娛樂場所消防安全管理指南（標準版）1.第一章消防安全管理制度建設(shè)1.1消防安全管理組織架構(gòu)1.2消防安全責任落實機制1.3消防安全培訓與教育體系1.4消防安全檢查與隱患排查1.5消防安全應急預案與演練2.第二章消防設(shè)施與器材配置2.1消防設(shè)施配置標準2.2消防器材的日常維護與管理2.3消防設(shè)施的定期檢查與檢測2.4消防設(shè)施的應急處置流程3.第三章消防安全巡查與監(jiān)管3.1消防安全巡查的頻率與內(nèi)容3.2消防安全巡查的記錄與反饋3.3消防安全監(jiān)管的職責劃分3.4消防安全巡查的獎懲機制4.第四章消防安全宣傳教育與培訓4.1消防安全宣傳教育的途徑與方式4.2消防安全培訓的組織與實施4.3消防安全培訓的效果評估4.4消防安全宣傳的長效機制5.第五章消防安全事故應急處置5.1消防安全事故的應急響應機制5.2消防安全事故的應急處置流程5.3消防安全事故的報告與處理5.4消防安全事故的后續(xù)整改與預防6.第六章消防安全與場所運營管理6.1消防安全與場所經(jīng)營的關(guān)系6.2消防安全與場所準入管理6.3消防安全與場所服務規(guī)范6.4消防安全與場所持續(xù)改進7.第七章消防安全與法律法規(guī)合規(guī)7.1消防安全與相關(guān)法律法規(guī)的銜接7.2消防安全與行業(yè)標準的執(zhí)行7.3消防安全與法律責任的界定7.4消防安全與合規(guī)管理的保障機制8.第八章消防安全的監(jiān)督與評估8.1消防安全的監(jiān)督機制與職責8.2消防安全的評估標準與方法8.3消防安全的評估結(jié)果與改進措施8.4消防安全的持續(xù)改進與優(yōu)化第1章消防安全管理制度建設(shè)一、消防安全管理組織架構(gòu)1.1消防安全管理組織架構(gòu)根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》的要求，娛樂場所應建立完善的消防安全管理組織架構(gòu)，確保消防安全管理工作的有序開展。組織架構(gòu)應包括消防安全責任人、消防安全管理人員、消防控制室人員以及各崗位消防職責人員。根據(jù)《消防法》及相關(guān)法律法規(guī)，娛樂場所應設(shè)立消防安全管理機構(gòu)，通常由法定代表人或主要負責人擔任消防安全責任人，全面負責消防安全的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理工作。應設(shè)立專職或兼職的消防安全管理人員，負責日常消防安全巡查、隱患排查、消防設(shè)施維護及消防宣傳教育等工作。根據(jù)《消防安全管理標準》（GB50160-2019），娛樂場所應設(shè)立消防控制室，配備專職消防員，確保消防設(shè)施的正常運行和應急處置的高效性。消防控制室應設(shè)有明顯的標識，明確責任人，確保在火災發(fā)生時能夠迅速響應。1.2消防安全責任落實機制根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，消防安全責任落實機制是確保消防安全管理有效性的關(guān)鍵。娛樂場所應明確各級人員的消防安全責任，形成“誰主管、誰負責”的責任鏈條。根據(jù)《消防安全責任制實施辦法》（公安部令第67號），娛樂場所應建立消防安全責任清單，明確各崗位的消防安全職責，包括但不限于：-消防安全責任人：全面負責消防安全工作，制定消防安全管理制度，監(jiān)督落實各項消防安全措施；-消防安全管理人員：負責日常消防安全檢查、隱患排查、消防設(shè)施維護及消防宣傳教育；-從業(yè)人員：遵守消防安全規(guī)章制度，及時報告火險隱患，配合消防工作；-消防控制室人員：負責消防設(shè)施的監(jiān)控、報警處理及應急處置。娛樂場所應建立消防安全責任考核機制，定期對各崗位人員進行消防安全責任落實情況的檢查與評估，確保責任到位、執(zhí)行到位。