的，成為經(jīng)濟運行的行為準(zhǔn)則。此外，還有一些具有法律效力的規(guī)章制度等。

（2）如果被管理者向經(jīng)濟行政管理機關(guān)的上級請求復(fù)審，即使對復(fù)審的決定不服，向人民法院提起訴訟，也是行政訴訟，其目的在于確定行政管理機關(guān)的有關(guān)決定是否合乎法律規(guī)定。

（3）被管理者違反商品質(zhì)量法規(guī)中應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)，一般應(yīng)負(fù)有行政責(zé)任，給以行政處罰，如罰款、吊銷營業(yè)執(zhí)照等。若因商品質(zhì)量責(zé)任造成人身傷亡、財產(chǎn)損失，觸犯刑律的，則由司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。5．3．3商品質(zhì)量法規(guī)的種類

我國的商品質(zhì)量法規(guī)較多，大體上可以分為以下五類：（1）產(chǎn)品質(zhì)量法（2）產(chǎn)品責(zé)任法（3）消費者權(quán)益保護(hù)法（4）有關(guān)人身安全、健康的商品質(zhì)量法規(guī)（5）商品質(zhì)量監(jiān)督、管理、檢驗、認(rèn)證等方面法規(guī)5．4．1商品質(zhì)量管理及其發(fā)展階段

商品質(zhì)量管理是指對商品確定和達(dá)到質(zhì)量要求所必需的職能和管理活動。商品質(zhì)量管理大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段：即檢驗質(zhì)量管理階段、統(tǒng)計質(zhì)量管理階段和全面質(zhì)量管理階段。

1）檢驗質(zhì)量管理階段20世紀(jì)初期到40年代，這是質(zhì)量管理的初級階段。這一階段主要是按既定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品進(jìn)行檢驗，即依靠檢驗部門、檢驗人員把關(guān)，把產(chǎn)品中不合格品挑出來，而把合格品送入流通領(lǐng)域滿足消費者的需求。因此，這一階段的質(zhì)量管理，其管理對象僅限于對產(chǎn)品本身的管理，管理的領(lǐng)域局限于生產(chǎn)制造過程。這種管理實際上是一種消極防范型管理，通過事后把關(guān)，只能杜絕不合格產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域，卻無法防止生產(chǎn)過程中次品、廢品的產(chǎn)生。因此，這種方法的管理職能是比較弱的。5．4商品質(zhì)量管理2）統(tǒng)計質(zhì)量管理階段

從20世紀(jì)40年代到50年代末期，對產(chǎn)品的質(zhì)量管理發(fā)展到統(tǒng)計質(zhì)量管理階段。這一階段主要是按照商品標(biāo)準(zhǔn)，運用數(shù)理統(tǒng)計原理，在從設(shè)計到制造的生產(chǎn)工序間進(jìn)行質(zhì)量控制，預(yù)防次品、廢品的產(chǎn)生，從中找出規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，以保證質(zhì)量。管理的對象包括產(chǎn)品質(zhì)量和工序質(zhì)量，管理領(lǐng)域從生產(chǎn)制造過程擴大到設(shè)計過程。統(tǒng)計質(zhì)量管理是一種預(yù)防型（事先監(jiān)控）管理。依靠生產(chǎn)過程中的質(zhì)量控制，把質(zhì)量問題消滅在生產(chǎn)過程中，這比事后把關(guān)的管理向前進(jìn)了一步。但是，運用這種方法由于過分強調(diào)了質(zhì)量管理的統(tǒng)計方法，而忽視了組織管理和人的能動作用，使人誤解為“質(zhì)量管理就是數(shù)理統(tǒng)計方法”，在一定程度上限制了這種方法的普及和推廣。

