PAGE規(guī)范施工安全管理制度一、總則（一）目的本制度旨在加強公司施工安全管理，保障員工生命安全與身體健康，保護公司財產(chǎn)安全，確保施工活動順利進行，促進公司持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于公司所有施工項目，包括新建、改建、擴建、裝修、拆除等各類工程。（三）依據(jù)本制度依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)，如《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等，以及行業(yè)標準，如《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59）等制定。二、施工安全管理職責(zé)（一）公司管理層職責(zé)1.公司主要負責(zé)人是施工安全管理的第一責(zé)任人，對公司施工安全工作全面負責(zé)，組織制定并實施施工安全管理制度和安全生產(chǎn)目標。2.公司分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)具體組織實施施工安全管理工作，定期召開安全會議，研究解決施工安全問題，督促各部門履行安全職責(zé)。3.公司其他領(lǐng)導(dǎo)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則，負責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的施工安全管理工作，指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)部門和人員落實安全措施。（二）職能部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)制定、修訂施工安全管理制度和操作規(guī)程，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展施工安全檢查、隱患排查治理工作，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促整改。負責(zé)施工人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，建立安全培訓(xùn)檔案。參與施工安全事故的調(diào)查處理，負責(zé)事故報告和統(tǒng)計分析工作。負責(zé)施工現(xiàn)場安全標志、標識的設(shè)置和管理。2.工程管理部門負責(zé)施工項目的前期策劃和組織實施，確保施工方案符合安全要求。負責(zé)施工現(xiàn)場的平面布置和協(xié)調(diào)管理，合理安排施工順序，避免交叉作業(yè)帶來的安全風(fēng)險。負責(zé)施工設(shè)備、材料的采購和租賃管理，確保設(shè)備、材料符合安全標準。督促施工單位按照合同約定落實安全措施，對施工單位的安全管理工作進行監(jiān)督檢查。3.技術(shù)部門負責(zé)施工技術(shù)方案和安全技術(shù)措施的編制、審核工作，為施工安全提供技術(shù)支持。參與施工安全事故的調(diào)查分析，提出技術(shù)方面的改進措施和建議。負責(zé)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備在施工中的安全技術(shù)指導(dǎo)。4.人力資源部門負責(zé)將施工安全管理納入員工績效考核體系，對安全工作表現(xiàn)突出的部門和個人進行表彰獎勵，對違反安全規(guī)定的進行處罰。負責(zé)招聘具有相應(yīng)安全知識和技能的施工人員，確保施工隊伍素質(zhì)符合安全要求。負責(zé)組織施工人員的職業(yè)健康體檢，建立員工健康檔案。5.財務(wù)部門負責(zé)保障施工安全所需的資金投入，確保安全設(shè)施建設(shè)、安全培訓(xùn)教育、安全檢查檢測、隱患整改等費用及時足額到位。對安全費用的使用情況進行監(jiān)督檢查，確保?？顚Ｓ?。（三）施工單位職責(zé)1.施工單位是施工安全的直接責(zé)任主體，必須建立健全施工安全管理體系，配備專職安全管理人員，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.施工單位應(yīng)按照合同約定和公司要求，組織施工人員進行安全教育培訓(xùn)，確保施工人員熟悉施工安全要求和操作規(guī)程。3.施工單位負責(zé)施工現(xiàn)場的安全管理工作，落實各項安全措施，設(shè)置明顯的安全警示標志，對施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、設(shè)備進行定期檢查和維護，確保其正常運行。4.施工單位應(yīng)制定施工安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。5.施工單位在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患應(yīng)立即整改，對重大安全隱患應(yīng)及時報告公司相關(guān)部門，并采取有效的防范措施。6.施工單位應(yīng)積極配合公司及相關(guān)部門的安全檢查和監(jiān)督管理工作，對提出的安全問題及時整改落實。（四）施工人員職責(zé)1.施工人員必須遵守國家法律法規(guī)和公司施工安全管理制度，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和自我保護能力。2.施工人員應(yīng)嚴格按照操作規(guī)程進行施工，禁止違章作業(yè)、冒險作業(yè)。3.施工人員在施工前應(yīng)檢查施工環(huán)境和安全設(shè)施，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告，不得擅自拆除或損壞安全設(shè)施。4.施工人員應(yīng)正確佩戴和使用個人安全防護用品，如安全帽、安全帶、安全鞋等。5.施工人員有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，對危害生命安全和身體健康的行為有權(quán)提出批評、檢舉和控告。三、施工安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃1.公司安全管理部門應(yīng)根據(jù)施工項目特點和施工人員實際情況，制定年度施工安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、公司安全管理制度、施工安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等方面。（二）培訓(xùn)方式1.入場安全教育：施工人員入場前，必須接受公司組織的入場安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容包括公司概況、安全規(guī)章制度、施工安全注意事項等。培訓(xùn)合格后方可上崗作業(yè)。2.定期安全教育：公司每月組織一次全體施工人員的定期安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)當(dāng)月施工特點和安全形勢，針對性地進行安全知識講解、安全技能培訓(xùn)、安全事故案例分析等。3.專項安全教育：針對特殊工種作業(yè)、危險作業(yè)、季節(jié)性施工等，公司應(yīng)組織專項安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容根據(jù)專項作業(yè)特點，詳細講解安全操作規(guī)程、風(fēng)險防范措施等。專項安全教育培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。4.季節(jié)性安全教育：根據(jù)不同季節(jié)的施工特點，公司應(yīng)組織季節(jié)性安全教育培訓(xùn)。如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、雨季防汛等。培訓(xùn)時間不得少于[X]學(xué)時。5.