工程項(xiàng)目安全管理細(xì)則示范文本一、總則為規(guī)范工程項(xiàng)目安全管理工作，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生，切實(shí)保障從業(yè)人員生命安全與財(cái)產(chǎn)安全，全面提升項(xiàng)目安全管理整體水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，并結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)需求，特制定本細(xì)則。本細(xì)則適用于[項(xiàng)目名稱或類型]工程項(xiàng)目從規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工建設(shè)到驗(yàn)收交付及后期運(yùn)維全過程的安全管理活動(dòng)。參與項(xiàng)目建設(shè)的建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位及各協(xié)作單位，均須嚴(yán)格遵守本細(xì)則相關(guān)要求。項(xiàng)目安全管理始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，推行全過程安全管控模式，致力于實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)安全目標(biāo)。二、安全管理組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)項(xiàng)目組建以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員涵蓋技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、各職能部門負(fù)責(zé)人及施工班組代表。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)獨(dú)立的安全管理部門，配備專職安全管理人員；各施工班組設(shè)置兼職安全員，形成“橫向到邊、縱向到底”的安全管理網(wǎng)絡(luò)。（二）職責(zé)分工項(xiàng)目經(jīng)理：作為項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，統(tǒng)籌調(diào)配安全管理資源，審批安全管理制度與專項(xiàng)方案，督促隱患整改閉環(huán)，定期組織安全形勢(shì)分析會(huì)議。安全管理部門：牽頭制定安全管理制度體系，組織日常安全檢查與專項(xiàng)培訓(xùn)，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全規(guī)范執(zhí)行，參與事故調(diào)查與處理，建立安全管理臺(tái)賬。技術(shù)部門：在施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中編制針對(duì)性安全技術(shù)措施，審核危大工程專項(xiàng)方案的安全性與可行性，提供技術(shù)層面的安全支持。施工班組：落實(shí)班組級(jí)安全管理職責(zé)，開展班前安全教育與安全技術(shù)交底，嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，配合隱患整改工作。監(jiān)理單位：審核施工單位安全管理方案與資質(zhì)資格，監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施落實(shí)情況，簽發(fā)安全整改指令并跟蹤閉環(huán)，定期向建設(shè)單位匯報(bào)安全監(jiān)理情況。三、項(xiàng)目各階段安全管理要求（一）前期策劃階段項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)委托第三方機(jī)構(gòu)開展安全預(yù)評(píng)價(jià)，系統(tǒng)識(shí)別項(xiàng)目潛在安全風(fēng)險(xiǎn)，明確風(fēng)險(xiǎn)防控的具體措施與管理要求。施工單位中標(biāo)后，需編制《項(xiàng)目安全管理策劃書》，內(nèi)容涵蓋危險(xiǎn)源辨識(shí)、安全管理目標(biāo)、針對(duì)性管理措施等，經(jīng)內(nèi)部審批后報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位備案實(shí)施。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格審核施工單位的安全策劃方案、企業(yè)資質(zhì)及人員資格，確保符合法律法規(guī)與項(xiàng)目安全管理要求。（二）施工過程安全管理1.現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)管理施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行全封閉管理，設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化圍擋、警示標(biāo)識(shí)，合理劃分作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)與生活區(qū)，確保區(qū)域間安全距離符合規(guī)范。臨邊、洞口、高處作業(yè)等危險(xiǎn)部位，應(yīng)按規(guī)范設(shè)置防護(hù)欄桿、安全平網(wǎng)、警示標(biāo)識(shí)，并安排專人定期檢查維護(hù)，確保防護(hù)設(shè)施有效。臨時(shí)用電系統(tǒng)采用TN-S接零保護(hù)系統(tǒng)，嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)”要求，配電箱、電纜選型及敷設(shè)符合規(guī)范，安排專人定期巡檢維護(hù)。2.特殊作業(yè)管理動(dòng)火、有限空間、高空作業(yè)等特殊作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)許可制度，辦理專項(xiàng)審批手續(xù)，作業(yè)前開展安全交底，配備專職監(jiān)護(hù)人員與必要防護(hù)裝備。交叉作業(yè)時(shí)，明確各作業(yè)方的安全管理責(zé)任，采取防碰撞、防干擾的隔離措施，確保作業(yè)區(qū)域安全可控。3.設(shè)備與機(jī)具管理塔吊、施工電梯等特種設(shè)備，須經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格后方可投入使用，操作人員持證上崗，建立設(shè)備運(yùn)行與維護(hù)檔案，定期開展維護(hù)保養(yǎng)。