1.3消防安全培訓與教育體系根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，消防安全培訓與教育是提升員工消防安全意識和應急處置能力的重要手段。娛樂場所應建立系統(tǒng)的消防安全培訓與教育體系，確保員工具備必要的消防安全知識和技能。根據(jù)《消防法》及相關(guān)規(guī)定，娛樂場所應定期組織消防知識培訓，內(nèi)容應包括：-消防安全法律法規(guī)；-消防設(shè)施的使用與維護；-火災的預防與撲救；-滅火器、消火栓的使用方法；-火災應急疏散的流程與注意事項。根據(jù)《消防安全教育培訓指南》（GB20900-2008），培訓應按照“全員參與、分級實施、持續(xù)改進”的原則進行，確保所有從業(yè)人員掌握基本的消防知識和技能。培訓應結(jié)合實際，采取理論與實踐相結(jié)合的方式，提升培訓效果。同時，娛樂場所應建立消防安全培訓記錄，記錄培訓的時間、內(nèi)容、參與人員及培訓效果評估，確保培訓工作的系統(tǒng)性和可追溯性。1.4消防安全檢查與隱患排查根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，消防安全檢查與隱患排查是預防火災發(fā)生的重要手段。娛樂場所應建立定期檢查和日常巡查相結(jié)合的檢查機制，確保消防設(shè)施和場所環(huán)境符合消防安全要求。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢查規(guī)范》（GB50981-2014），娛樂場所應定期對消防設(shè)施進行檢查，包括：-消防設(shè)施的運行狀態(tài)（如滅火器、報警器、自動噴淋系統(tǒng)等）；-消防通道的暢通情況；-電氣線路的敷設(shè)是否符合規(guī)范；-消防安全疏散通道和標識是否清晰有效。根據(jù)《消防安全檢查規(guī)范》（GB50016-2014），娛樂場所應建立消防安全檢查制度，明確檢查頻率和檢查內(nèi)容，確保隱患及時發(fā)現(xiàn)、及時整改。同時，應建立隱患排查臺賬，記錄隱患的發(fā)現(xiàn)、整改、復查情況，確保隱患整改落實到位，防止火災隱患反復。1.5消防安全應急預案與演練根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，應急預案與演練是提升火災應急處置能力的重要保障。娛樂場所應制定完善的消防安全應急預案，并定期組織演練，確保在火災發(fā)生時能夠迅速、有序地進行應急處置。根據(jù)《火災事故調(diào)查規(guī)定》（公安部令第106號），娛樂場所應制定包括火災報警、疏散、滅火、救援等在內(nèi)的應急預案，明確各崗位的職責和行動步驟。根據(jù)《消防安全應急演練指南》（GB20901-2008），娛樂場所應定期組織消防應急演練，內(nèi)容應包括：-火災報警與應急疏散演練；-滅火器使用演練；-消防設(shè)施操作演練；-災后恢復與復盤演練。根據(jù)《應急演練評估規(guī)范》（GB20902-2008），應急預案和演練應定期評估，確保預案的科學性、實用性和可操作性，并根據(jù)實際運行情況不斷優(yōu)化。應建立應急預案演練記錄，記錄演練的時間、內(nèi)容、參與人員及演練效果評估，確保演練工作的系統(tǒng)性和可追溯性。娛樂場所的消防安全管理制度建設(shè)應圍繞組織架構(gòu)、責任落實、培訓教育、檢查排查和應急演練等方面展開，確保消防安全管理工作的全面覆蓋和有效執(zhí)行。第2章消防設(shè)施與器材配置一、消防設(shè)施配置標準2.1消防設(shè)施配置標準根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，娛樂場所應按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）和《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》（GB51309-2018）等國家標準，配置相應的消防設(shè)施，確保場所內(nèi)人員安全疏散和火災初期撲救。