2026年應(yīng)急救援演練方案一、演練背景與目標(biāo)（一）演練背景隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各類(lèi)潛在的安全風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生，給人民生命財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了嚴(yán)重威脅。為了有效應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的緊急情況，提高應(yīng)急救援能力和協(xié)同作戰(zhàn)水平，檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，特組織本次應(yīng)急救援演練。（二）演練目標(biāo)1.檢驗(yàn)各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置能力，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、高效地開(kāi)展救援行動(dòng)。2.檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足，及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。3.提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力，增強(qiáng)全社會(huì)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的信心和能力。4.加強(qiáng)各部門(mén)、各單位之間的溝通與協(xié)調(diào)，建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高應(yīng)急救援工作的整體效能。二、演練時(shí)間與地點(diǎn)（一）演練時(shí)間2026年[具體日期]，上午[具體開(kāi)始時(shí)間]-下午[具體結(jié)束時(shí)間]（二）演練地點(diǎn)[詳細(xì)演練地點(diǎn)，如某化工園區(qū)、某大型商場(chǎng)等]三、演練參與單位與人員（一）參與單位1.政府部門(mén)：應(yīng)急管理部門(mén)、公安部門(mén)、消防救援部門(mén)、醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)、交通運(yùn)輸部門(mén)、生態(tài)環(huán)境部門(mén)、氣象部門(mén)等。2.企業(yè)單位：演練地點(diǎn)所在企業(yè)及周邊相關(guān)企業(yè)。3.社會(huì)組織：志愿者組織、應(yīng)急救援協(xié)會(huì)等。（二）參與人員1.各參與單位的應(yīng)急救援人員、管理人員和技術(shù)人員。2.演練地點(diǎn)的員工和周邊群眾代表。四、演練場(chǎng)景與科目設(shè)置（一）演練場(chǎng)景設(shè)定本次演練模擬在演練地點(diǎn)發(fā)生一起[具體突發(fā)事件類(lèi)型，如化工泄漏事故、火災(zāi)事故等]，事故迅速發(fā)展并引發(fā)次生災(zāi)害，造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)周邊環(huán)境和公共安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。（二）科目設(shè)置1.信息報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)事故后，立即向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告。（2）企業(yè)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后，迅速核實(shí)情況，啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。（3）當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，通知各相關(guān)部門(mén)和單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展救援工作。2.人員疏散與救援（1）企業(yè)組織員工按照預(yù)定的疏散路線進(jìn)行緊急疏散，確保人員安全撤離事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）消防救援部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，迅速展開(kāi)滅火和救援工作，營(yíng)救被困人員。（3）醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。3.泄漏控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)（1）企業(yè)技術(shù)人員在消防救援部門(mén)的配合下，采取措施對(duì)泄漏源進(jìn)行控制，防止泄漏進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染物擴(kuò)散情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況。4.交通管制與治安維護(hù)（1）公安部門(mén)在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立交通管制區(qū)域，實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛和人員能夠順利通行。（2）公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序，防止發(fā)生哄搶、盜竊等違法犯罪行為。5.物資保障與后勤支持（1）應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位，及時(shí)調(diào)配救援物資和設(shè)備，保障救援工作的順利進(jìn)行。（2）交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)救援物資和設(shè)備的運(yùn)輸和調(diào)配，確保物資能夠及時(shí)送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。6.應(yīng)急終止與后期處置（1）當(dāng)事故得到有效控制，危險(xiǎn)狀態(tài)基本消除后，應(yīng)急指揮中心宣布應(yīng)急終止。（2）各相關(guān)部門(mén)和單位對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)，對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和安置，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。五、演練流程安排（一）演練準(zhǔn)備階段（[準(zhǔn)備階段時(shí)間區(qū)間1]-[準(zhǔn)備階段時(shí)間區(qū)間2]）1.成立演練組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)和人員的職責(zé)分工。2.制定演練方案，確定演練場(chǎng)景、科目設(shè)置和流程安排。3.組織參演人員進(jìn)行培訓(xùn)，熟悉演練方案和各自的任務(wù)職責(zé)。4.準(zhǔn)備演練所需的物資、設(shè)備和器材，進(jìn)行調(diào)試和檢查，確保其性能良好。