PAGE規(guī)范配網(wǎng)工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司配網(wǎng)工程管理，規(guī)范工程建設(shè)流程，確保工程質(zhì)量、安全和進(jìn)度，提高配網(wǎng)運(yùn)行可靠性和經(jīng)濟(jì)性，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司管轄范圍內(nèi)的所有配網(wǎng)新建、擴(kuò)建、改造工程，包括架空線路、電纜線路、配電設(shè)備安裝與更換等項(xiàng)目。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及地方相關(guān)規(guī)定，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.安全第一原則：把安全管理貫穿于工程建設(shè)全過程，保障施工人員和周邊環(huán)境安全。3.質(zhì)量至上原則：建立健全質(zhì)量管理體系，確保工程質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求。4.效益優(yōu)先原則：優(yōu)化工程方案，合理控制成本，提高投資效益。5.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念和技術(shù)手段，提高工程管理水平。二、管理職責(zé)（一）工程管理部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程的整體規(guī)劃、年度計(jì)劃編制及項(xiàng)目立項(xiàng)申報(bào)。2.組織工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等招標(biāo)工作，簽訂相關(guān)合同。3.協(xié)調(diào)工程建設(shè)過程中的內(nèi)外部關(guān)系，監(jiān)督工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全。4.負(fù)責(zé)工程竣工驗(yàn)收、結(jié)算及資料歸檔等工作。（二）設(shè)計(jì)單位1.根據(jù)工程需求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行配網(wǎng)工程的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。2.配合工程管理部門進(jìn)行設(shè)計(jì)交底，解決施工過程中的設(shè)計(jì)問題。3.參與工程竣工驗(yàn)收，提供設(shè)計(jì)變更等相關(guān)技術(shù)支持。（三）施工單位1.按照工程設(shè)計(jì)文件和施工合同要求，組織施工力量，確保工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。2.建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，落實(shí)安全措施，確保施工安全。3.做好施工過程中的質(zhì)量控制，嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，保證工程質(zhì)量。4.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)，減少施工對(duì)周邊環(huán)境的影響。（四）監(jiān)理單位1.依據(jù)法律法規(guī)、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)理合同，對(duì)配網(wǎng)工程施工全過程進(jìn)行監(jiān)理。2.審查施工組織設(shè)計(jì)、施工方案及質(zhì)量安全保證措施，提出意見和建議。3.監(jiān)督工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全，檢查施工單位的質(zhì)量、安全管理體系運(yùn)行情況。4.協(xié)調(diào)工程建設(shè)各方關(guān)系，及時(shí)解決工程建設(shè)中的問題，定期向工程管理部門報(bào)告監(jiān)理情況。（五）物資管理部門1.負(fù)責(zé)配網(wǎng)工程物資的采購(gòu)、供應(yīng)及倉(cāng)儲(chǔ)管理。2.確保物資質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，及時(shí)供應(yīng)工程所需物資。3.建立物資臺(tái)賬，做好物資出入庫(kù)登記及盤點(diǎn)工作。（六）運(yùn)行維護(hù)部門1.參與配網(wǎng)工程設(shè)計(jì)審查，提出運(yùn)行維護(hù)方面的意見和建議。2.負(fù)責(zé)新投運(yùn)配網(wǎng)設(shè)備的接收和接入工作，做好設(shè)備臺(tái)賬更新。3.配合工程竣工驗(yàn)收，對(duì)工程投運(yùn)后的運(yùn)行維護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。三、工程規(guī)劃與計(jì)劃（一）規(guī)劃編制1.根據(jù)公司電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，結(jié)合電網(wǎng)現(xiàn)狀及負(fù)荷預(yù)測(cè)，編制配網(wǎng)工程規(guī)劃。2.規(guī)劃內(nèi)容應(yīng)包括配網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)優(yōu)化、配電設(shè)備升級(jí)改造、智能化建設(shè)等方面，明確規(guī)劃目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)施步驟。（二）年度計(jì)劃制定1.工程管理部門依據(jù)配網(wǎng)工程規(guī)劃，結(jié)合公司年度資金預(yù)算和施工力量，制定年度配網(wǎng)工程計(jì)劃。2.年度計(jì)劃應(yīng)明確項(xiàng)目名稱、建設(shè)內(nèi)容、投資規(guī)模、進(jìn)度安排等，并報(bào)公司審批后實(shí)施。（三）計(jì)劃調(diào)整1.因電網(wǎng)發(fā)展需求變化、不可抗力等因素確需調(diào)整年度計(jì)劃的，由工程管理部門提出調(diào)整申請(qǐng)，經(jīng)公司審批后執(zhí)行。2.計(jì)劃調(diào)整應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門和單位，確保工程建設(shè)有序進(jìn)行。四、工程設(shè)計(jì)管理（一）設(shè)計(jì)委托1.