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文檔簡介
2025年巡察社區(qū)自查報告為深入貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和社區(qū)治理能力,根據(jù)上級關(guān)于巡察工作的統(tǒng)一部署,我街道XX社區(qū)嚴(yán)格對照巡察工作要求,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,于2025年X月至X月全面開展社區(qū)自查自糾工作。通過組織專題學(xué)習(xí)、梳理工作臺賬、走訪居民群眾、召開座談會等方式,系統(tǒng)排查社區(qū)在黨建引領(lǐng)、民生服務(wù)、社區(qū)治理、廉潔自律等方面存在的問題,深刻剖析原因,明確整改方向?,F(xiàn)將自查情況報告如下:一、自查工作開展情況本次自查工作堅持“全面覆蓋、突出重點(diǎn)、深挖根源”原則,成立由社區(qū)黨委書記任組長、“兩委”成員為組員的自查工作專班,制定《XX社區(qū)巡察自查工作方案》,明確自查范圍涵蓋2022年以來黨的建設(shè)、民生保障、資產(chǎn)管理、作風(fēng)建設(shè)等12類47項具體內(nèi)容。工作中,采取“三查三訪”方式:一是“查臺賬”,全面梳理黨建會議記錄、民生項目檔案、財務(wù)收支憑證等200余份資料,重點(diǎn)核查程序規(guī)范性、數(shù)據(jù)真實(shí)性;二是“查現(xiàn)場”,實(shí)地走訪轄區(qū)8個小區(qū)、3個便民服務(wù)點(diǎn)、2處公共活動場所,查看環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施維護(hù)、服務(wù)運(yùn)行等情況;三是“查系統(tǒng)”,比對智慧社區(qū)平臺、12345熱線工單、社保系統(tǒng)等數(shù)據(jù),分析高頻問題和服務(wù)短板。同時,開展“入戶訪”“座談訪”“線上訪”,入戶走訪居民320戶,召開黨員、居民代表、商戶座談會5場,通過微信群、意見箱收集建議87條,確保自查工作全面、客觀、真實(shí)。二、存在的主要問題通過自查,發(fā)現(xiàn)社區(qū)在以下四個方面存在較為突出的問題,需重點(diǎn)整改。(一)黨建引領(lǐng)基層治理效能有待提升一是黨組織生活質(zhì)量不高。2023年以來,社區(qū)黨委下屬3個黨支部存在“三會一課”記錄不規(guī)范問題,其中X黨支部2023年X月支委會記錄僅簡單記錄“討論小區(qū)綠化”,未體現(xiàn)具體討論過程和決議內(nèi)容;X黨小組2024年X月主題黨日活動以“集中學(xué)習(xí)文件”代替互動交流,黨員參與度不足30%。二是黨員教育管理寬松軟。流動黨員管理存在盲區(qū),現(xiàn)有流動黨員15名,僅6名能定期聯(lián)系,其余9名長期未參加組織生活;部分老黨員因身體原因無法參會,“送學(xué)上門”機(jī)制落實(shí)不到位,2024年全年僅開展3次,覆蓋黨員不足10人。三是黨建與業(yè)務(wù)融合不緊密。在推進(jìn)“紅色物業(yè)”建設(shè)中,社區(qū)黨委與物業(yè)企業(yè)聯(lián)動機(jī)制未有效運(yùn)行,2025年X月某小區(qū)電梯故障問題,物業(yè)未及時向社區(qū)報備,導(dǎo)致居民投訴后社區(qū)被動介入,暴露出“雙向進(jìn)入、交叉任職”制度執(zhí)行不到位。(二)民生服務(wù)保障存在短板弱項一是政策落實(shí)精準(zhǔn)度不足。在低保動態(tài)審核中,2024年X月因入戶核查不細(xì)致,未發(fā)現(xiàn)某申請家庭子女實(shí)際月收入超標(biāo)準(zhǔn)情況,導(dǎo)致該家庭違規(guī)享受低保3個月;在“一老一小”服務(wù)中,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站雖已建成,但康復(fù)器材使用率不足20%,主要原因是未針對老年人需求開展個性化服務(wù);兒童之家活動頻次低,2024年僅開展4次親子活動,遠(yuǎn)低于年度計劃的12次。