娛樂場所應配置以下主要消防設(shè)施：1.火災自動報警系統(tǒng)：應設(shè)置自動報警系統(tǒng)，包括煙感報警器、溫感報警器等，確保在火災初期能及時發(fā)出警報，提醒人員撤離。2.自動噴水滅火系統(tǒng)：根據(jù)場所規(guī)模和用途，配置濕式、干式或預作用系統(tǒng)。根據(jù)《自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50084-2017），應確保系統(tǒng)在正常工作狀態(tài)下能有效撲滅初期火災。3.消火栓系統(tǒng)：應設(shè)置消火栓，并配備合格的水帶、水槍和消防斧等器材。根據(jù)《消火栓系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50974-2014），消火栓應設(shè)置在便于取用的位置，且應定期檢查其功能狀態(tài)。4.防排煙系統(tǒng)：應配置機械排煙系統(tǒng)和可開啟式外窗，確保在火災發(fā)生時能有效排出煙霧，保障人員疏散。根據(jù)《建筑防火規(guī)范》（GB50016-2014），排煙系統(tǒng)應具備足夠的排煙量和排煙時間。5.應急照明與疏散指示系統(tǒng)：應配置應急照明燈和疏散指示標志，確保在停電情況下人員能順利疏散。根據(jù)《消防應急照明和疏散指示系統(tǒng)設(shè)置規(guī)范》（GB51309-2018），應急照明應持續(xù)工作時間不少于30分鐘，疏散指示標志應清晰可見。6.滅火器：根據(jù)場所類型和危險等級，配置干粉滅火器、二氧化碳滅火器、泡沫滅火器等，確保在初期火災中能夠有效撲滅。7.消防控制室：應設(shè)置消防控制室，配備消防報警控制器、消防聯(lián)動控制裝置等設(shè)備，實現(xiàn)對消防設(shè)施的集中監(jiān)控與管理。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》規(guī)定，娛樂場所的消防設(shè)施配置應滿足以下基本要求：-人員密集場所應配置不少于2個滅火器，且滅火器應按類別和數(shù)量配置，符合《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019）。-消火栓系統(tǒng)應配置不少于2個消火栓，且每個消火栓應有明確標識，便于人員取用。-自動噴水滅火系統(tǒng)應根據(jù)場所面積和火災風險等級配置，確保系統(tǒng)在火災發(fā)生時能夠有效控制火勢。-防排煙系統(tǒng)應設(shè)置在建筑的適當位置，確保煙霧能夠被有效排出，保障人員安全疏散。二、消防器材的日常維護與管理2.2消防器材的日常維護與管理消防器材的日常維護與管理是確保其正常運行和應急響應能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)《消防法》和《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019），消防器材應定期檢查、維護和更換，確保其處于良好狀態(tài)。1.定期檢查：消防器材應按季度或半年進行一次全面檢查，檢查內(nèi)容包括：-滅火器的壓力是否正常，是否在有效期內(nèi)；-消火栓的水帶、水槍是否完好無損；-防排煙系統(tǒng)是否正常運行；-消防控制室的設(shè)備是否正常工作；-消防器材的標識是否清晰、準確。2.日常維護：消防器材應由專人負責管理，每日檢查一次，確保其處于可隨時使用狀態(tài)。日常檢查應包括：-檢查滅火器是否在有效期內(nèi)，是否過期；-檢查消火栓的水帶、水槍是否完好；-檢查應急照明和疏散指示系統(tǒng)是否正常工作。3.維護記錄：應建立消防器材的維護記錄，包括檢查時間、檢查人員、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況等，確保責任明確、有據(jù)可查。4.