PAGE林場(chǎng)資源巡護(hù)制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)林場(chǎng)資源管理，保護(hù)森林資源安全，維護(hù)生態(tài)平衡，特制定本巡護(hù)制度規(guī)范。本制度旨在確保林場(chǎng)資源得到有效保護(hù)，預(yù)防和減少各類破壞森林資源的行為，保障林場(chǎng)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于[林場(chǎng)名稱]全體巡護(hù)人員，涵蓋林場(chǎng)內(nèi)所有林地、林木、野生動(dòng)物及相關(guān)自然資源。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)森林資源保護(hù)的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保巡護(hù)工作合法合規(guī)。2.預(yù)防為主原則：通過定期巡護(hù)和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理可能出現(xiàn)的資源破壞隱患，將問題解決在萌芽狀態(tài)。3.全面覆蓋原則：巡護(hù)范圍覆蓋林場(chǎng)全域，不留死角，確保所有資源區(qū)域均在監(jiān)控之下。4.責(zé)任明確原則：明確各巡護(hù)人員的職責(zé)和工作區(qū)域，做到責(zé)任到人，避免出現(xiàn)管理漏洞。二、巡護(hù)人員職責(zé)（一）巡護(hù)人員基本要求1.具備良好的身體素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛森林資源保護(hù)工作，責(zé)任心強(qiáng)。2.熟悉林場(chǎng)地理環(huán)境、資源分布及相關(guān)法律法規(guī)和巡護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí)。3.經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握巡護(hù)技能和應(yīng)急處置方法，能夠熟練使用巡護(hù)裝備。（二）日常巡護(hù)職責(zé)1.按照規(guī)定的巡護(hù)路線和時(shí)間，對(duì)責(zé)任區(qū)域進(jìn)行巡查，確保每天至少巡查[X]次。2.密切關(guān)注森林資源狀況，包括林木生長(zhǎng)情況、有無(wú)病蟲害發(fā)生、野生動(dòng)物活動(dòng)蹤跡等，詳細(xì)記錄并及時(shí)上報(bào)異常情況。3.檢查林區(qū)內(nèi)是否存在亂砍濫伐、偷獵盜伐、非法占用林地、野外用火等違法行為，一旦發(fā)現(xiàn)立即制止，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)主管部門。4.維護(hù)林區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施，如護(hù)林站、瞭望塔、防火通道等，發(fā)現(xiàn)損壞及時(shí)記錄并上報(bào)維修。5.向林區(qū)周邊群眾宣傳森林資源保護(hù)法律法規(guī)和知識(shí)，提高群眾保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造良好的護(hù)林氛圍。（三）特殊時(shí)期巡護(hù)職責(zé)1.在森林防火期、野生動(dòng)物繁殖期、病蟲害高發(fā)期等特殊時(shí)期，增加巡護(hù)頻次，每天至少巡查[X]次，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控。2.嚴(yán)格執(zhí)行特殊時(shí)期的相關(guān)規(guī)定和要求，如嚴(yán)禁一切野外用火、加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物棲息地的保護(hù)等，確保資源安全度過特殊時(shí)期。3.及時(shí)收集和傳遞特殊時(shí)期的資源信息，為林場(chǎng)決策提供準(zhǔn)確依據(jù)，以便采取針對(duì)性的保護(hù)措施。三、巡護(hù)計(jì)劃與安排（一）年度巡護(hù)計(jì)劃制定1.每年年初，由林場(chǎng)資源管理部門根據(jù)林場(chǎng)實(shí)際情況、資源分布特點(diǎn)及上一年度巡護(hù)工作經(jīng)驗(yàn)，制定本年度巡護(hù)計(jì)劃。2.巡護(hù)計(jì)劃應(yīng)明確巡護(hù)區(qū)域、路線、時(shí)間安排、人員分工等內(nèi)容，并報(bào)林場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。3.巡護(hù)計(jì)劃應(yīng)具有科學(xué)性和合理性，充分考慮不同季節(jié)、不同區(qū)域的資源特點(diǎn)和潛在風(fēng)險(xiǎn)，確保巡護(hù)工作全面、有序開展。（二）巡護(hù)路線規(guī)劃1.根據(jù)林場(chǎng)地形地貌、資源分布及交通狀況，合理規(guī)劃巡護(hù)路線。巡護(hù)路線應(yīng)覆蓋林場(chǎng)主要區(qū)域，包括重點(diǎn)林區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)、野生動(dòng)物棲息地等。2.巡護(hù)路線應(yīng)盡量避免重復(fù)和交叉，確保巡護(hù)效率。同時(shí)，要考慮到與其他林區(qū)管理工作的銜接，如防火通道、林道的利用等。3.在巡護(hù)路線上設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌，標(biāo)明路線方向、里程、巡護(hù)人員職責(zé)等信息，方便巡護(hù)人員準(zhǔn)確執(zhí)行任務(wù)。（三）巡護(hù)時(shí)間安排1.