5.與周邊社區(qū)和單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，告知演練相關(guān)信息，爭(zhēng)取支持和配合。（二）演練實(shí)施階段（[實(shí)施階段開(kāi)始時(shí)間]-[實(shí)施階段結(jié)束時(shí)間]）1.開(kāi)場(chǎng)環(huán)節(jié)（[開(kāi)場(chǎng)環(huán)節(jié)具體時(shí)長(zhǎng)1]）（1）主持人介紹演練背景、目的、參與單位和人員等情況。（2）應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人宣布演練開(kāi)始。2.信息報(bào)告與應(yīng)急響應(yīng)（[此階段具體時(shí)長(zhǎng)2]）（1）事故現(xiàn)場(chǎng)人員按照規(guī)定的報(bào)告流程和內(nèi)容，向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報(bào)告事故情況。（2）企業(yè)應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，安排人員進(jìn)行初期處置，并向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。（3）當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門(mén)接到報(bào)告后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，通知各相關(guān)部門(mén)和單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3.人員疏散與救援（[此階段具體時(shí)長(zhǎng)3]）（1）企業(yè)按照預(yù)定的疏散方案，組織員工進(jìn)行緊急疏散。疏散過(guò)程中，各樓層和區(qū)域的負(fù)責(zé)人要引導(dǎo)員工有序撤離，避免擁擠和踩踏事故的發(fā)生。（2）消防救援部門(mén)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即展開(kāi)滅火和救援行動(dòng)。消防隊(duì)員利用消防車(chē)、消防水槍等設(shè)備進(jìn)行滅火，同時(shí)使用云梯、擔(dān)架等工具營(yíng)救被困人員。（3）醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行初步檢查和救治。對(duì)于傷勢(shì)較重的人員，及時(shí)送往附近的醫(yī)院進(jìn)行進(jìn)一步治療。4.泄漏控制與環(huán)境監(jiān)測(cè)（[此階段具體時(shí)長(zhǎng)4]）（1）企業(yè)技術(shù)人員在消防救援部門(mén)的協(xié)助下，采取封堵、收容等措施對(duì)泄漏源進(jìn)行控制。同時(shí)，要注意自身防護(hù)，避免發(fā)生中毒等事故。（2）生態(tài)環(huán)境部門(mén)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)。監(jiān)測(cè)人員要使用專(zhuān)業(yè)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，對(duì)空氣、水、土壤等環(huán)境要素進(jìn)行采樣和分析，及時(shí)掌握污染物的擴(kuò)散情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)告給應(yīng)急指揮中心。5.交通管制與治安維護(hù)（[此階段具體時(shí)長(zhǎng)5]）（1）公安部門(mén)在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)立交通管制區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志和路障，對(duì)過(guò)往車(chē)輛和行人進(jìn)行疏導(dǎo)和管制。確保救援車(chē)輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。（2）公安部門(mén)加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)秩序。同時(shí)，要密切關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件。6.物資保障與后勤支持（[此階段具體時(shí)長(zhǎng)6]）（1）應(yīng)急管理部門(mén)根據(jù)救援工作的需要，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)和單位調(diào)配救援物資和設(shè)備。物資調(diào)配要做到科學(xué)合理、及時(shí)高效，確保救援工作的順利進(jìn)行。（2）交通運(yùn)輸部門(mén)組織車(chē)輛和人員，將救援物資和設(shè)備及時(shí)運(yùn)輸?shù)绞鹿尸F(xiàn)場(chǎng)。在運(yùn)輸過(guò)程中，要注意交通安全，確保物資和設(shè)備的安全送達(dá)。7.應(yīng)急終止與后期處置（[此階段具體時(shí)長(zhǎng)7]）（1）當(dāng)事故現(xiàn)場(chǎng)的火勢(shì)得到有效控制，泄漏源得到封堵，人員得到妥善安置，環(huán)境質(zhì)量基本恢復(fù)正常后，應(yīng)急指揮中心經(jīng)過(guò)評(píng)估，宣布應(yīng)急終止。（2）各相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)分工，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù)。清理工作要做到徹底、安全，避免造成二次污染。同時(shí)，要對(duì)受傷人員進(jìn)行后續(xù)治療和安置，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施。（三）演練總結(jié)階段（[總結(jié)階段時(shí)間區(qū)間1]-[總結(jié)階段時(shí)間區(qū)間2]）1.組織參演人員召開(kāi)演練總結(jié)會(huì)議，各部門(mén)和單位匯報(bào)演練情況，分析演練中存在的問(wèn)題和不足。2.邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)演練進(jìn)行評(píng)估和點(diǎn)評(píng)，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。3.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，將演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)措施納入預(yù)案中。4.對(duì)在演練中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。六、演練組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心1.組成人員：由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)本次應(yīng)急救援演練工作。（2）制定演練總體方案和決策重大事項(xiàng)。（3）根據(jù)演練進(jìn)展情況，下達(dá)各項(xiàng)指令和任務(wù)。（4）協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位之間的工作，解決演練中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。