(2025年)事業(yè)單位綜合應(yīng)用能力練習(xí)題及答案一、案例分析題（40分）2024年12月，G市Y區(qū)某街道下轄的朝陽社區(qū)啟動(dòng)“完整社區(qū)”改造試點(diǎn)。該社區(qū)建成于2003年，共有居民樓18棟，常住居民2100戶，其中60歲以上老人占比38%，外來務(wù)工租房戶占比25%。改造前，社區(qū)存在公共活動(dòng)空間不足（僅有1處120㎡小廣場(chǎng)）、消防通道長(zhǎng)期被非機(jī)動(dòng)車占用、老年人日間照料中心場(chǎng)地被物業(yè)公司違規(guī)出租為快遞驛站等問題。改造方案由區(qū)住建局委托第三方設(shè)計(jì)公司制定，計(jì)劃拆除2棟廢棄的社區(qū)衛(wèi)生站（位于社區(qū)中心位置），騰出空間建設(shè)“一老一小”活動(dòng)中心（含老年健身區(qū)、兒童繪本館、社區(qū)食堂），同時(shí)規(guī)劃在3號(hào)樓與5號(hào)樓之間的空地增設(shè)20個(gè)機(jī)動(dòng)車停車位。方案公示后，引發(fā)居民爭(zhēng)議：-部分老年居民（以70歲以上獨(dú)居老人為主）反對(duì)拆除衛(wèi)生站，認(rèn)為“雖然現(xiàn)在不用，但萬一以后生病能就近看病方便”；-3號(hào)樓2單元居民聯(lián)名反對(duì)增設(shè)停車位，稱“5號(hào)樓一樓住戶陽臺(tái)離規(guī)劃車位僅2米，車輛進(jìn)出噪音大，尾氣直接排進(jìn)窗戶”；-租房戶代表提出“改造后社區(qū)環(huán)境變好，房東可能漲租金，我們負(fù)擔(dān)不起”；-物業(yè)公司認(rèn)為“拆除衛(wèi)生站后，原本由快遞驛站承擔(dān)的社區(qū)快遞集散功能需重新規(guī)劃，可能增加管理成本”。截至2025年3月，改造項(xiàng)目因爭(zhēng)議擱置，居民多次到街道辦上訪，要求“重新制定方案”。問題：1.請(qǐng)歸納朝陽社區(qū)改造爭(zhēng)議的核心矛盾點(diǎn)。（10分）2.結(jié)合案例，分析改造項(xiàng)目推進(jìn)受阻的主要原因。（15分）3.如果你是街道辦負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的工作人員，會(huì)提出哪些協(xié)調(diào)解決措施？（15分）答案1.核心矛盾點(diǎn)：（1）公共空間改造的功能定位與居民實(shí)際需求存在偏差（如衛(wèi)生站保留與“一老一小”中心建設(shè)的沖突）；（2）改造利益分配不均衡，部分群體（3號(hào)樓2單元居民、租房戶）權(quán)益可能受損；（3）改造配套措施不完善（快遞驛站功能轉(zhuǎn)移、租金上漲風(fēng)險(xiǎn)未提前應(yīng)對(duì)）；（4）多元主體訴求差異（居民、物業(yè)、設(shè)計(jì)方利益目標(biāo)不一致）。2.主要原因：（1）前期調(diào)研不充分：未針對(duì)不同群體（老年人、租房戶、特定樓棟居民）開展分層需求調(diào)查，對(duì)衛(wèi)生站歷史功能、特定樓棟空間敏感問題預(yù)判不足；（2）參與機(jī)制不健全：改造方案由第三方設(shè)計(jì)公司主導(dǎo)，居民參與停留在“公示反饋”階段，缺乏方案制定過程中的協(xié)商對(duì)話（如未召開居民議事會(huì)、利益相關(guān)方座談會(huì)）；（3）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估缺失：未對(duì)租房戶租金上漲、物業(yè)公司管理成本增加等衍生問題進(jìn)行評(píng)估并提出補(bǔ)償方案；（4）溝通解釋不到位：對(duì)拆除衛(wèi)生站的必要性（如原衛(wèi)生站已廢棄5年、無醫(yī)療資質(zhì)）、停車位規(guī)劃的科學(xué)性（如設(shè)置隔音屏、限時(shí)停車）未向居民充分說明，導(dǎo)致信息不對(duì)稱；（5）責(zé)任主體協(xié)同不足：區(qū)住建局、街道辦、社區(qū)居委會(huì)、物業(yè)公司未形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，問題解決責(zé)任不清。