二是特殊群體關(guān)懷不到位。經(jīng)排查,轄區(qū)現(xiàn)有獨(dú)居老人42名、困境兒童8名,其中12名獨(dú)居老人未被納入“每周一訪”名單,2名困境兒童因家庭隱私顧慮未主動申報需求,社區(qū)未能及時掌握其實(shí)際困難。三是公共服務(wù)供給不均衡。轄區(qū)X片區(qū)(老舊小區(qū)集中區(qū)域)與Y片區(qū)(新建商品房小區(qū))公共資源配置差異明顯,X片區(qū)健身器材僅有2套且部分損壞,Y片區(qū)則有8套且定期維護(hù);X片區(qū)垃圾清運(yùn)點(diǎn)設(shè)置不合理,夏季異味問題突出,居民投訴占比達(dá)65%。(三)社區(qū)治理效能需進(jìn)一步強(qiáng)化一是矛盾糾紛化解能力不足。2024年共受理矛盾糾紛58起,其中15起因調(diào)解不及時升級為12345熱線重復(fù)投訴,主要涉及鄰里噪音、車位占用等問題;某小區(qū)因開發(fā)商遺留的公共區(qū)域產(chǎn)權(quán)問題,2023年至今累計發(fā)生糾紛8次,社區(qū)未能有效協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動問題解決,居民滿意度僅62%。二是居民參與機(jī)制不健全。社區(qū)協(xié)商議事會作用發(fā)揮有限,2024年召開的6次會議中,僅2次形成實(shí)質(zhì)性決議,且居民代表多為“固定群體”(黨員、樓長),普通居民參與率不足15%;社區(qū)志愿者隊伍結(jié)構(gòu)單一,以退休老人為主,專業(yè)型志愿者(如法律、醫(yī)療)占比僅8%,難以滿足多元化服務(wù)需求。三是智慧社區(qū)建設(shè)滯后?,F(xiàn)有信息化平臺功能單一,僅用于基礎(chǔ)信息登記,未實(shí)現(xiàn)與政務(wù)服務(wù)、物業(yè)報修、便民查詢等功能的整合;部分老年人不會使用線上服務(wù),“數(shù)字鴻溝”問題突出,2024年線上辦事成功率僅45%,遠(yuǎn)低于街道平均水平。(四)廉潔自律與作風(fēng)建設(shè)需持續(xù)加強(qiáng)一是工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。部分社區(qū)工作者存在“重留痕輕實(shí)效”傾向,2024年某民生項目資料中,服務(wù)記錄顯示“開展關(guān)愛活動5次”,但實(shí)際僅2次為現(xiàn)場服務(wù),其余3次為線上轉(zhuǎn)發(fā)資料;在環(huán)境衛(wèi)生整治中,存在“突擊式”整改現(xiàn)象,2024年X月檢查前集中清理,但日常維護(hù)不到位,導(dǎo)致問題反復(fù)。二是廉政風(fēng)險防控有漏洞。社區(qū)資產(chǎn)租賃管理不規(guī)范,轄區(qū)1處門面房(面積50㎡)租賃未公開招標(biāo),合同約定年租金2萬元,但經(jīng)市場評估同地段租金應(yīng)為3.5萬元/年;2023年X月至2024年X月,社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)中“其他支出”占比達(dá)28%,存在拆分報銷、用途說明模糊問題。三是紀(jì)律教育實(shí)效性不足。2024年開展的3次廉政教育活動均為觀看警示片,未結(jié)合社區(qū)實(shí)際案例開展剖析;個別工作人員對“小微權(quán)力”清單掌握不牢,在低保審核、公共服務(wù)采購等環(huán)節(jié)存在程序簡化問題,2024年X月某工作人員未按要求公示低保申請信息,引發(fā)居民質(zhì)疑。