（二）綜合協(xié)調(diào)組1.組成人員：由應(yīng)急管理部門(mén)相關(guān)人員組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)演練的組織、協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。（2）收集、整理和上報(bào)演練信息，及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。（3）協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位之間的工作銜接，確保演練順利進(jìn)行。（4）負(fù)責(zé)演練的后勤保障和物資調(diào)配工作。（三）搶險(xiǎn)救援組1.組成人員：由消防救援部門(mén)、企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍等組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作，包括滅火、救人、堵漏等。（2）按照應(yīng)急指揮中心的指令，迅速開(kāi)展救援行動(dòng)，確保救援工作的高效進(jìn)行。（3）及時(shí)向應(yīng)急指揮中心報(bào)告救援進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題。（四）醫(yī)療救護(hù)組1.組成人員：由醫(yī)療衛(wèi)生部門(mén)相關(guān)人員組成。2.職責(zé)（1）在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。（2）負(fù)責(zé)救治過(guò)程中的醫(yī)療物資保障和傷員護(hù)理工作。（3）與相關(guān)醫(yī)院保持密切聯(lián)系，確保重傷員能夠得到及時(shí)有效的治療。（五）環(huán)境監(jiān)測(cè)組1.組成人員：由生態(tài)環(huán)境部門(mén)相關(guān)人員組成。2.職責(zé)（1）對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握污染物擴(kuò)散情況和環(huán)境質(zhì)量變化情況。（2）分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，為應(yīng)急指揮中心提供科學(xué)的決策依據(jù)。（3）提出環(huán)境污染防治建議和措施，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)和單位開(kāi)展環(huán)境恢復(fù)工作。（六）交通治安組1.組成人員：由公安部門(mén)相關(guān)人員組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)周邊的交通管制和疏導(dǎo)工作，確保救援車(chē)輛和人員的通行順暢。（2）加強(qiáng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安巡邏，維護(hù)社會(huì)秩序，防止發(fā)生各類(lèi)違法犯罪行為。（3）協(xié)助其他部門(mén)和單位開(kāi)展應(yīng)急救援工作。（七）宣傳報(bào)道組1.組成人員：由宣傳部門(mén)相關(guān)人員組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)演練的宣傳報(bào)道工作，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布演練信息和進(jìn)展情況。（2）收集和整理演練過(guò)程中的圖片、視頻等資料，進(jìn)行宣傳和總結(jié)。（3）引導(dǎo)輿論，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，提高公眾的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。（八）后勤保障組1.組成人員：由相關(guān)部門(mén)和單位的后勤人員組成。2.職責(zé)（1）負(fù)責(zé)演練所需物資、設(shè)備和器材的采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)工作。（2）保障演練期間的餐飲、住宿等生活需求。（3）負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)和管理工作。七、演練保障措施（一）物資保障1.儲(chǔ)備充足的救援物資和設(shè)備，如消防車(chē)、消防器材、急救藥品、擔(dān)架、防護(hù)用品等。2.建立物資管理臺(tái)賬，定期對(duì)物資進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保物資的性能良好。3.制定物資調(diào)配方案，明確物資的調(diào)配流程和責(zé)任分工，確保物資能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地調(diào)配到需要的地方。（二）技術(shù)保障1.邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專(zhuān)家組成技術(shù)咨詢組，為演練提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。2.組織參演人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處置能力和技術(shù)水平。3.利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立應(yīng)急指揮信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)共享和快速傳遞，提高應(yīng)急指揮的效率和科學(xué)性。（三）安全保障1.制定詳細(xì)的安全應(yīng)急預(yù)案，對(duì)演練過(guò)程中可能出現(xiàn)的各種安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估和預(yù)判，并采取相應(yīng)的防范措施。2.在演練現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，劃定安全區(qū)域，確保參演人員和周邊群眾的人身安全。3.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)演練現(xiàn)場(chǎng)的安全管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，確保演練活動(dòng)的安全進(jìn)行。（四）資金保障1.安排專(zhuān)項(xiàng)演練經(jīng)費(fèi)，用于演練物資采購(gòu)、設(shè)備租賃、人員培訓(xùn)、宣傳報(bào)道等方面的支出。2.加強(qiáng)對(duì)演練經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透明度。八、演練評(píng)估與總結(jié)（一）評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與方法1.制定科學(xué)合理的演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，從演練的組織實(shí)施、應(yīng)急響應(yīng)、救援處置、協(xié)同配合等方面進(jìn)行全面評(píng)估。2.采用現(xiàn)場(chǎng)觀察、問(wèn)卷調(diào)查、資料