3.協(xié)調(diào)解決措施：（1）建立多元協(xié)商機(jī)制：①召開“改造方案優(yōu)化”專題議事會(huì)，邀請(qǐng)老年居民代表、3號(hào)樓2單元住戶、租房戶、物業(yè)公司、設(shè)計(jì)方、區(qū)住建局代表參會(huì)，明確“公共利益最大化”“最小化局部損害”原則；②設(shè)立“社區(qū)改造協(xié)調(diào)小組”，由街道辦牽頭，社區(qū)書記任組長(zhǎng)，吸收5-7名不同利益群體居民代表參與，全程參與方案調(diào)整。（2）優(yōu)化方案設(shè)計(jì)：①針對(duì)衛(wèi)生站爭(zhēng)議：委托區(qū)衛(wèi)健委核實(shí)原衛(wèi)生站資質(zhì)，若確無醫(yī)療功能，向居民展示“近5年社區(qū)醫(yī)療服務(wù)由周邊2公里內(nèi)3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心覆蓋”的數(shù)據(jù)，同時(shí)承諾在“一老一小”中心內(nèi)增設(shè)“健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)”（配備血壓儀、急救藥箱）；②針對(duì)停車位爭(zhēng)議：調(diào)整規(guī)劃位置（如利用社區(qū)東側(cè)圍墻邊300㎡閑置綠地，遠(yuǎn)離居民樓），或在3號(hào)樓與5號(hào)樓間車位設(shè)置隔音屏障（高度2米，材質(zhì)吸音棉）、劃定“19:00-7:00禁?！睍r(shí)段；③針對(duì)租房戶擔(dān)憂：聯(lián)合區(qū)住建部門約談社區(qū)房東，倡導(dǎo)“改造期6個(gè)月內(nèi)不漲租”，并協(xié)調(diào)區(qū)就業(yè)局為租房戶提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，提升收入能力；④針對(duì)物業(yè)訴求：由街道辦協(xié)調(diào)區(qū)財(cái)政給予3萬元“改造過渡期管理補(bǔ)貼”，要求物業(yè)在快遞驛站遷出后，在社區(qū)門崗設(shè)置“智能快遞柜”（由快遞企業(yè)出資），解決快遞集散問題。（3）強(qiáng)化實(shí)施保障：①制定“改造進(jìn)度公示表”，通過社區(qū)公眾號(hào)、公告欄每日更新進(jìn)展，重點(diǎn)標(biāo)注與居民利益相關(guān)的環(huán)節(jié)（如停車位施工時(shí)間、健康監(jiān)測(cè)點(diǎn)啟用時(shí)間）；②設(shè)立“改造意見直通車”，在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立專門窗口，每周三由街道辦副主任現(xiàn)場(chǎng)接訪，24小時(shí)內(nèi)回應(yīng)居民訴求；③引入第三方評(píng)估：委托高校社會(huì)治理研究中心對(duì)改造效果進(jìn)行中期評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估居民滿意度、矛盾化解率，評(píng)估報(bào)告向全體居民公開。二、對(duì)策題（30分）2025年2月，G市政務(wù)服務(wù)管理局開展“基層政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)月”活動(dòng)。