工程管理部門按照年度計(jì)劃和項(xiàng)目要求，通過招標(biāo)或委托等方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位。2.簽訂設(shè)計(jì)合同，明確設(shè)計(jì)任務(wù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)周期、費(fèi)用支付等條款。（二）設(shè)計(jì)評(píng)審1.設(shè)計(jì)單位完成初步設(shè)計(jì)后，工程管理部門組織相關(guān)部門和單位進(jìn)行評(píng)審。2.評(píng)審內(nèi)容包括設(shè)計(jì)方案的合理性、安全性、經(jīng)濟(jì)性、可靠性等，提出評(píng)審意見，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)評(píng)審意見進(jìn)行修改完善。（三）施工圖設(shè)計(jì)1.設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)評(píng)審意見，開展施工圖設(shè)計(jì)工作。2.施工圖應(yīng)詳細(xì)準(zhǔn)確，標(biāo)注尺寸、材料規(guī)格、施工工藝等要求，滿足施工需要。（四）設(shè)計(jì)變更1.工程建設(shè)過程中確需變更設(shè)計(jì)的，由施工單位或監(jiān)理單位提出申請(qǐng)，經(jīng)工程管理部門審核后報(bào)設(shè)計(jì)單位。2.設(shè)計(jì)單位應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，出具設(shè)計(jì)變更文件，并經(jīng)相關(guān)部門和單位審批后實(shí)施。五、工程施工管理（一）施工準(zhǔn)備1.施工單位在工程開工前，應(yīng)組建項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，配備相應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員。2.組織施工人員進(jìn)行技術(shù)交底和安全培訓(xùn)，熟悉施工圖紙和施工工藝要求，掌握安全操作規(guī)程。3.做好施工場(chǎng)地的“三通一平”工作，搭建臨時(shí)設(shè)施，準(zhǔn)備施工材料和機(jī)械設(shè)備。（二）施工組織設(shè)計(jì)1.施工單位根據(jù)工程特點(diǎn)和施工要求，編制施工組織設(shè)計(jì)。2.施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)包括工程概況、施工總體部署、施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計(jì)經(jīng)監(jiān)理單位審核后報(bào)工程管理部門批準(zhǔn)實(shí)施。（三）工程進(jìn)度管理1.工程管理部門建立工程進(jìn)度臺(tái)賬，定期檢查工程進(jìn)度情況。2.施工單位應(yīng)按照施工進(jìn)度計(jì)劃組織施工，確保工程按時(shí)完成。如遇特殊情況影響進(jìn)度，應(yīng)及時(shí)采取措施調(diào)整，并向工程管理部門報(bào)告。3.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)解決影響進(jìn)度的問題。（四）工程質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度和質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。2.嚴(yán)格執(zhí)行施工工藝標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，每道工序完成后應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn)，合格后方可進(jìn)入下一道工序。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵工序和隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)要求施工單位整改。4.工程管理部門定期組織質(zhì)量檢查，對(duì)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工程責(zé)令返工整改。（五）工程安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全管理體系，制定安全管理制度和安全操作規(guī)程。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)用品和消防器材。3.加強(qiáng)施工人員安全教育培訓(xùn)，定期進(jìn)行安全檢查和隱患排查，及時(shí)消除安全隱患。4.監(jiān)理單位應(yīng)監(jiān)督施工安全，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問題及時(shí)要求施工單位整改，重大安全隱患應(yīng)立即停止施工。5.工程管理部門應(yīng)定期組織安全檢查，對(duì)安全管理不到位的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，責(zé)令限期整改。（六）工程環(huán)境保護(hù)管理1.施工單位應(yīng)制定環(huán)境保護(hù)措施，減少施工過程中的噪聲、粉塵、廢水等污染。2.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置廢棄物堆放點(diǎn)，分類存放，定期清理。3.對(duì)施工過程中破壞的植被和生態(tài)環(huán)境，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行恢復(fù)。4.工程管理部門應(yīng)監(jiān)督施工單位落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施，對(duì)違反環(huán)保規(guī)定的行為進(jìn)行處罰。六、工程物資管理（一）物資采購(gòu)1.物資管理部門根據(jù)工程設(shè)計(jì)文件和施工進(jìn)度計(jì)劃，編制物資采購(gòu)計(jì)劃。2.通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇合格的物資供應(yīng)商，簽訂物資采購(gòu)合同。3.物資采購(gòu)合同應(yīng)明確物資規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、交貨地點(diǎn)、付款方式等條款。（二）物資驗(yàn)收1.