3）全面質(zhì)量管理（TotalQualityControl簡稱TQC）階段

從20世紀(jì)60年代至今，商品質(zhì)量管理發(fā)展到了一個新階段——全面質(zhì)量管理階段。本世紀(jì)50年代后，科學(xué)的質(zhì)量管理在工業(yè)發(fā)達(dá)國家迅速發(fā)展、普及。1961年美國的費根堡姆提出了全面質(zhì)量管理的思想。其特點是要把滿足消費者或用戶的需要放在第一位，強調(diào)要人人關(guān)心產(chǎn)品質(zhì)量，所有部門都應(yīng)圍繞保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行活動，運用以數(shù)理統(tǒng)計方法為主的現(xiàn)代綜合管理手段和方法，依靠全體職工，在全體部門對商品開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、流通、使用、售后服務(wù)及事后處置的全過程中，進(jìn)行全面管理，防檢結(jié)合，以防為主，重在分析各因素對商品質(zhì)量的影響，既管產(chǎn)品質(zhì)量，又管工作質(zhì)量、工序質(zhì)量；不僅要保證產(chǎn)品質(zhì)量，還要做到成本低廉，供貨及時，服務(wù)周到；實行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化，不僅貫徹成套技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且要求管理業(yè)務(wù)、管理技術(shù)、管理方法的標(biāo)準(zhǔn)化。全面質(zhì)量管理是一種全面的、全過程的、全員參與的積極進(jìn)取型管理，強調(diào)調(diào)動人的積極因素，根據(jù)系統(tǒng)論的觀點把管理對象看成是一個整體，分析系統(tǒng)各要素相互作用、相互聯(lián)系的相關(guān)性，采取相應(yīng)對策，使商品的開發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、流通和消費的全過程處于監(jiān)控狀態(tài)，從而保證商品質(zhì)量符合用戶或消費者的需要。5．4．2商品質(zhì)量管理的基本方法商品質(zhì)量管理的方法是很多的，其基本方法如下所述。

1）PDCA循環(huán)在全面質(zhì)量管理中的運用

對商品實施全面質(zhì)量管理，要求在各環(huán)節(jié)、各項工作中都要按照PDCA循環(huán)進(jìn)行。美國質(zhì)量管理學(xué)家戴明在闡述質(zhì)量管理方法時提出：“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”四個階段為一個循環(huán)，稱為PDCA循環(huán)或戴明循環(huán)。見圖

5—2。

PDCA循環(huán)作為質(zhì)量管理的科學(xué)方法

，適用于整個企業(yè)的質(zhì)量管理工作

，也適用于各部門、各環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作。

圖5—2PDCA循環(huán)示意圖

（4）處理階段（A）

處理階段把執(zhí)行計劃的結(jié)果進(jìn)行處理、總結(jié)。把上一階段執(zhí)行成功的經(jīng)驗加以肯定，納入標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程，形成制度，以便今后執(zhí)行；總結(jié)失敗的教訓(xùn)，以供今后借鑒；遺留的問題轉(zhuǎn)入下一個

PDCA循環(huán)。四個階段經(jīng)分解后，循環(huán)持續(xù)改進(jìn)，逐步提高。見圖

5—3。圖5—3PDCA循環(huán)持續(xù)改進(jìn)示意圖

2）統(tǒng)計質(zhì)量控制及其常用方法

（1）統(tǒng)計質(zhì)量控制

統(tǒng)計質(zhì)量控制就是根據(jù)數(shù)理統(tǒng)計的原理，對產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行控制。其簡要過程如下：運用數(shù)理統(tǒng)計方法，把收集到的質(zhì)量信息、數(shù)據(jù)和有關(guān)材料進(jìn)行整理和定量分析，發(fā)現(xiàn)問題，采取對策，及時處置，從而達(dá)到控制質(zhì)量，預(yù)防不合格產(chǎn)品出現(xiàn)，提高質(zhì)量的目的。

（2）質(zhì)量管理常用的統(tǒng)計方法

在商品質(zhì)量管理中，常用的統(tǒng)計方法有：排列圖法、分類法、直方圖法、散布圖法、因果分析圖法、控制圖法、統(tǒng)計調(diào)查分析表法等。

①排列圖法，又稱巴雷特圖法。這一方法是找出影響產(chǎn)品質(zhì)量主要問題的一種方法。這種方法是以圖表的形式把許多問題或構(gòu)成問題的許多內(nèi)容、因素等按照各自所占的份額，用相應(yīng)高低長方形排列出來，同時，還標(biāo)出各項累計百分比，以指示解決問題的主項目標(biāo)。