更換與補充：根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》（GB50140-2019），滅火器應每2年更換一次，或根據(jù)使用情況及時更換。消火栓應每半年檢查一次，確保其處于可用狀態(tài)。三、消防設(shè)施的定期檢查與檢測2.3消防設(shè)施的定期檢查與檢測消防設(shè)施的定期檢查與檢測是確保其正常運行和火災預防能力的重要保障。根據(jù)《建筑消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50441-2018）和《自動噴水滅火系統(tǒng)檢測規(guī)范》（GB50348-2018），消防設(shè)施應按照規(guī)定的周期進行檢查和檢測。1.檢查周期：消防設(shè)施的檢查周期應根據(jù)其類型和重要性確定，一般分為日常檢查、季度檢查和年度檢查。-日常檢查：由專人負責，每日進行，檢查消防器材的完好性、功能狀態(tài)及標識清晰度。-季度檢查：由消防管理人員負責，檢查消防設(shè)施的運行情況、設(shè)備狀態(tài)及維護記錄。-年度檢查：由專業(yè)機構(gòu)或消防管理人員負責，對消防設(shè)施進行全面檢測和評估。2.檢查內(nèi)容：-火災自動報警系統(tǒng)：檢查報警器、控制器、線路等是否正常工作，報警信號是否準確。-自動噴水滅火系統(tǒng)：檢查管網(wǎng)、閥門、報警閥、水泵等是否正常運行，系統(tǒng)壓力是否符合標準。-消火栓系統(tǒng)：檢查消火栓的水帶、水槍、消防斧是否完好，水壓是否正常。-防排煙系統(tǒng)：檢查風機、排煙閥、防火閥等是否正常運行，排煙量是否符合要求。-應急照明與疏散指示系統(tǒng)：檢查應急照明燈、疏散指示標志是否正常工作，標識是否清晰可見。3.檢測方法：消防設(shè)施的檢測應采用專業(yè)設(shè)備進行，如壓力表、流量計、聲光報警器等，確保檢測結(jié)果準確可靠。4.檢測報告：每次檢查和檢測后，應形成檢測報告，記錄檢查結(jié)果、存在問題及整改建議，確保責任落實。四、消防設(shè)施的應急處置流程2.4消防設(shè)施的應急處置流程在發(fā)生火災時，消防設(shè)施應能夠迅速啟動，實施應急處置，保障人員安全和財產(chǎn)安全。根據(jù)《火災自動報警系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范》（GB50116-2010）和《建筑消防設(shè)施檢測維修保養(yǎng)規(guī)范》（GB50441-2018），應建立科學、規(guī)范的應急處置流程。1.火警報警：當火災自動報警系統(tǒng)發(fā)出報警信號時，應立即啟動消防控制室，通知相關(guān)人員到場確認。2.啟動消防設(shè)施：-自動噴水滅火系統(tǒng)：當火災發(fā)生時，自動噴水滅火系統(tǒng)應自動啟動，噴水滅火。-消火栓系統(tǒng)：消防控制室應啟動消火栓系統(tǒng)，啟動消火栓，進行滅火。-防排煙系統(tǒng)：防排煙系統(tǒng)應啟動，排出煙霧，保障人員疏散。-應急照明與疏散指示系統(tǒng)：應急照明和疏散指示系統(tǒng)應啟動，確保人員能順利疏散。3.人員疏散：在消防設(shè)施啟動后，應組織人員有序疏散，確保人員安全撤離。4.消防聯(lián)動控制：消防控制室應通過消防聯(lián)動控制系統(tǒng)，控制其他相關(guān)設(shè)備，如風機、水泵、報警器等，確保系統(tǒng)協(xié)同工作。5.滅火與救援：在消防設(shè)施啟動后，應組織專業(yè)消防隊進行滅火救援，確保火勢得到控制。6.后續(xù)處置：火災撲滅后，應組織人員進行現(xiàn)場檢查，確認無人員傷亡和財產(chǎn)損失，同時對消防設(shè)施進行檢查和維護。7.應急演練：應定期組織消防應急演練，提高人員應對火災的能力。娛樂場所的消防設(shè)施與器材配置應遵循國家標準，做到配置合理、維護到位、檢測及時、處置有序，確保在火災發(fā)生時能夠迅速響應，最大限度減少損失。