物資到貨后，物資管理部門會(huì)同施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行驗(yàn)收。2.驗(yàn)收內(nèi)容包括物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、外觀等，核對(duì)物資的質(zhì)量證明文件。3.對(duì)驗(yàn)收合格的物資辦理入庫(kù)手續(xù)，對(duì)不合格物資及時(shí)通知供應(yīng)商處理。（三）物資保管1.物資管理部門應(yīng)建立物資倉(cāng)庫(kù)管理制度，對(duì)物資進(jìn)行分類存放，做好防潮、防火、防盜等工作。2.定期對(duì)物資進(jìn)行盤點(diǎn)，確保物資賬實(shí)相符。（四）物資發(fā)放1.施工單位根據(jù)工程進(jìn)度和實(shí)際需要，填寫物資領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)審批后到物資倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取物資。2.物資管理部門應(yīng)做好物資發(fā)放記錄，跟蹤物資使用情況。七、工程監(jiān)理管理（一）監(jiān)理委托1.工程管理部門按照規(guī)定通過招標(biāo)或委托等方式確定具備相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位。2.簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理期限、監(jiān)理費(fèi)用等條款。（二）監(jiān)理工作要求1.監(jiān)理單位應(yīng)組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)齊全、經(jīng)驗(yàn)豐富的監(jiān)理人員。監(jiān)理人員應(yīng)持證上崗。2.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。3.監(jiān)理人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)理職責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全等進(jìn)行全過程監(jiān)理，做好監(jiān)理記錄。（三）監(jiān)理工作考核1.工程管理部門定期對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)理工作進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括監(jiān)理工作質(zhì)量、監(jiān)理資料完整性、對(duì)工程問題的處理情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)監(jiān)理單位進(jìn)行獎(jiǎng)懲，對(duì)不稱職的監(jiān)理人員責(zé)令更換。八、工程竣工驗(yàn)收管理（一）驗(yàn)收準(zhǔn)備1.工程完工后，施工單位應(yīng)進(jìn)行自查自糾，整改存在的問題，整理工程資料。2.施工單位向工程管理部門提交工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告，并附工程竣工報(bào)告、質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告等資料。（二）驗(yàn)收組織1.工程管理部門組織運(yùn)行維護(hù)部門、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)部門和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。2.驗(yàn)收組應(yīng)查閱工程資料，實(shí)地檢查工程質(zhì)量、設(shè)備運(yùn)行情況等。（三）驗(yàn)收內(nèi)容1.工程質(zhì)量驗(yàn)收：檢查工程是否符合設(shè)計(jì)文件和施工規(guī)范要求，各項(xiàng)性能指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。2.設(shè)備驗(yàn)收：檢查配電設(shè)備的型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量是否與合同一致，設(shè)備運(yùn)行是否正常。3.安全驗(yàn)收：檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施是否拆除，安全隱患是否消除，安全管理制度是否健全。4.資料驗(yàn)收：檢查工程資料是否齊全、真實(shí)、有效，是否符合檔案管理要求。（四）驗(yàn)收結(jié)論及整改1.驗(yàn)收組根據(jù)驗(yàn)收情況出具驗(yàn)收結(jié)論，對(duì)驗(yàn)收合格的工程簽署驗(yàn)收意見。2.對(duì)驗(yàn)收不合格的工程，提出整改意見，施工單位應(yīng)限期整改，整改完成后重新申請(qǐng)驗(yàn)收。九、工程結(jié)算與決算管理（一）工程結(jié)算1.工程完工并驗(yàn)收合格后，施工單位應(yīng)按照合同約定編制工程結(jié)算書，報(bào)工程管理部門審核。2.工程管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門等對(duì)工程結(jié)算書進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括工程量、工程單價(jià)、費(fèi)用計(jì)取等。3.審核無誤后，工程管理部門與施工單位簽訂工程結(jié)算協(xié)議，辦理結(jié)算付款手續(xù)。（二）工程決算1.工程管理部門負(fù)責(zé)組織編制工程決算報(bào)告，匯總工程建設(shè)過程中的各項(xiàng)費(fèi)用支出。2.工程決算報(bào)告應(yīng)包括工程概況、投資計(jì)劃執(zhí)行情況、工程結(jié)算情況、財(cái)務(wù)決算情況等內(nèi)容。3.工程決算報(bào)告經(jīng)審計(jì)部門審計(jì)后，報(bào)公司審批存檔。十、工程檔案管理（一）檔案收集1.工程建設(shè)過程中，各部門和單位應(yīng)及時(shí)收集、整理各自形成的工程檔案資料。2.檔案資料應(yīng)包括工程規(guī)劃文件、設(shè)計(jì)文件、施工文件、監(jiān)理文件、物資資料、竣工驗(yàn)收資料等。（二）檔案整理1.施工單位、監(jiān)理單位等應(yīng)按照檔案管理要求，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類整理、立卷歸檔。2.檔案資料應(yīng)字跡清晰、圖表整潔、簽字蓋章齊全，采用耐久