2026年事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度一、總則（一）目的為了確保在2026年各類事故發(fā)生時(shí)，應(yīng)急救援預(yù)案能夠有效發(fā)揮作用，提高應(yīng)對(duì)事故的快速反應(yīng)能力、應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，特制定本事故應(yīng)急救援預(yù)案定期演練制度。（二）適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)部涉及的各類事故應(yīng)急救援預(yù)案的定期演練活動(dòng)，包括但不限于火災(zāi)事故、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故、特種設(shè)備事故、自然災(zāi)害引發(fā)的事故等。（三）基本原則1.實(shí)戰(zhàn)性原則：演練應(yīng)模擬真實(shí)事故場(chǎng)景，貼近實(shí)際情況，使參演人員能夠在接近實(shí)戰(zhàn)的環(huán)境中鍛煉應(yīng)急處置能力。2.全面性原則：演練應(yīng)涵蓋應(yīng)急救援的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等，確保預(yù)案的完整性和有效性。3.協(xié)同性原則：強(qiáng)調(diào)各部門、各崗位之間的協(xié)同配合，通過演練提高整體應(yīng)急救援的協(xié)同作戰(zhàn)能力。4.持續(xù)改進(jìn)原則：對(duì)每次演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案和演練制度。二、演練計(jì)劃制定（一）制定主體由安全管理部門牽頭，組織各相關(guān)部門共同制定年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃。（二）制定依據(jù)1.國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.本單位的事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，確定可能發(fā)生的事故類型和概率。3.應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容和要求，確保演練能夠覆蓋預(yù)案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。4.上一年度演練的總結(jié)評(píng)估報(bào)告，針對(duì)存在的問題和不足進(jìn)行有針對(duì)性的安排。（三）計(jì)劃內(nèi)容1.演練目標(biāo)：明確每次演練要達(dá)到的具體目標(biāo)，如檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、提高應(yīng)急響應(yīng)速度、增強(qiáng)部門間的協(xié)同配合等。2.演練類型：根據(jù)演練的規(guī)模和復(fù)雜程度，分為桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過討論和分析來檢驗(yàn)預(yù)案的合理性；實(shí)戰(zhàn)演練則是在實(shí)際場(chǎng)景中進(jìn)行操作，檢驗(yàn)應(yīng)急處置的實(shí)際能力。3.演練時(shí)間：確定演練的具體日期和時(shí)間段，盡量避免與正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沖突。4.演練地點(diǎn)：明確演練的具體地點(diǎn)，根據(jù)事故類型選擇合適的模擬場(chǎng)景。5.參演人員：列出參與演練的部門、崗位和人員名單，確保各相關(guān)人員都能參與到演練中來。6.演練內(nèi)容：詳細(xì)描述演練的具體場(chǎng)景和流程，包括事故的發(fā)生、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)。7.保障措施：制定演練所需的物資、設(shè)備、人員等保障措施，確保演練的順利進(jìn)行。以下是2026年度應(yīng)急救援預(yù)案演練計(jì)劃示例：|序號(hào)|演練類型|演練時(shí)間|演練地點(diǎn)|演練內(nèi)容|參演人員||---|---|---|---|---|---||1|桌面演練|2月10日|會(huì)議室|危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置預(yù)案討論|安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術(shù)部門等||2|實(shí)戰(zhàn)演練|5月15日|生產(chǎn)車間|火災(zāi)事故應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)演練|全體員工||3|桌面演練|8月20日|會(huì)議室|特種設(shè)備事故應(yīng)急響應(yīng)流程討論|設(shè)備管理部門、安全管理部門等||4|實(shí)戰(zhàn)演練|11月25日|倉(cāng)庫(kù)|自然災(zāi)害引發(fā)的物資損毀應(yīng)急恢復(fù)演練|物流部門、安全管理部門等|三、演練準(zhǔn)備工作（一）組織準(zhǔn)備1.成立演練指揮小組，負(fù)責(zé)演練的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。指揮小組應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.明確各參演人員的職責(zé)和分工，制定詳細(xì)的參演人員職責(zé)表。3.組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其熟悉演練的目的、內(nèi)容、流程和各自的職責(zé)。