PAGE規(guī)范學(xué)校合同管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范學(xué)校合同管理，防范合同風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益，提高學(xué)校管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)校與自然人、法人及其他組織簽訂的各類合同，包括但不限于采購合同、租賃合同、服務(wù)合同、合作辦學(xué)合同、科研項(xiàng)目合同等。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則合同的簽訂、履行、變更、解除等行為應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益。2.公平公正原則合同雙方的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)公平對(duì)等，不得利用優(yōu)勢(shì)地位或格式條款損害對(duì)方利益。3.誠實(shí)守信原則合同雙方應(yīng)誠實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。4.風(fēng)險(xiǎn)防控原則加強(qiáng)合同風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防控，對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)制定應(yīng)對(duì)措施，確保學(xué)校利益不受損失。二、合同管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組學(xué)校成立合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副校長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人為成員。合同管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校合同管理工作，審議重大合同事項(xiàng)，監(jiān)督合同執(zhí)行情況。（二）合同管理部門學(xué)校設(shè)立合同管理部門，負(fù)責(zé)合同的統(tǒng)一歸口管理。合同管理部門的主要職責(zé)包括：1.制定和完善學(xué)校合同管理制度；2.參與合同的起草、審核、簽訂、履行、變更、解除等全過程管理；3.建立合同臺(tái)賬，對(duì)合同進(jìn)行分類登記、編號(hào)、歸檔；4.定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題；5.協(xié)助處理合同糾紛，維護(hù)學(xué)校合法權(quán)益。（三）合同承辦部門合同承辦部門負(fù)責(zé)具體合同項(xiàng)目的洽談、起草、報(bào)審等工作，并負(fù)責(zé)合同的履行和跟蹤。合同承辦部門應(yīng)指定專人作為合同承辦人，負(fù)責(zé)與合同對(duì)方的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)向合同管理部門報(bào)送合同相關(guān)資料。（四）合同審核部門學(xué)校設(shè)立合同審核部門，由法務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門等相關(guān)人員組成。合同審核部門負(fù)責(zé)對(duì)合同進(jìn)行合法性、合規(guī)性、合理性、風(fēng)險(xiǎn)性等方面的審核，提出審核意見。三、合同簽訂管理（一）合同起草1.合同承辦人應(yīng)根據(jù)合同項(xiàng)目的具體情況，起草合同文本。合同文本應(yīng)包括合同雙方的基本信息、合同標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)款或報(bào)酬、履行期限、地點(diǎn)和方式以及違約責(zé)任等主要條款。2.合同文本應(yīng)使用規(guī)范的語言文字，表述清晰、準(zhǔn)確、完整，避免歧義。對(duì)于格式合同，應(yīng)仔細(xì)審查格式條款，確保學(xué)校權(quán)益不受損害。（二）合同審核1.合同承辦人將起草好的合同文本提交合同承辦部門負(fù)責(zé)人初審，初審?fù)ㄟ^后，送合同審核部門進(jìn)行審核。2.合同審核部門應(yīng)在收到合同文本后的[X]個(gè)工作日內(nèi)完成審核，并出具審核意見。審核意見應(yīng)明確指出合同存在的問題及修改建議。3.合同承辦人應(yīng)根據(jù)審核意見對(duì)合同文本進(jìn)行修改完善，再次提交合同審核部門審核，直至審核通過。（三）合同簽訂1.經(jīng)審核通過的合同，由學(xué)校法定代表人或其授權(quán)代表簽字，并加蓋學(xué)校公章。2.合同簽訂前，合同承辦人應(yīng)確保合同對(duì)方具備相應(yīng)的主體資格和履約能力，核實(shí)對(duì)方的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、法定代表人身份證明等相關(guān)文件。3.合同簽訂后，合同承辦人應(yīng)及時(shí)將合同副本送合同管理部門備案，并將合同原件交學(xué)校檔案室歸檔。四、合同履行管理（一）履行計(jì)劃制定合同承辦部門應(yīng)根據(jù)合同約定，制定詳細(xì)的合同履行計(jì)劃，明確各階段的工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和責(zé)任人。履行計(jì)劃應(yīng)報(bào)合同管理部門備案。（二）履行跟蹤與監(jiān)督1.合同承辦人應(yīng)按照合同履行計(jì)劃，定期跟蹤合同履行情況，及時(shí)掌握合同對(duì)方的履約進(jìn)度和存在的問題。2.合同管理部門應(yīng)定期對(duì)合同履行情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促合同承辦部門解決。對(duì)于重大合同項(xiàng)目，合同管理部門應(yīng)參與全程跟蹤。