巡護(hù)時(shí)間應(yīng)根據(jù)林場(chǎng)實(shí)際情況和資源特點(diǎn)進(jìn)行合理安排。一般情況下，白天巡護(hù)重點(diǎn)關(guān)注林區(qū)內(nèi)的資源狀況、人為活動(dòng)等，夜間巡護(hù)重點(diǎn)防范偷獵盜伐、野外用火等違法行為。2.在森林防火期、野生動(dòng)物繁殖期等特殊時(shí)期，應(yīng)增加夜間巡護(hù)頻次，確保資源安全。3.巡護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行巡護(hù)，不得擅自更改巡護(hù)時(shí)間或縮短巡護(hù)時(shí)長(zhǎng)。如有特殊情況需要調(diào)整，應(yīng)提前向上級(jí)主管部門報(bào)告并獲得批準(zhǔn)。四、巡護(hù)裝備與物資管理（一）巡護(hù)裝備配備1.根據(jù)巡護(hù)工作需要及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為巡護(hù)人員配備必要的巡護(hù)裝備，如望遠(yuǎn)鏡、GPS定位儀、對(duì)講機(jī)、巡護(hù)車輛、防護(hù)用具等。2.定期對(duì)巡護(hù)裝備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保裝備性能良好，能夠正常使用。對(duì)于損壞或老化的裝備，應(yīng)及時(shí)維修或更換。3.建立巡護(hù)裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄裝備的型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置時(shí)間、維修情況等信息，做到賬物相符。（二）巡護(hù)物資管理1.為巡護(hù)人員配備必要的巡護(hù)物資，如水壺、食品、急救藥品、照明設(shè)備等，確保巡護(hù)人員在巡護(hù)過程中的基本生活和安全需求。2.設(shè)立巡護(hù)物資儲(chǔ)備庫(kù)，對(duì)巡護(hù)物資進(jìn)行集中管理。物資儲(chǔ)備庫(kù)應(yīng)保持干燥、通風(fēng)，確保物資質(zhì)量不受影響。3.定期對(duì)巡護(hù)物資進(jìn)行盤點(diǎn)和更新，及時(shí)補(bǔ)充消耗的物資，確保物資儲(chǔ)備充足。對(duì)于過期或損壞的物資，應(yīng)及時(shí)清理和處理。（三）裝備物資使用與維護(hù)1.巡護(hù)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用巡護(hù)裝備和物資，不得擅自轉(zhuǎn)借或挪用。2.每次巡護(hù)結(jié)束后，巡護(hù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)裝備進(jìn)行清潔、保養(yǎng)，并將裝備和物資歸還至指定地點(diǎn)。3.林場(chǎng)資源管理部門應(yīng)定期組織巡護(hù)人員進(jìn)行裝備物資使用和維護(hù)培訓(xùn)，提高巡護(hù)人員的操作技能和維護(hù)意識(shí)。五、巡護(hù)記錄與報(bào)告（一）巡護(hù)記錄要求1.巡護(hù)人員應(yīng)隨身攜帶巡護(hù)記錄手冊(cè)，詳細(xì)記錄每次巡護(hù)的時(shí)間、地點(diǎn)、路線、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等信息。2.巡護(hù)記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確、完整，不得漏記、錯(cuò)記或涂改。記錄手冊(cè)應(yīng)妥善保管，以備查閱。3.巡護(hù)記錄應(yīng)采用統(tǒng)一的格式和標(biāo)準(zhǔn)，便于統(tǒng)計(jì)和分析。記錄內(nèi)容應(yīng)包括巡護(hù)基本信息、資源狀況描述、問題發(fā)現(xiàn)與處理情況、巡護(hù)人員簽名等。（二）巡護(hù)報(bào)告制度1.巡護(hù)人員在巡護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)重大問題或突發(fā)事件，應(yīng)立即通過對(duì)講機(jī)、電話等方式向上級(jí)主管部門報(bào)告，并在第一時(shí)間采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。2.巡護(hù)人員應(yīng)定期向上級(jí)主管部門提交巡護(hù)報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括巡護(hù)工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理結(jié)果、資源動(dòng)態(tài)變化等信息。巡護(hù)報(bào)告應(yīng)采用書面形式，經(jīng)巡護(hù)人員簽名后上報(bào)。3.上級(jí)主管部門應(yīng)及時(shí)對(duì)巡護(hù)報(bào)告進(jìn)行審核和分析，針對(duì)巡護(hù)工作中存在的問題，及時(shí)制定改進(jìn)措施，不斷完善巡護(hù)制度和工作方法。（三）信息統(tǒng)計(jì)與分析1.林場(chǎng)資源管理部門應(yīng)定期對(duì)巡護(hù)記錄和報(bào)告進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，分析森林資源動(dòng)態(tài)變化情況、各類違法行為發(fā)生趨勢(shì)等信息。2.根據(jù)信息統(tǒng)計(jì)與分析結(jié)果，繪制資源變化圖表，為林場(chǎng)資源管理決策提供數(shù)據(jù)支持。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，提出針對(duì)性的管理建議和措施，不斷提高林場(chǎng)資源管理水平。