PAGE電廠網(wǎng)絡(luò)安全制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理，保障電廠信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行，保護(hù)電廠的關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)安全，防止因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致電廠生產(chǎn)中斷、數(shù)據(jù)泄露等風(fēng)險(xiǎn)，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于電廠內(nèi)部所有涉及網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的部門、人員以及接入電廠網(wǎng)絡(luò)的外部合作伙伴。包括但不限于生產(chǎn)控制系統(tǒng)、管理信息系統(tǒng)、辦公自動化系統(tǒng)等相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施及應(yīng)用。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》以及電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，如《電力行業(yè)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》等制定。二、網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會成立電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會，由電廠主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。其職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)電廠網(wǎng)絡(luò)安全工作，審議網(wǎng)絡(luò)安全戰(zhàn)略、規(guī)劃和重大決策。2.協(xié)調(diào)解決網(wǎng)絡(luò)安全工作中的重大問題，確保網(wǎng)絡(luò)安全工作與電廠整體業(yè)務(wù)發(fā)展相適應(yīng)。3.監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)安全制度的執(zhí)行情況，對違反制度的行為進(jìn)行決策處理。（二）網(wǎng)絡(luò)安全管理部門設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)安全管理部門，配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全管理人員。其職責(zé)包括：1.負(fù)責(zé)制定和完善網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、流程和技術(shù)方案。2.組織開展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評估、監(jiān)測和預(yù)警工作，及時發(fā)現(xiàn)并處置安全隱患。3.管理網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和系統(tǒng)，保障其正常運(yùn)行，定期進(jìn)行維護(hù)和更新。4.開展網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)，提高全體員工的網(wǎng)絡(luò)安全意識和技能。5.協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)安全事件，及時向上級匯報(bào)，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。（三）各部門職責(zé)1.生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)本部門生產(chǎn)控制系統(tǒng)的日常安全維護(hù)，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。配合網(wǎng)絡(luò)安全管理部門開展安全檢查和應(yīng)急處置工作，及時反饋生產(chǎn)過程中的網(wǎng)絡(luò)安全問題。對本部門員工進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，提高員工在生產(chǎn)操作中的安全意識。2.管理部門負(fù)責(zé)本部門管理信息系統(tǒng)的安全管理，保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。按照網(wǎng)絡(luò)安全制度要求，規(guī)范本部門員工的網(wǎng)絡(luò)行為，防止因管理漏洞導(dǎo)致安全事故。協(xié)助網(wǎng)絡(luò)安全管理部門開展安全審計(jì)工作，提供相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息。3.運(yùn)維部門負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器、存儲等硬件設(shè)施的日常運(yùn)維管理，確保設(shè)備正常運(yùn)行。按照網(wǎng)絡(luò)安全管理部門的要求，及時進(jìn)行設(shè)備的安全配置調(diào)整和漏洞修復(fù)。參與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急處置工作，保障在安全事件發(fā)生時能夠快速恢復(fù)系統(tǒng)運(yùn)行。三、網(wǎng)絡(luò)安全策略與規(guī)劃（一）安全策略制定1.訪問控制策略根據(jù)用戶角色和職責(zé)，制定嚴(yán)格的訪問權(quán)限控制策略。明確不同人員對網(wǎng)絡(luò)資源、信息系統(tǒng)的訪問級別，限制非授權(quán)訪問。采用身份認(rèn)證技術(shù)，如用戶名/密碼、數(shù)字證書、動態(tài)口令等，確保用戶身份的真實(shí)性。定期審查用戶訪問權(quán)限，及時調(diào)整離職、崗位變動等人員的權(quán)限。2.數(shù)據(jù)安全策略對電廠關(guān)鍵業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類分級管理，明確不同級別數(shù)據(jù)的安全保護(hù)要求。采用加密技術(shù)對重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密存儲和傳輸，防止數(shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改。建立數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制，定期備份關(guān)鍵數(shù)據(jù)，并確保備份數(shù)據(jù)的安全性和可用性。嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)的訪問和共享，遵循“最小化授權(quán)”原則，確保數(shù)據(jù)不被非法獲取和使用。3.