PAGE調(diào)處土地爭議制度規(guī)范一、總則（一）目的為了及時、公正、有效地調(diào)處土地爭議，維護土地管理秩序，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進經(jīng)濟社會的穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織內(nèi)涉及土地所有權(quán)、使用權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)等方面爭議的調(diào)處工作。（三）基本原則1.合法原則：調(diào)處土地爭議必須嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)進行，確保調(diào)處結(jié)果具有法律效力。2.公正原則：秉持公平、公正的態(tài)度，對待每一起土地爭議案件，不偏袒任何一方。3.公開原則：在調(diào)處過程中，除涉及國家機密、商業(yè)秘密和個人隱私外，應(yīng)依法公開相關(guān)信息，保障當(dāng)事人的知情權(quán)和參與權(quán)。4.及時原則：提高工作效率，及時受理、調(diào)處土地爭議案件，避免矛盾激化。5.便民原則：盡可能為當(dāng)事人提供便利，降低當(dāng)事人的維權(quán)成本。二、土地爭議受理（一）受理條件1.申請人與土地爭議有直接利害關(guān)系。2.有明確的被申請人。3.有具體的調(diào)處請求和事實、理由。4.屬于本公司/組織調(diào)處土地爭議的范圍。（二）受理程序1.當(dāng)事人提出土地爭議調(diào)處申請時，應(yīng)提交書面申請，并附相關(guān)證據(jù)材料。申請材料應(yīng)包括申請人和被申請人的基本信息、土地爭議的具體情況、調(diào)處請求及相關(guān)證據(jù)等。2.受理部門收到申請后，應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)對申請材料進行審查。經(jīng)審查符合受理條件的，予以受理，并向申請人出具受理通知書；不符合受理條件的，不予受理，并書面告知申請人理由。3.對于不屬于本公司/組織調(diào)處范圍的土地爭議，應(yīng)告知當(dāng)事人向有管轄權(quán)的部門申請調(diào)處。三、調(diào)處機構(gòu)與人員（一）調(diào)處機構(gòu)設(shè)立專門的土地爭議調(diào)處辦公室，負(fù)責(zé)土地爭議案件的受理、調(diào)查、調(diào)解、裁決等工作。（二）調(diào)處人員1.調(diào)處人員應(yīng)具備土地管理、法律等相關(guān)專業(yè)知識和豐富的工作經(jīng)驗。2.調(diào)處人員應(yīng)嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，公正廉潔，保守當(dāng)事人的秘密。3.調(diào)處人員在調(diào)處土地爭議過程中，如與當(dāng)事人有利害關(guān)系，應(yīng)主動回避。四、調(diào)查取證（一）調(diào)查方式1.查閱相關(guān)檔案資料，包括土地登記檔案、土地承包合同、土地征收補償協(xié)議等。2.實地勘查，了解土地的現(xiàn)狀、位置、面積等情況。3.詢問當(dāng)事人及相關(guān)證人，制作詢問筆錄。4.收集其他與土地爭議有關(guān)的證據(jù)材料。（二）證據(jù)要求1.證據(jù)應(yīng)來源合法、內(nèi)容真實、與土地爭議具有關(guān)聯(lián)性。2.當(dāng)事人應(yīng)積極配合調(diào)處人員的調(diào)查取證工作，如實提供相關(guān)證據(jù)材料。3.調(diào)處人員應(yīng)對收集到的證據(jù)進行審查核實，確保證據(jù)的有效性。五、調(diào)解（一）調(diào)解原則1.自愿原則：調(diào)解應(yīng)在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上進行，不得強迫當(dāng)事人接受調(diào)解。2.合法原則：調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不得違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。3.公平合理原則：根據(jù)土地爭議的實際情況，遵循公平合理的原則進行調(diào)解。（二）調(diào)解程序1.調(diào)處人員在調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，根據(jù)案件情況確定是否進行調(diào)解。如決定調(diào)解，應(yīng)及時通知當(dāng)事人。2.調(diào)解應(yīng)在專門的調(diào)解場所進行，雙方當(dāng)事人應(yīng)按時參加。3.調(diào)處人員應(yīng)向當(dāng)事人說明調(diào)解的目的、原則和程序，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議。4.調(diào)解過程中，調(diào)處人員應(yīng)充分聽取雙方當(dāng)事人的意見，對當(dāng)事人提出的問題進行解答和說明。5.經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，調(diào)處人員應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)包括當(dāng)事人的基本信息、土地爭議的主要事實、調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容等，并由雙方當(dāng)事人簽字確認(rèn)。調(diào)解協(xié)議書具有法律效力，當(dāng)事人應(yīng)按照協(xié)議履行各自的義務(wù)。6.經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議的，調(diào)處人員應(yīng)及時終止調(diào)解，并告知當(dāng)事人可通過其他途徑解決土地爭議。六、裁決（一）裁決條件1.土地爭議事實清楚，證據(jù)確鑿。2.經(jīng)過調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議。（二）裁決程序1.調(diào)處人員在調(diào)解不成后，應(yīng)及時對土地爭議案件進行審理，并作出裁決。2.裁決應(yīng)制作裁決書，裁決書應(yīng)包括當(dāng)事人的基本信息、土地爭議的事實和證據(jù)、裁決的依據(jù)和理由、裁決結(jié)果等內(nèi)容。3.裁決書應(yīng)在作出裁決后的[X]個工作日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。當(dāng)事人對裁決不服的，可在收到裁決書之日起[X]日內(nèi)向[具體上級部門或相關(guān)機構(gòu)]申請復(fù)議或提起訴訟。七、執(zhí)行與監(jiān)督（一）執(zhí)行1.當(dāng)事人應(yīng)自覺履行調(diào)解協(xié)議或裁決書確定的義務(wù)。2.如一方當(dāng)事人不履行義務(wù)，另一方當(dāng)事人可向本公司/組織申請強制執(zhí)行。調(diào)處辦公室應(yīng)依法協(xié)助執(zhí)行。（二）監(jiān)督1.建立土地爭議調(diào)處工作監(jiān)督機制，對調(diào)處人員的工作進行監(jiān)督檢查。2.定期對土地爭議調(diào)處案件進行復(fù)查，確保調(diào)處結(jié)果的公正性和合法性。3.接受當(dāng)事人和社會的監(jiān)督，對當(dāng)事人的投訴和舉報應(yīng)及時進行調(diào)查處理。八、檔案管理（一）檔案內(nèi)容土地爭議調(diào)處檔案應(yīng)包括申請材料（含申請書、證據(jù)材料等）、調(diào)查筆錄、調(diào)解協(xié)議書、裁決書、送達(dá)回執(zhí)等相關(guān)資料。（二）檔案管理要求1.建立專門的檔案管理制度，明確檔案管理人員的職責(zé)。2.對土地爭議調(diào)處檔案進行分類整理、編號歸檔，確保檔案的