培訓(xùn)內(nèi)容包括應(yīng)急救援知識(shí)、預(yù)案內(nèi)容、操作技能等。（二）物資準(zhǔn)備1.應(yīng)急物資：準(zhǔn)備演練所需的應(yīng)急物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等，并確保物資的數(shù)量充足、性能良好。2.模擬道具：根據(jù)演練場(chǎng)景的需要，準(zhǔn)備相關(guān)的模擬道具，如模擬泄漏的化學(xué)品容器、模擬火災(zāi)的火源等。3.通信設(shè)備：配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)等，確保參演人員之間的通信暢通。（三）場(chǎng)景設(shè)置1.根據(jù)演練內(nèi)容和目標(biāo)，設(shè)置逼真的演練場(chǎng)景。場(chǎng)景設(shè)置應(yīng)考慮事故的發(fā)生原因、發(fā)展過程和可能產(chǎn)生的后果，使參演人員能夠真實(shí)感受到事故的嚴(yán)重性。2.在演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)和警示標(biāo)志，確保參演人員和其他人員的安全。四、演練實(shí)施（一）演練啟動(dòng)1.演練指揮小組下達(dá)演練啟動(dòng)命令，開啟演練計(jì)時(shí)。2.按照演練計(jì)劃，模擬事故的發(fā)生，發(fā)出預(yù)警信號(hào)。（二）應(yīng)急響應(yīng)1.各部門和崗位接到預(yù)警信號(hào)后，立即按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求進(jìn)行響應(yīng)。2.應(yīng)急指揮中心迅速收集事故信息，評(píng)估事故的嚴(yán)重程度，并下達(dá)應(yīng)急處置命令。3.各應(yīng)急救援小組迅速集結(jié)，攜帶必要的物資和設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。（三）應(yīng)急處置1.搶險(xiǎn)救援組根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，采取相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援措施，如滅火、堵漏、救人等。2.醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，確保受傷人員得到及時(shí)治療。3.后勤保障組提供必要的物資和設(shè)備支持，確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。4.治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒和秩序維護(hù)，防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。（四）應(yīng)急恢復(fù)1.在事故得到有效控制后，應(yīng)急指揮中心下達(dá)應(yīng)急恢復(fù)命令。2.各部門和崗位按照應(yīng)急恢復(fù)方案進(jìn)行操作，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。（五）演練結(jié)束1.當(dāng)演練達(dá)到預(yù)定目標(biāo)后，演練指揮小組下達(dá)演練結(jié)束命令。2.參演人員對(duì)演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和整理，歸還借用的物資和設(shè)備。五、演練評(píng)估（一）評(píng)估小組由安全管理部門組織成立演練評(píng)估小組，成員包括各相關(guān)部門的專業(yè)人員和外部專家。（二）評(píng)估內(nèi)容1.預(yù)案評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急救援預(yù)案的合理性和可行性，檢查預(yù)案中的各項(xiàng)規(guī)定是否能夠在實(shí)際演練中得到有效執(zhí)行。2.應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估：評(píng)估各部門和崗位在接到預(yù)警信號(hào)后的應(yīng)急響應(yīng)速度和準(zhǔn)確性，檢查是否存在響應(yīng)遲緩、信息傳遞不暢等問題。3.應(yīng)急處置評(píng)估：評(píng)估應(yīng)急救援小組在事故現(xiàn)場(chǎng)的處置能力，包括搶險(xiǎn)救援措施的有效性、醫(yī)療救護(hù)的及時(shí)性、后勤保障的充分性等。4.協(xié)同配合評(píng)估：評(píng)估各部門和崗位之間的協(xié)同配合情況，檢查是否存在職責(zé)不清、配合不協(xié)調(diào)等問題。5.演練保障評(píng)估：評(píng)估演練所需的物資、設(shè)備、人員等保障措施是否到位，是否能夠滿足演練的需要。（三）評(píng)估方法1.觀察法：評(píng)估人員在演練現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行觀察，記錄參演人員的行為和表現(xiàn)。2.問卷調(diào)查法：在演練結(jié)束后，向參演人員發(fā)放調(diào)查問卷，收集他們對(duì)演練的意見和建議。3.數(shù)據(jù)分析：對(duì)演練過程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，如應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間、搶險(xiǎn)救援時(shí)間等，評(píng)估應(yīng)急救援的效率。