②分類法，又叫分層法。這種方法是通過分類，把性質(zhì)不同的數(shù)據(jù)，以及錯綜復(fù)雜的影響質(zhì)量的因素及其責(zé)任劃分清楚，找出規(guī)律，提出解決的辦法。③直方圖法，又稱質(zhì)量分布圖法。這是揭示商品質(zhì)量差異規(guī)律的常用工具之一。這種方法是把收集到的商品質(zhì)量數(shù)據(jù)整理后，根據(jù)其分布情況分成若干組，畫出以組距為底邊，以頻數(shù)為高度的許多直方形，再把它們連接起來形成矩形圖，通過觀察圖形，分析商品質(zhì)量狀況和變動趨勢，從而提出控制商品質(zhì)量的方法。④散布圖法，又稱相關(guān)圖法或分散圖法。主要用于研究商品質(zhì)量問題變量間的相互關(guān)系。把這兩種有關(guān)的數(shù)據(jù)列出，并用“點”填在坐標(biāo)上，觀察兩種因素之間的關(guān)系，這種圖稱為散布圖。在質(zhì)量管理中，就是利用散布圖來觀察質(zhì)量特征的關(guān)系，從而改進(jìn)商品質(zhì)量。⑤因果分析法，又稱特性因素圖。它主要用于分析質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，影響質(zhì)量的因素是多方面的，通過對各種因素的分析，找出主要影響因素，提出解決質(zhì)量問題的方法和具體措施。⑥控制圖法，又稱管理圖法。它是畫有控制界限的一種圖表，用來區(qū)分質(zhì)量波動究竟是由于偶然的原因還是由于系統(tǒng)原因引起的，分析和判斷工序是否處于穩(wěn)定狀態(tài)，從而分析商品質(zhì)量是否處于控制狀態(tài)，預(yù)報影響質(zhì)量的異常原因。它利用圖表形式來反映生產(chǎn)過程中的運動狀況，并據(jù)此對生產(chǎn)過程進(jìn)行分析、監(jiān)督和控制。⑦統(tǒng)計調(diào)查分析表法，它是利用統(tǒng)計調(diào)查表來進(jìn)行數(shù)據(jù)整理和粗略分析的一種最常用、最簡單的方法。其格式因調(diào)查的目的而不同。在質(zhì)量管理中，最常用的有以下幾種：

調(diào)查缺陷位置用的統(tǒng)計調(diào)查分析表；工序內(nèi)質(zhì)量特性分布統(tǒng)計調(diào)查表；按不合格項分類的統(tǒng)計調(diào)查表；其他統(tǒng)計調(diào)查表等。5．5．1標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)行質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)

在企業(yè)中用一系列標(biāo)準(zhǔn)來控制和指導(dǎo)設(shè)計、生產(chǎn)和使用全過程，這不僅和全面質(zhì)量管理是一致的，也正是質(zhì)量管理的基本內(nèi)容。1）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量方面的指標(biāo)，就是質(zhì)量管理目標(biāo)的具體化和定量化。實施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間在技術(shù)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，對產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，實現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)具有決定性影響。2）企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)則是實現(xiàn)管理目標(biāo)的保證條件。產(chǎn)品質(zhì)量取決于企業(yè)各方面的工作質(zhì)量，企業(yè)內(nèi)部的各種管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的執(zhí)行，都是為了促使每個職工在各自的工作崗位上，提供優(yōu)良的工作質(zhì)量，從而有效地保證提高產(chǎn)品質(zhì)量。3）企業(yè)的檢測、檢驗等各類方法標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)則和依據(jù)。質(zhì)量管理在評定產(chǎn)品質(zhì)量時要求“用數(shù)據(jù)說話”，就必須有統(tǒng)一的檢測、檢驗方法。如果沒有統(tǒng)一的檢測和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，就難以正確地評價產(chǎn)品質(zhì)量。

由此可見，開展質(zhì)量管理離不開標(biāo)準(zhǔn)化，是以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)的。

5．5標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的關(guān)系5．5．2標(biāo)準(zhǔn)化活動貫穿于質(zhì)量管理的始終。