六、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核標(biāo)準(zhǔn)1.建立巡護(hù)人員考核制度，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)?？己藘?nèi)容包括巡護(hù)工作完成情況、資源保護(hù)效果、問題發(fā)現(xiàn)與處理能力、工作紀(jì)律執(zhí)行情況等方面。2.巡護(hù)工作完成情況主要考核巡護(hù)人員是否按照規(guī)定的巡護(hù)路線、時(shí)間和頻次進(jìn)行巡護(hù)，巡護(hù)記錄是否完整準(zhǔn)確。3.資源保護(hù)效果主要考核巡護(hù)區(qū)域內(nèi)是否發(fā)生重大森林資源破壞事件，如亂砍濫伐、偷獵盜伐、森林火災(zāi)等行為的發(fā)生率。4.問題發(fā)現(xiàn)與處理能力主要考核巡護(hù)人員對(duì)各類資源問題的發(fā)現(xiàn)能力和應(yīng)急處理能力，是否能夠及時(shí)、有效地制止違法行為并妥善處理問題。5.工作紀(jì)律執(zhí)行情況主要考核巡護(hù)人員是否遵守林場(chǎng)各項(xiàng)規(guī)章制度，如考勤制度、裝備物資管理制度等。（二）考核方式1.考核采用定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。定期考核每季度進(jìn)行一次，由林場(chǎng)資源管理部門組織實(shí)施；不定期抽查根據(jù)工作需要隨時(shí)進(jìn)行，由林場(chǎng)主管領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)。2.考核過程中，考核人員應(yīng)深入巡護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，查閱巡護(hù)記錄，聽取群眾意見，全面了解巡護(hù)人員的工作情況。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)巡護(hù)人員進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，確定考核等級(jí)?？己说燃?jí)分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)檔次。（三）獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)于考核結(jié)果為優(yōu)秀的巡護(hù)人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升機(jī)會(huì)等，以激勵(lì)巡護(hù)人員積極工作，提高資源保護(hù)水平。2.對(duì)于考核結(jié)果為合格的巡護(hù)人員，應(yīng)進(jìn)行誡勉談話，指出存在的問題，提出改進(jìn)要求，并督促其限期整改。3.對(duì)于考核結(jié)果為不合格的巡護(hù)人員，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、辭退等處理。如因巡護(hù)人員失職導(dǎo)致森林資源遭受重大損失的，應(yīng)依法追究其法律責(zé)任。七、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定1.每年年初，根據(jù)巡護(hù)人員業(yè)務(wù)需求和林場(chǎng)資源管理工作重點(diǎn)，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)對(duì)象等。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋森林資源保護(hù)法律法規(guī)、巡護(hù)業(yè)務(wù)知識(shí)、應(yīng)急處置技能、職業(yè)道德等方面，確保巡護(hù)人員具備全面的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。3.培訓(xùn)方式應(yīng)多樣化，包括集中培訓(xùn)、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、案例分析討論等，以提高培訓(xùn)效果。（二）培訓(xùn)實(shí)施1.按照培訓(xùn)計(jì)劃組織開展培訓(xùn)工作，確保培訓(xùn)任務(wù)按時(shí)完成。培訓(xùn)過程中，應(yīng)嚴(yán)格考勤制度，保證培訓(xùn)人員的參與率。2.邀請(qǐng)專業(yè)師資進(jìn)行授課，確保培訓(xùn)內(nèi)容的專業(yè)性和權(quán)威性。同時(shí)，鼓勵(lì)林場(chǎng)內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干分享工作經(jīng)驗(yàn)和技巧，提高培訓(xùn)的實(shí)用性。3.加強(qiáng)培訓(xùn)效果評(píng)估，通過考試、實(shí)際操作、撰寫心得體會(huì)等方式，檢驗(yàn)巡護(hù)人員對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)用能力。對(duì)于培訓(xùn)效果不理想的巡護(hù)人員，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)。（三）安全教育1.定期組織巡護(hù)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高巡護(hù)人員的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。安全教育內(nèi)容包括野外作業(yè)安全常識(shí)、森林防火安全知識(shí)、野生動(dòng)物保護(hù)安全注意事項(xiàng)等。2.在巡護(hù)工作前，對(duì)巡護(hù)人員進(jìn)行針對(duì)性的安全交底，強(qiáng)