督查組在Y區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)以下問題：-區(qū)政務(wù)服務(wù)中心大廳自助服務(wù)區(qū)，6臺(tái)自助服務(wù)終端僅2臺(tái)能正常使用，其中1臺(tái)屏幕碎裂，3臺(tái)提示“系統(tǒng)維護(hù)中”已超過1周；-綜合窗口前，一位72歲老人舉著“辦理退休認(rèn)證”的紙條排隊(duì)40分鐘，輪到時(shí)被告知“需在手機(jī)APP上操作”，老人說“我不會(huì)用智能手機(jī)”，窗口人員回復(fù)“這是規(guī)定，我們也沒辦法”；-某街道便民服務(wù)中心，公示的“一次辦成”事項(xiàng)清單中，“老年公交卡辦理”標(biāo)注需提供“身份證、戶口本、1寸照片、居住證明”，但實(shí)際辦理時(shí)工作人員額外要求“提交子女聯(lián)系方式”；-社區(qū)網(wǎng)格員反映：“部分居民來社區(qū)開‘無犯罪記錄證明’，但我們沒有權(quán)限開具，只能讓居民去派出所，可居民抱怨‘社區(qū)是便民的，怎么還推來推去’”。問題：針對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，提出優(yōu)化基層政務(wù)服務(wù)的具體措施。（30分）答案1.針對(duì)自助服務(wù)終端故障問題：（1）建立“設(shè)備動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬”，由政務(wù)服務(wù)中心技術(shù)科每日9:00、15:00兩次巡檢，故障設(shè)備標(biāo)注“維修中”并注明預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間（不超過24小時(shí)）；（2）引入社會(huì)化運(yùn)維服務(wù)，與本地科技企業(yè)簽訂協(xié)議，設(shè)備故障后30分鐘內(nèi)派專員到場(chǎng)維修，超時(shí)按合同扣減服務(wù)費(fèi)；（3）在自助區(qū)設(shè)置“人工引導(dǎo)崗”，安排志愿者協(xié)助老年人、殘疾人使用設(shè)備，張貼“設(shè)備使用流程圖”（配漫畫版操作步驟）。2.針對(duì)老年人“手機(jī)APP辦理”難題：（1）推行“適老化服務(wù)套餐”：在綜合窗口設(shè)立“老年人優(yōu)先窗口”，對(duì)退休認(rèn)證、醫(yī)保報(bào)銷等高頻事項(xiàng)，由工作人員代老年人操作手機(jī)APP（需現(xiàn)場(chǎng)簽署《代辦授權(quán)書》）；（2）開發(fā)“政務(wù)服務(wù)簡(jiǎn)易版APP”，簡(jiǎn)化界面（僅保留老年人常用功能），設(shè)置“一鍵呼叫人工”按鈕，同步在社區(qū)服務(wù)中心投放“認(rèn)證一體機(jī)”（刷身份證即可完成退休認(rèn)證）；（3）開展“銀齡數(shù)字課堂”：聯(lián)合社區(qū)每月舉辦2次培訓(xùn)，由網(wǎng)格員、大學(xué)生志愿者教授老年人使用基礎(chǔ)功能（如登錄、拍照上傳），發(fā)放“操作手冊(cè)”（大字版、帶步驟圖）。3.針對(duì)“一次辦成”事項(xiàng)清單與實(shí)際不符問題：（1）開展“清單動(dòng)態(tài)核驗(yàn)”：由區(qū)政務(wù)服務(wù)管理局牽頭，組織各業(yè)務(wù)部門（公安、民政、人社等）對(duì)“一次辦成”事項(xiàng)進(jìn)行聯(lián)合審核，重點(diǎn)核查“額外材料”“隱性門檻”；（2）推行“材料清單二維碼”：在窗口、社區(qū)公示欄張貼事項(xiàng)二維碼，掃描后顯示“必備材料”“容缺材料”“辦理流程”，明確“子女聯(lián)系方式”等非必要材料不得要求提供；（3）建立“反向監(jiān)督機(jī)制”：在服務(wù)評(píng)價(jià)器中增設(shè)“材料是否超范圍”評(píng)價(jià)項(xiàng)，對(duì)連續(xù)2次被投訴的工作人員，暫停窗口服務(wù)資格并參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4.