（四）評(píng)估報(bào)告演練評(píng)估小組在演練結(jié)束后，及時(shí)撰寫演練評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括演練的基本情況、評(píng)估內(nèi)容、評(píng)估結(jié)果、存在的問題和改進(jìn)建議等內(nèi)容。以下是演練評(píng)估報(bào)告示例：2026年[具體演練名稱]演練評(píng)估報(bào)告一、演練基本情況1.演練時(shí)間：[具體時(shí)間]2.演練地點(diǎn)：[具體地點(diǎn)]3.演練類型：[桌面演練/實(shí)戰(zhàn)演練]4.參演人員：[列出參演部門和人員]二、評(píng)估內(nèi)容與結(jié)果（一）預(yù)案評(píng)估預(yù)案的整體框架和流程基本合理，但在某些細(xì)節(jié)方面需要進(jìn)一步完善。例如，在危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故的處置措施中，對(duì)某些特殊化學(xué)品的處理方法不夠明確。（二）應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估各部門和崗位的應(yīng)急響應(yīng)速度基本符合要求，但部分人員對(duì)預(yù)警信號(hào)的識(shí)別不夠準(zhǔn)確，導(dǎo)致響應(yīng)時(shí)間略有延遲。（三）應(yīng)急處置評(píng)估搶險(xiǎn)救援組在滅火和堵漏方面表現(xiàn)較好，但在救援過程中與醫(yī)療救護(hù)組的配合不夠默契，導(dǎo)致受傷人員的轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間有所延長(zhǎng)。（四）協(xié)同配合評(píng)估部門間的協(xié)同配合總體較好，但在信息傳遞和溝通方面存在一些問題，導(dǎo)致部分指令傳達(dá)不及時(shí)。（五）演練保障評(píng)估演練所需的物資和設(shè)備基本能夠滿足需求，但在物資的調(diào)配和使用方面存在一些混亂現(xiàn)象。三、存在的問題1.部分人員對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的熟悉程度不夠，導(dǎo)致在演練中出現(xiàn)操作不規(guī)范的情況。2.部門間的信息溝通不暢，影響了應(yīng)急處置的效率。3.演練物資的管理不夠規(guī)范，存在物資丟失和損壞的現(xiàn)象。四、改進(jìn)建議1.加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高全體人員對(duì)預(yù)案的熟悉程度。2.建立健全信息溝通機(jī)制，明確信息傳遞的流程和責(zé)任，確保信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。3.完善演練物資的管理制度，加強(qiáng)對(duì)物資的保管和使用管理。六、演練總結(jié)與改進(jìn)（一）總結(jié)會(huì)議在演練評(píng)估報(bào)告完成后，組織召開演練總結(jié)會(huì)議。會(huì)議由演練指揮小組主持，各部門和崗位的代表參加。1.演練評(píng)估小組匯報(bào)演練評(píng)估結(jié)果，分析演練中存在的問題和不足。2.各部門和崗位的代表對(duì)演練情況進(jìn)行發(fā)言，分享自己的經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。3.單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)，提出改進(jìn)要求和下一步工作計(jì)劃。（二）改進(jìn)措施1.根據(jù)演練評(píng)估報(bào)告和總結(jié)會(huì)議的要求，各部門和崗位制定具體的改進(jìn)措施。2.安全管理部門對(duì)改進(jìn)措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督，確保改進(jìn)措施能夠得到有效執(zhí)行。（三）預(yù)案修訂根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)措施，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。修訂后的預(yù)案應(yīng)再次組織相關(guān)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，確保新的預(yù)案能夠得到有效執(zhí)行。七、演練記錄與檔案管理（一）演練記錄1.在演練過程中，安排專人對(duì)演練的全過程進(jìn)行記錄，包括演練的時(shí)間、地點(diǎn)、參演人員、演練內(nèi)容、處置措施等。2.記錄應(yīng)采用文字、圖片、視頻等多種形式，確保記錄的完整性和準(zhǔn)確性。（二）檔案管理1.安全管理部門負(fù)責(zé)將演練記錄、評(píng)估報(bào)告、總結(jié)會(huì)議紀(jì)要等相關(guān)資料進(jìn)行整理和歸檔。2.建立演練檔案管理制度，明確檔案的保管期限和查閱權(quán)限，確保演練檔案的安全和完整。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查安全管理部門定期對(duì)各部門和崗位的應(yīng)急救援預(yù)案演練工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括演練計(jì)劃的執(zhí)行情況、演練記錄的完整性、改進(jìn)措施的落實(shí)情況等。（二）考核評(píng)價(jià)將應(yīng)急救援預(yù)案演練工作納入單位的績(jī)效考核體系，對(duì)各部門和崗位的演練工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己私Y(jié)果與個(gè)人的績(jī)效