三、問題原因剖析深入分析問題產(chǎn)生的根源,主要有以下四個方面:(一)思想認(rèn)識存在偏差部分社區(qū)工作者對黨建引領(lǐng)基層治理的重要性理解不深,存在“重業(yè)務(wù)、輕黨建”傾向,認(rèn)為黨建工作是“軟任務(wù)”,導(dǎo)致黨組織生活流于形式;服務(wù)群眾的宗旨意識淡化,沒有真正站在居民需求角度思考問題,政策落實(shí)中存在“完成任務(wù)”心態(tài),缺乏精準(zhǔn)化、個性化服務(wù)的主動性。(二)制度機(jī)制不夠完善現(xiàn)有制度多為“指導(dǎo)性”要求,缺乏具體操作細(xì)則,如“紅色物業(yè)”聯(lián)動機(jī)制未明確雙方職責(zé)和議事規(guī)則;考核評價體系偏重“數(shù)量指標(biāo)”(如活動次數(shù)、臺賬完備度),對服務(wù)質(zhì)量、居民滿意度等“質(zhì)量指標(biāo)”權(quán)重設(shè)置不足,導(dǎo)致工作中出現(xiàn)“重留痕、輕實(shí)效”現(xiàn)象;監(jiān)督機(jī)制存在盲區(qū),對資產(chǎn)租賃、經(jīng)費(fèi)使用等重點(diǎn)領(lǐng)域的日常監(jiān)管不到位,未能形成“事前防范、事中監(jiān)督、事后整改”的閉環(huán)。(三)能力建設(shè)亟待加強(qiáng)社區(qū)工作者隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化(平均年齡48歲)、知識結(jié)構(gòu)單一(大專及以下學(xué)歷占60%),對新時代社區(qū)治理的新要求、新方法學(xué)習(xí)不足,特別是在智慧社區(qū)建設(shè)、矛盾糾紛調(diào)解等方面專業(yè)能力欠缺;培訓(xùn)內(nèi)容偏理論,缺乏案例分析、情景模擬等實(shí)踐環(huán)節(jié),2024年開展的4次業(yè)務(wù)培訓(xùn)中,僅1次為實(shí)操演練,導(dǎo)致培訓(xùn)效果打折扣。(四)資源保障相對不足社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)主要依賴街道下?lián)埽?025年預(yù)算僅35萬元,難以支撐養(yǎng)老服務(wù)、兒童活動等個性化服務(wù)的開展;人員力量薄弱,現(xiàn)有專職工作者8名,需承擔(dān)黨建、民政、綜治等12類工作,人均服務(wù)居民超1500人,導(dǎo)致日常走訪、精準(zhǔn)服務(wù)難以落實(shí);社會資源整合能力弱,與轄區(qū)單位、社會組織的聯(lián)動僅停留在“共建協(xié)議”層面,未形成常態(tài)化合作機(jī)制,資源共享效率低。四、下一步整改措施針對自查發(fā)現(xiàn)的問題,社區(qū)黨委召開專題會議研究制定整改方案,明確“1個月集中整改、3個月鞏固提升、長期堅持”的整改時序,建立“問題清單、責(zé)任清單、時限清單”,確保整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)。(一)強(qiáng)化黨建引領(lǐng),夯實(shí)基層基礎(chǔ)一是提升黨組織生活質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”全程紀(jì)實(shí)制度,推行“主題黨日+”模式(如“主題黨日+志愿服務(wù)”“主題黨日+居民議事”),2025年X月底前完成黨支部記錄規(guī)范化培訓(xùn),每季度開展1次交叉檢查;針對流動黨員,建立“線上黨支部”,通過微信視頻會議參與組織生活;針對老黨員,每月開展“送學(xué)上門”,2025年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。二是深化黨建業(yè)務(wù)融合。