針對(duì)“無犯罪記錄證明”辦理推諉問題：（1）明確“三級(jí)服務(wù)權(quán)責(zé)清單”：社區(qū)負(fù)責(zé)“政策咨詢、表格代填、材料預(yù)審”，派出所負(fù)責(zé)“最終開具”，在社區(qū)服務(wù)中心設(shè)置“派出所駐點(diǎn)窗口”（每周一、三、五上午9:00-11:00），由民警現(xiàn)場(chǎng)受理；（2）推行“跨部門數(shù)據(jù)共享”：依托G市“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，社區(qū)網(wǎng)格員通過內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)查詢居民基本信息后，為符合條件的居民開具“材料接收單”，居民憑單直接到派出所辦理，減少重復(fù)跑腿；（3）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)：在社區(qū)公告欄、微信群發(fā)布“無犯罪記錄證明辦理指南”，注明“社區(qū)僅協(xié)助預(yù)審，最終由派出所開具”，避免居民誤解。三、公文寫作題（30分）為進(jìn)一步提升居民垃圾分類意識(shí)，G市Y區(qū)陽光街道擬在轄區(qū)內(nèi)開展“垃圾分類新時(shí)尚·綠色家園共創(chuàng)建”主題宣傳活動(dòng)。請(qǐng)根據(jù)以下背景資料，以陽光街道辦事處的名義，撰寫一份面向全體居民的倡議書。背景資料：-2025年1月，Y區(qū)被列為“全國(guó)生活垃圾分類示范城區(qū)”，要求居民垃圾分類準(zhǔn)確率達(dá)到85%以上；-陽光街道現(xiàn)有垃圾分類廂房28個(gè)，其中12個(gè)配備“智能稱重積分設(shè)備”（可兌換日用品）；-近期調(diào)研顯示，街道居民垃圾分類主要問題：15%居民分不清“廚余垃圾”與“其他垃圾”（如帶湯的剩飯歸為其他垃圾），20%居民圖方便將垃圾混投，30%居民不知道“可回收物”交投點(diǎn)位置；-街道將聯(lián)合社區(qū)開展“垃圾分類進(jìn)家庭”入戶指導(dǎo)（4月每周六上午9:00-12:00）、“小小督導(dǎo)員”（由小學(xué)生擔(dān)任，在垃圾分類廂房引導(dǎo)）、“積分兌換日”（每月15日，憑積分卡兌換米、油等）等活動(dòng)。答案陽光街道全體居民朋友們：垃圾雖小，關(guān)乎文明；分類雖易，需你我同行。2025年，Y區(qū)正全力創(chuàng)建“全國(guó)生活垃圾分類示范城區(qū)”，作為轄區(qū)一份子，讓我們共同行動(dòng)，用分類小舉動(dòng)，繪就綠色大圖景！當(dāng)前，我們的家園仍存在一些不文明現(xiàn)象：部分鄰居分不清廚余垃圾與其他垃圾，將帶湯剩飯隨意投放；有些人為圖方便混投垃圾，讓分類廂房“蒙了灰”；還有不少鄰居找不到可回收物交投點(diǎn)，讓資源“睡了覺”。這些問題，不僅影響社區(qū)環(huán)境，更拖慢了示范城區(qū)創(chuàng)建步伐。為此，陽光街道辦事處向全體居民發(fā)出如下倡議：一、學(xué)分類，做“明白人”。請(qǐng)主動(dòng)了解垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)：廚余垃圾是“廚房產(chǎn)生的易腐爛垃圾”（如剩飯剩菜、菜葉果皮），其他垃圾是“難以回收的干垃圾”（如紙巾、大骨），可回收物是“能賣錢的資源”（如紙箱、塑料瓶），有害垃圾是“有危險(xiǎn)的廢棄物”（如電池、過期藥品）。我們已在各社區(qū)公告欄張貼“分類圖解”，也可關(guān)注“陽光街道”微信公眾號(hào)查看“一分鐘學(xué)分類”視頻。二、守規(guī)則，做“踐行者”。投放垃圾時(shí)，請(qǐng)做到“三不”：不混投（廚余、其他分開裝）、不落地（直接投進(jìn)廂房?jī)?nèi)桶）、不超時(shí)（按社區(qū)規(guī)定的早晚投放時(shí)段傾倒）。家中可準(zhǔn)備“兩桶一袋”（廚余垃圾桶、其他垃圾桶、可回收物袋），養(yǎng)成“出門前分好類”的習(xí)慣。三、齊參與，做“傳播者”。請(qǐng)帶動(dòng)家人、鄰居一起分類，特別是提