網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)策略在電廠網(wǎng)絡(luò)邊界部署防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）/入侵防范系統(tǒng)（IPS）等安全防護(hù)設(shè)備，防止外部非法網(wǎng)絡(luò)訪問和攻擊。對內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行分段管理，嚴(yán)格限制不同區(qū)域之間的網(wǎng)絡(luò)訪問，防止安全事件在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)散。定期更新網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)設(shè)備的規(guī)則庫和特征庫，及時防范新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅。（二）網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃1.根據(jù)電廠業(yè)務(wù)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步，制定網(wǎng)絡(luò)安全中長期規(guī)劃。規(guī)劃內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)升級、人員能力提升、安全管理體系完善等方面。2.結(jié)合電廠實(shí)際情況，合理安排網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)項(xiàng)目，明確項(xiàng)目目標(biāo)、任務(wù)、預(yù)算和時間節(jié)點(diǎn)。確保網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與電廠整體信息化建設(shè)同步推進(jìn)。3.定期對網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行評估和調(diào)整，根據(jù)評估結(jié)果及時優(yōu)化規(guī)劃內(nèi)容，確保規(guī)劃的有效性和適應(yīng)性。四、網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)與運(yùn)維（一）網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)1.網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備選型與部署根據(jù)電廠網(wǎng)絡(luò)安全需求，選擇符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求的網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備，如防火墻、IDS/IPS、加密機(jī)、防病毒軟件等。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過程中，按照安全設(shè)計(jì)方案進(jìn)行設(shè)備部署，確保設(shè)備配置合理、功能完善，能夠有效防范各類網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。2.信息系統(tǒng)安全開發(fā)在電廠信息系統(tǒng)開發(fā)過程中，遵循網(wǎng)絡(luò)安全開發(fā)規(guī)范，將安全要求融入系統(tǒng)設(shè)計(jì)、編碼、測試等各個環(huán)節(jié)。對新開發(fā)的信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評估和測試，確保系統(tǒng)上線前不存在安全漏洞。建立信息系統(tǒng)安全開發(fā)文檔管理機(jī)制，對系統(tǒng)安全設(shè)計(jì)、安全測試報(bào)告等文檔進(jìn)行妥善保存，以備后續(xù)審計(jì)和查閱。（二）網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)維1.日常運(yùn)維管理建立網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和系統(tǒng)的日常運(yùn)維巡檢制度，定期對設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、系統(tǒng)日志等進(jìn)行檢查和分析。及時處理運(yùn)維過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題，如設(shè)備故障、系統(tǒng)異常等，確保網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。按照規(guī)定的時間周期對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備和系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，包括軟件升級、硬件保養(yǎng)等，確保其性能和安全性。2.變更管理對網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備配置、系統(tǒng)軟件升級、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)湔{(diào)整等變更操作進(jìn)行嚴(yán)格的審批和管理。在變更實(shí)施前，進(jìn)行充分的風(fēng)險(xiǎn)評估和測試，制定詳細(xì)的變更方案和應(yīng)急預(yù)案。變更實(shí)施過程中，密切監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，確保變更操作不影響網(wǎng)絡(luò)安全和業(yè)務(wù)正常運(yùn)行。變更完成后，及時進(jìn)行驗(yàn)證和總結(jié)。3.應(yīng)急管理制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。定期組織網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置團(tuán)隊(duì)的實(shí)戰(zhàn)能力和全體員工的應(yīng)急響應(yīng)意識。發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進(jìn)行處置，防止事件擴(kuò)大化。及時向上級報(bào)告事件情況，并配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。同時，做好事件記錄和總結(jié)，分析原因，提出改進(jìn)措施，防止類似事件再次發(fā)生。五、網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)與監(jiān)督（一）審計(jì)機(jī)制1.建立網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)制度，定期對電廠網(wǎng)絡(luò)安全狀況進(jìn)行審計(jì)。審計(jì)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)安全策略執(zhí)行情況、設(shè)備配置合規(guī)性、用戶操作行為等方面。