（三）合同變更與解除1.合同履行過程中，如需變更合同內(nèi)容，合同承辦人應(yīng)及時(shí)與合同對(duì)方協(xié)商一致，并簽訂書面變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)按合同簽訂程序進(jìn)行審核和簽訂。2.如因不可抗力或其他原因需要解除合同，合同承辦人應(yīng)及時(shí)通知合同對(duì)方，并按照合同約定或法律法規(guī)的規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。解除合同的協(xié)議也應(yīng)按合同簽訂程序進(jìn)行審核和簽訂。（四）合同付款管理1.合同付款應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行，合同承辦部門應(yīng)填寫付款申請(qǐng)單，注明付款金額、付款依據(jù)、收款單位等信息，并附上相關(guān)合同文件和發(fā)票。2.付款申請(qǐng)單經(jīng)合同承辦部門負(fù)責(zé)人審核后，送財(cái)務(wù)部門審核。財(cái)務(wù)部門應(yīng)審核付款的合法性、合規(guī)性和準(zhǔn)確性，審核通過后報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批。3.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，財(cái)務(wù)部門按照審批意見辦理付款手續(xù)，并做好付款記錄。五、合同糾紛處理（一）糾紛預(yù)防合同管理部門和合同承辦部門應(yīng)加強(qiáng)合同履行過程中的管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在的糾紛問題，避免糾紛的發(fā)生。（二）糾紛處理程序1.當(dāng)發(fā)生合同糾紛時(shí)，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)向合同管理部門報(bào)告，并提供相關(guān)證據(jù)材料。2.合同管理部門會(huì)同法務(wù)部門等相關(guān)人員對(duì)糾紛進(jìn)行分析研究，制定糾紛處理方案。3.根據(jù)糾紛處理方案，合同承辦部門與合同對(duì)方進(jìn)行協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可通過仲裁或訴訟等方式解決。4.在糾紛處理過程中，合同承辦部門應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)進(jìn)展情況，確保學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握糾紛動(dòng)態(tài)。（三）糾紛處理記錄合同管理部門應(yīng)建立合同糾紛處理記錄檔案，詳細(xì)記錄糾紛發(fā)生的原因、處理過程、處理結(jié)果等信息，為今后的合同管理工作提供參考。六、合同檔案管理（一）檔案收集合同簽訂后，合同承辦人應(yīng)及時(shí)將合同文本及相關(guān)資料收集整理，交合同管理部門歸檔。合同相關(guān)資料包括合同審批表、審核意見、補(bǔ)充協(xié)議、變更協(xié)議、解除協(xié)議、往來函件、發(fā)票等。（二）檔案整理與歸檔合同管理部門應(yīng)按照合同類別、簽訂時(shí)間等進(jìn)行分類整理，編制合同目錄，建立合同臺(tái)賬。合同檔案應(yīng)采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保存，確保檔案的完整性和安全性。（三）檔案查閱與借閱1.學(xué)校內(nèi)部人員因工作需要查閱合同檔案的，應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，經(jīng)合同管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱時(shí)應(yīng)在指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自復(fù)印、拍照或帶出檔案原件。2.因特殊情況需要借閱合同檔案的，應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表，經(jīng)合同管理部門負(fù)責(zé)人和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限不得超過[X]個(gè)工作日，借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人或擅自涂改、損壞檔案。七、合同信息化管理（一）建立合同管理信息系統(tǒng)學(xué)校應(yīng)建立合同管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)合同的在線起草、審核、簽訂、履行跟蹤及檔案管理等功能。合同管理信息系統(tǒng)應(yīng)具備權(quán)限管理、流程控制、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析等功能，提高合同管理工作的效率和準(zhǔn)確性。（二）信息錄入與維護(hù)合同承辦人應(yīng)及時(shí)將合同相關(guān)信息錄入合同管理信息系統(tǒng)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。合同管理部門應(yīng)定期對(duì)合同管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)和更新，保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性。八、合同管理人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)學(xué)校應(yīng)定期組織合同管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、合同管理知識(shí)、業(yè)務(wù)技能等方面。通過培訓(xùn)，