現(xiàn)場安全教育：施工單位在施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)實際情況，對施工人員進行現(xiàn)場安全教育。如在進行高處作業(yè)前，應(yīng)對施工人員進行高處作業(yè)安全培訓(xùn)，講解高處作業(yè)安全要求和注意事項?，F(xiàn)場安全教育應(yīng)及時、靈活，確保施工人員掌握現(xiàn)場安全知識和技能。（三）培訓(xùn)考核1.公司安全管理部門負責(zé)組織施工安全教育培訓(xùn)考核工作，制定考核標準和考核方式。2.考核內(nèi)容包括安全知識、安全技能、安全規(guī)章制度等方面?？己朔绞娇刹捎霉P試、實操、問答等多種形式。3.施工人員經(jīng)培訓(xùn)考核合格后方可上崗作業(yè)，考核不合格的應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格。4.公司應(yīng)建立施工人員安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等信息，作為施工人員安全管理的重要依據(jù)。四、施工安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.公司建立定期安全檢查制度，安全管理部門每月組織一次全面的施工安全檢查，工程管理部門、技術(shù)部門等相關(guān)部門應(yīng)配合參加。2.施工單位應(yīng)每天進行施工現(xiàn)場的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場安全設(shè)施、設(shè)備、施工人員操作行為、安全規(guī)章制度執(zhí)行情況等方面。（二）隱患排查治理1.安全檢查和日常巡查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)立即下達隱患整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。2.整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知書要求，及時組織整改，確保隱患得到徹底消除。3.對于重大安全隱患，公司應(yīng)成立專項整改領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項整改方案，落實整改資金，確保整改工作順利進行。4.隱患排查治理情況應(yīng)進行詳細記錄，建立隱患排查治理臺賬，包括隱患名稱、發(fā)現(xiàn)時間、整改責(zé)任人、整改措施、整改期限、整改完成情況等信息。5.公司應(yīng)定期對隱患排查治理工作進行總結(jié)分析，查找安全管理中的薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施加以改進，防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。五、施工安全技術(shù)措施（一）施工組織設(shè)計1.工程管理部門在編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)充分考慮施工安全因素，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。2.施工組織設(shè)計應(yīng)包括工程概況、施工部署、施工方法、施工進度計劃、安全技術(shù)措施等內(nèi)容。3.安全技術(shù)措施應(yīng)針對施工過程中的危險因素，如高處墜落、觸電、物體打擊、坍塌等，制定具體的防范措施。（二）專項施工方案1.對于深基坑、高支模、腳手架、臨時用電、塔吊、施工升降機等危險性較大的分部分項工程，施工單位應(yīng)編制專項施工方案，并經(jīng)公司技術(shù)部門審核、總監(jiān)理工程師審批后實施。2.專項施工方案應(yīng)包括工程概況、編制依據(jù)、施工計劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關(guān)圖紙等內(nèi)容。3.施工單位應(yīng)按照專項施工方案組織施工，確保施工安全。（三）安全技術(shù)交底1.工程開工前，工程管理部門應(yīng)向施工單位進行全面的安全技術(shù)交底，施工單位技術(shù)負責(zé)人應(yīng)向施工班組長進行詳細的安全技術(shù)交底，施工班組長應(yīng)向施工人員進行現(xiàn)場安全技術(shù)交底。2.安全技術(shù)交底應(yīng)包括工程概況、施工特點、施工方法、安全技術(shù)措施、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。3.安全技術(shù)交底應(yīng)形成書面記錄，雙方簽字確認，確保施工人員清楚了解施工安全要求和注意事項。六、施工安全事故應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.公司安全管理部門應(yīng)制定施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急救援組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對各類施工安全事故制定總體應(yīng)急救援措施；專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對深基坑坍塌、高處墜落、觸電等專項事故制定具體應(yīng)急救援方案；現(xiàn)場處置方案應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能發(fā)生的具體事故場景，如火災(zāi)、爆炸等，制定現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。3.施工單位應(yīng)根據(jù)公司應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合本單位實際情況，制定本單位的施工安全事故應(yīng)急預(yù)案，并報公司備案。（二）應(yīng)急救援演練1.公司應(yīng)定期組織施工安全事故應(yīng)急救援演練，演練頻率每年不少于[X]次。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故場景，檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和施工人員的應(yīng)急逃生能力。3.演練結(jié)束后，公司應(yīng)對應(yīng)急救援演練進行總結(jié)評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急救援措施。（三）事故報告與處理1.施工安全事故發(fā)生后，施工單位應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織搶險救援，并在[X]小時內(nèi)報告公司安全管理部門。2.公司安全管理部門接到事故報告后，應(yīng)立即報告公司主要負責(zé)人，并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門、建設(shè)行政主管部門等相關(guān)部門報告。3.事故發(fā)生后，公司應(yīng)積極配合相關(guān)部門進行事故調(diào)查處理，按照“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過，嚴肅追究事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，采取有效措施防止事故再次發(fā)生。七、施工安全獎懲（一）獎勵1.對在施工安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，公司給予表彰和獎勵。2.獎勵包括榮譽稱號、獎金、晉升等形式。具體獎勵標準由公司根據(jù)實際情況制定。3.表現(xiàn)突出的情形包括：嚴格遵守安全規(guī)章制度，及時發(fā)現(xiàn)和消除重大安全隱患，避免安全事故發(fā)生；積極推廣應(yīng)用先進的安全技術(shù)和管理經(jīng)驗，提高施工安全管理水平；在安全事故應(yīng)急救援中表現(xiàn)英勇，有效減少事故損失等。（二