質(zhì)量管理是全過程的管理。人們通常把這個全過程劃分為三個階段，即設(shè)計試制階段、生產(chǎn)階段和使用階段。實踐證明，這個質(zhì)量的形成過程，也就是標(biāo)準(zhǔn)的制定、實施、驗證、修訂的過程。如設(shè)計試制階段是產(chǎn)品正式投產(chǎn)前的全部技術(shù)準(zhǔn)備過程，包括調(diào)查研究、制定方案、產(chǎn)品設(shè)計、工藝設(shè)計、試制、試驗等。在這個過程中，既要完成標(biāo)準(zhǔn)起草的準(zhǔn)備，又要做好標(biāo)準(zhǔn)的審查，最后完成標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。因此，設(shè)計試制階段作為質(zhì)量管理的起點，也是起草和完成標(biāo)準(zhǔn)制定的過程。在生產(chǎn)階段的質(zhì)量管理，為了建立能夠生產(chǎn)合格品和優(yōu)質(zhì)品的生產(chǎn)系統(tǒng)，搞好質(zhì)量控制，就必須保證按標(biāo)準(zhǔn)采購材料，按標(biāo)準(zhǔn)提供設(shè)備和工具，按標(biāo)準(zhǔn)操作加工、裝配、包裝、貯運，以及按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行質(zhì)量檢驗等等。這正是實施標(biāo)準(zhǔn)、驗證標(biāo)準(zhǔn)的過程。至于使用階段的質(zhì)量管理（銷售服務(wù)質(zhì)量保證階段），則是通過各種渠道對出廠產(chǎn)品進(jìn)行使用效果與使用要求的調(diào)查，找出存在的問題及其與國內(nèi)外同類產(chǎn)品的差距，及時反饋信息，為修訂、完善標(biāo)準(zhǔn)，改善設(shè)計，提高產(chǎn)品質(zhì)量提供依據(jù)。5．5．3標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量在循環(huán)中互相推動，共同提高1）標(biāo)準(zhǔn)貫穿于全面質(zhì)量管理的全過程。

全面質(zhì)量管理始于制定標(biāo)準(zhǔn)，再按標(biāo)準(zhǔn)實施和檢查，最后確認(rèn)、修訂或重訂標(biāo)準(zhǔn)。全面質(zhì)量管理中的PDCA循環(huán)中的每一個階段都離不開標(biāo)準(zhǔn)，是以標(biāo)準(zhǔn)作為依據(jù)的。因此，也是制定—實施—檢查—處理標(biāo)準(zhǔn)的循環(huán)。也就是說，標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)該貫穿于全面質(zhì)量管理的全過程，這是在廣泛意義上的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，也更加體現(xiàn)了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要性。2）標(biāo)準(zhǔn)在循環(huán)中不斷得到改善。

全面質(zhì)量管理是PDCA循環(huán)不斷轉(zhuǎn)動的過程，經(jīng)過每一循環(huán)，更上一層樓。產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的不斷改善無不伴隨著標(biāo)準(zhǔn)的改善，標(biāo)準(zhǔn)的改善也就意味著隨著時間的推移，產(chǎn)品質(zhì)量更加符合用戶要求，工作質(zhì)量更加符合客觀需要。因此，標(biāo)準(zhǔn)處于動態(tài)是絕對的，只能在一定時期內(nèi)相對穩(wěn)定。3）循環(huán)中的每個階段還有小的標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)。

全面質(zhì)量管理中PDCA循環(huán)有“大圈套小圈”的特點，這也是標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)的特點。為了保證循環(huán)的轉(zhuǎn)動，還要制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并加以實施、檢查和修訂，這個小的標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)是為了使大的標(biāo)準(zhǔn)循環(huán)得以正常進(jìn)行。5．5．1標(biāo)準(zhǔn)化是進(jìn)行質(zhì)量管理的依據(jù)和基礎(chǔ)

在企業(yè)中用一系列標(biāo)準(zhǔn)來控制和指導(dǎo)設(shè)計、生產(chǎn)和使用全過程，這不僅和全面質(zhì)量管理是一致的，也正是質(zhì)量管理的基本內(nèi)容。1）產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在質(zhì)量方面的指標(biāo)，就是質(zhì)量管理目標(biāo)的具體化和定量化。實施產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)內(nèi)部各部門之間在技術(shù)上統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來，對產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定，實現(xiàn)質(zhì)量管理的目標(biāo)具有決定性影響。2）企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)則是實現(xiàn)管理目標(biāo)的保證條件。產(chǎn)品質(zhì)量取決于企業(yè)各方面的工作質(zhì)量，企業(yè)內(nèi)部的各種管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度的執(zhí)行，都是為了促使每個職工在各自的工作崗位上，提供優(yōu)良的工作質(zhì)量，從而有效地保證提高產(chǎn)品質(zhì)量。3）企業(yè)的檢測、檢驗等各類方法標(biāo)準(zhǔn)是評價產(chǎn)品質(zhì)量的準(zhǔn)則和依據(jù)。質(zhì)量管理在評定產(chǎn)品質(zhì)量時要求“用數(shù)據(jù)說話”，就必須有統(tǒng)一的檢測、檢驗方法。如果沒有統(tǒng)一的檢測和檢驗標(biāo)準(zhǔn)，就難以正確地評價產(chǎn)品質(zhì)量。

由此可見，開展質(zhì)量