電焊機(jī)、攪拌機(jī)等中小型機(jī)具，使用前須檢查其安全性能，嚴(yán)禁帶病運(yùn)行；機(jī)具操作嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，作業(yè)完畢后及時(shí)斷電、歸位。4.人員安全管理對(duì)所有進(jìn)場(chǎng)人員開展公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)，考核合格后方可上崗作業(yè)；特種作業(yè)人員須持有效證件，嚴(yán)禁無證上崗。定期組織安全專題培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋操作規(guī)程、應(yīng)急處置、職業(yè)健康防護(hù)等，培訓(xùn)記錄完整留存，確保從業(yè)人員安全意識(shí)與技能持續(xù)提升。（三）竣工與交付階段施工單位在項(xiàng)目竣工前，須對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行全面自檢，確保安全設(shè)施與主體工程同步完工、同步驗(yàn)收。組織建設(shè)、監(jiān)理等參建單位開展安全驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查安全設(shè)施完整性、安全管理資料合規(guī)性，驗(yàn)收合格后方可辦理項(xiàng)目交付手續(xù)。項(xiàng)目交付后，施工單位應(yīng)向建設(shè)單位移交完整的安全管理資料，提供運(yùn)維階段的安全注意事項(xiàng)與建議，協(xié)助建設(shè)單位做好后續(xù)安全管理工作。四、專項(xiàng)安全管理（一）危險(xiǎn)源辨識(shí)與管控項(xiàng)目開工前，采用LEC法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法等工具對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行全面辨識(shí)、分級(jí)，形成危險(xiǎn)源管控清單，實(shí)施“紅、橙、黃、藍(lán)”四色分級(jí)管控。對(duì)深基坑、高支模等重大危險(xiǎn)源，編制專項(xiàng)管控方案，設(shè)置明顯警示標(biāo)識(shí)，落實(shí)專人24小時(shí)監(jiān)控，確保風(fēng)險(xiǎn)可控。（二）消防安全管理施工現(xiàn)場(chǎng)、生活區(qū)按規(guī)范配置滅火器、消防水源、應(yīng)急疏散通道，定期檢查消防設(shè)施有效性，確保消防器材完好可用。動(dòng)火作業(yè)前，清理作業(yè)區(qū)域周邊易燃物，配備滅火器材與監(jiān)護(hù)人員；動(dòng)火作業(yè)后，確認(rèn)無殘留火種方可離開現(xiàn)場(chǎng)。宿舍、辦公區(qū)嚴(yán)禁私拉亂接電線，禁止使用大功率違規(guī)電器；每季度組織一次消防應(yīng)急演練，提升人員應(yīng)急處置能力。（三）職業(yè)健康管理系統(tǒng)識(shí)別粉塵、噪聲、化學(xué)毒物等職業(yè)危害因素，采取通風(fēng)、降噪、佩戴防護(hù)用品等針對(duì)性措施，降低職業(yè)危害。為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，督促正確佩戴與使用；定期組織職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康檔案。高溫季節(jié)合理調(diào)整作業(yè)時(shí)間，發(fā)放防暑降溫藥品，設(shè)置臨時(shí)降溫休息區(qū)；雨季來臨前，做好施工現(xiàn)場(chǎng)防汛、防雷設(shè)施檢查與維護(hù)。五、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案編制結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，編制生產(chǎn)安全事故綜合應(yīng)急預(yù)案及觸電、坍塌、火災(zāi)等專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織架構(gòu)、處置流程、救援資源配置等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練每半年至少組織一次綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，檢驗(yàn)預(yù)案可行性與可操作性，評(píng)估演練效果并及時(shí)修訂預(yù)案，確保預(yù)案貼合實(shí)際。（三）事故處置發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織現(xiàn)場(chǎng)救援，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)；按規(guī)定及時(shí)報(bào)告屬地應(yīng)急管理部門及建設(shè)主管部門，配合事故調(diào)查，落實(shí)整改措施，防止事故擴(kuò)大與次生災(zāi)害發(fā)生。六、安全檢查與考核改進(jìn)（一）安全檢查日常檢查：施工班組每日開展班前、班中、班后安全檢查，安全員每日巡查現(xiàn)場(chǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，確保作業(yè)環(huán)境安全。專項(xiàng)檢查：每月針對(duì)特種設(shè)備、臨時(shí)用電、危大工程等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)檢查，形成檢查報(bào)告，跟蹤隱患整改情況。綜合檢查：每季度由安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織綜合檢查，涵蓋現(xiàn)場(chǎng)安全、資料管理、制度執(zhí)行等方面，全面排查安全管理漏洞。（二）考核機(jī)制建立安全考核制度，將安全績(jī)效與部門、個(gè)人績(jī)效考核掛鉤。對(duì)安全管理優(yōu)秀的部門與個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)違規(guī)作業(yè)、隱患整改不力的單位與個(gè)人，依規(guī)予以處罰，情節(jié)嚴(yán)重的追究相關(guān)責(zé)任。（三）持續(xù)改進(jìn)定期分析安全