完善“社區(qū)黨委—網(wǎng)格黨支部—樓棟黨小組”三級組織體系,在8個小區(qū)設(shè)立“紅色議事亭”,每月固定1天由社區(qū)“兩委”成員、物業(yè)負(fù)責(zé)人、黨員代表共同接待居民,2025年X月底前推動解決3類以上高頻問題;落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,社區(qū)黨委成員與物業(yè)企業(yè)管理層交叉任職比例提升至100%,每季度召開1次黨建聯(lián)席會。(二)聚焦民生需求,提升服務(wù)質(zhì)效一是精準(zhǔn)落實(shí)惠民政策。建立“政策找人”機(jī)制,依托智慧社區(qū)平臺比對低保、養(yǎng)老等數(shù)據(jù),2025年X月底前完成特殊群體動態(tài)排查,確?!皯?yīng)保盡保、應(yīng)幫盡幫”;針對養(yǎng)老服務(wù)站,2025年X月起引入專業(yè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營,每周開展健康講座、康復(fù)訓(xùn)練等活動;兒童之家與轄區(qū)幼兒園合作,每月開展2次親子活動、1次科普教育。二是強(qiáng)化特殊群體關(guān)懷。建立“1+1+N”幫扶機(jī)制(1名社區(qū)工作者+1名黨員+N名志愿者),2025年X月底前為42名獨(dú)居老人、8名困境兒童制定“一人一策”幫扶計劃,每周至少聯(lián)系1次、每月至少走訪1次。三是均衡公共資源配置。2025年X月前完成X片區(qū)健身器材更換(新增4套)、垃圾清運(yùn)點(diǎn)優(yōu)化(調(diào)整2處并加裝除臭設(shè)備);建立“居民點(diǎn)單、社區(qū)派單、部門接單”服務(wù)機(jī)制,每季度公示公共服務(wù)項目進(jìn)展,居民滿意度目標(biāo)提升至90%以上。(三)創(chuàng)新治理模式,激發(fā)自治活力一是提升矛盾化解能力。組建“社區(qū)+物業(yè)+律師+網(wǎng)格員”調(diào)解團(tuán)隊,2025年X月底前開展2次矛盾調(diào)解技巧培訓(xùn);針對開發(fā)商遺留問題,主動對接住建、司法等部門,2025年X月底前推動成立專項工作組,力爭年內(nèi)解決1-2個歷史遺留問題。二是健全居民參與機(jī)制。擴(kuò)大協(xié)商議事會成員范圍,2025年X月底前新增20名普通居民代表,推行“議題征集-方案討論-結(jié)果公示”全流程公開;組建“專業(yè)志愿者庫”,與轄區(qū)律所、醫(yī)院合作,2025年引進(jìn)法律、醫(yī)療志愿者10名以上,每季度開展1次專業(yè)服務(wù)。三是加速智慧社區(qū)建設(shè)。2025年X月前完成信息化平臺升級,整合政務(wù)服務(wù)、物業(yè)報修、便民查詢等功能;針對老年人“數(shù)字鴻溝”問題,每月開展1次“智能手機(jī)使用”培訓(xùn),2025年實(shí)現(xiàn)60歲以上居民培訓(xùn)覆蓋率50%。(四)嚴(yán)抓作風(fēng)建設(shè),筑牢廉政防線一是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。推行“一線工作法”,社區(qū)工作者每周至少2天到小區(qū)巡查、入戶走訪,2025年X月底前建立“服務(wù)紀(jì)實(shí)臺賬”,將走訪次數(shù)、解決問題數(shù)納入考核;針對環(huán)境衛(wèi)生整治,實(shí)行“網(wǎng)格員包片、物業(yè)包點(diǎn)”責(zé)任制,每月開展1次“清潔評比”,結(jié)果與物業(yè)考核掛鉤。二是規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。2025年X月底前修訂《社區(qū)資產(chǎn)管理制度》,明確門面房等資產(chǎn)租賃需經(jīng)居民代表會議審議并公開招標(biāo);嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)支出管理,“其
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