2.配備專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全審計(jì)人員或工具，采用自動化審計(jì)和人工審計(jì)相結(jié)合的方式，確保審計(jì)工作的全面性和準(zhǔn)確性。3.對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，提出整改建議，并跟蹤整改情況，確保問題得到及時有效的解決。（二）監(jiān)督檢查1.網(wǎng)絡(luò)安全管理部門定期對各部門網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括安全制度執(zhí)行情況、安全措施落實(shí)情況、員工網(wǎng)絡(luò)安全意識等方面。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時下達(dá)整改通知書，要求責(zé)任部門限期整改。整改完成后進(jìn)行復(fù)查，確保問題整改到位。3.將網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查結(jié)果納入部門績效考核體系，對網(wǎng)絡(luò)安全工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力的部門和個人進(jìn)行問責(zé)。六、網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定根據(jù)電廠員工的崗位特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)安全需求，制定年度網(wǎng)絡(luò)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)目標(biāo)、內(nèi)容、方式、時間安排和培訓(xùn)對象等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)組織員工學(xué)習(xí)國家網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律法規(guī)，了解法律責(zé)任和義務(wù)，增強(qiáng)員工的法律意識。2.網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識普及網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)知識，如網(wǎng)絡(luò)攻擊手段、安全防護(hù)技術(shù)、數(shù)據(jù)安全保護(hù)等，提高員工對網(wǎng)絡(luò)安全的認(rèn)識。3.電廠網(wǎng)絡(luò)安全制度與流程詳細(xì)講解電廠網(wǎng)絡(luò)安全制度規(guī)范和操作流程，確保員工熟悉并遵守相關(guān)規(guī)定。4.網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)根據(jù)員工崗位需求，開展針對性的網(wǎng)絡(luò)安全技能培訓(xùn)，如系統(tǒng)操作安全、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備配置、應(yīng)急處置等，提高員工的實(shí)際操作能力。（三）培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織全體員工參加網(wǎng)絡(luò)安全集中培訓(xùn)，邀請網(wǎng)絡(luò)安全專家進(jìn)行授課，系統(tǒng)講解網(wǎng)絡(luò)安全知識和技能。2.在線學(xué)習(xí)建立網(wǎng)絡(luò)安全在線學(xué)習(xí)平臺，提供豐富的網(wǎng)絡(luò)安全學(xué)習(xí)資源，員工可以自主學(xué)習(xí)相關(guān)課程，并進(jìn)行在線考核。3.案例分析與研討選取典型的網(wǎng)絡(luò)安全事件案例進(jìn)行分析，組織員工進(jìn)行研討，提高員工對網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)對能力和防范意識。4.崗位培訓(xùn)結(jié)合員工崗位實(shí)際工作，開展一對一的崗位網(wǎng)絡(luò)安全培訓(xùn)，確保員工掌握本崗位所需的網(wǎng)絡(luò)安全技能。七、網(wǎng)絡(luò)安全事件管理（一）事件報(bào)告與分類1.任何員工發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件后，應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后應(yīng)及時通知網(wǎng)絡(luò)安全管理部門。2.網(wǎng)絡(luò)安全管理部門對事件進(jìn)行初步評估和分類，根據(jù)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度等因素，將事件分為一般事件、較大事件、重大事件。（二）事件處置流程1.一般事件網(wǎng)絡(luò)安全管理部門組織相關(guān)技術(shù)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，及時采取措施消除安全隱患，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行。處置完成后，對事件進(jìn)行詳細(xì)記錄和分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形成事件報(bào)告。2.較大事件啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，成立事件處置專項(xiàng)小組，由網(wǎng)絡(luò)安全管理部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。專項(xiàng)小組迅速開展事件調(diào)查和處置工作，采取技術(shù)手段和管理措施，防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。同時，及時向上級報(bào)告事件進(jìn)展情況。事件處置結(jié)束后，編寫詳細(xì)的事件調(diào)查報(bào)告，分析事件原因，提出改進(jìn)措施和建議。3.重大事件立即啟動電廠網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，電廠網(wǎng)絡(luò)安全管理委員會全面指揮事件處置工作。協(xié)調(diào)各方資源，包括技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)、外部專家等，全力進(jìn)行事件處置，確保電廠關(guān)鍵業(yè)務(wù)不受重大影響。在事件處置過程中，及時向政府相關(guān)部門和電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告事件情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查和處理。事件處置完成后，進(jìn)行全面的總結(jié)和評估，對事件涉及的系統(tǒng)、流程、人員等進(jìn)行整改和優(yōu)化，防止類似事件再次發(fā)生。（三）事件后續(xù)跟蹤1.