第3章消防安全巡查與監(jiān)管一、消防安全巡查的頻率與內(nèi)容3.1消防安全巡查的頻率與內(nèi)容3.1.1消防安全巡查的頻率根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，娛樂場所應建立定期巡查制度，確保消防設(shè)施、疏散通道、安全出口、電氣線路、易燃易爆物品存放等關(guān)鍵部位處于良好狀態(tài)。日常巡查建議按照以下頻率執(zhí)行：-每日巡查：由場所負責人或消防安全責任人進行，重點檢查消防設(shè)施運行狀態(tài)、安全出口是否暢通、疏散指示標志是否清晰、滅火器是否有效、應急照明是否正常等。-每周巡查：由專職消防員或安全管理人員進行，重點檢查消防通道、防火分區(qū)、電氣線路、消防控制室監(jiān)控系統(tǒng)等。-每月巡查：由消防安全管理人員或第三方專業(yè)機構(gòu)進行，對消防設(shè)施進行全面檢查，包括自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、消防電源、消防水池等。-季度巡查：由消防部門或第三方機構(gòu)進行，對消防設(shè)施進行全面檢測和評估，確保符合國家消防標準。3.1.2消防安全巡查的內(nèi)容根據(jù)《消防法》和《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，巡查內(nèi)容應涵蓋以下方面：-消防設(shè)施運行狀態(tài)：檢查滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、消防控制室監(jiān)控系統(tǒng)是否正常運行，是否符合《建筑防火規(guī)范》（GB50016）要求。-疏散通道與安全出口：檢查疏散通道是否暢通，安全出口標志是否清晰可見，應急照明是否正常，疏散樓梯間、樓梯間門是否保持開啟狀態(tài)。-電氣線路與設(shè)備：檢查電氣線路是否老化、過載，配電箱是否正常運行，電氣設(shè)備是否符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50030）要求。-易燃易爆物品存放：檢查易燃易爆物品是否按規(guī)定存放，是否遠離火源，是否設(shè)置隔離措施。-消防通道與消防器材：檢查消防通道是否暢通，消防器材是否齊全、有效，是否定期維護和更換。-消防控制室管理：檢查消防控制室人員是否在崗，是否能及時響應火災報警，是否能啟動消防設(shè)施。3.2消防安全巡查的記錄與反饋3.2.1巡查記錄的規(guī)范性根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，巡查記錄應包含以下內(nèi)容：-時間、地點、人員：記錄巡查的時間、地點、執(zhí)行人員及負責人。-巡查內(nèi)容：詳細記錄巡查的各個項目，包括消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路、易燃易爆物品存放等。-發(fā)現(xiàn)問題：記錄巡查中發(fā)現(xiàn)的隱患或問題，包括問題類型、位置、嚴重程度等。-處理措施：記錄對發(fā)現(xiàn)的問題采取的處理措施，如整改、維修、更換等。-整改情況：記錄問題是否已整改，整改是否符合標準，是否需要進一步處理。3.2.2巡查反饋機制根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，巡查結(jié)果應通過以下方式反饋：-書面反饋：由巡查人員將巡查結(jié)果以書面形式反饋至場所負責人或消防安全管理人員，確保信息傳達清晰。-電子反饋：通過消防管理系統(tǒng)或電子平臺進行信息記錄和跟蹤，便于后續(xù)管理與監(jiān)督。-整改閉環(huán)管理：對發(fā)現(xiàn)的問題，必須落實整改責任，明確整改期限，并在整改完成后進行復查，確保問題徹底解決。3.3消防安全監(jiān)管的職責劃分3.3.1政府部門的監(jiān)管職責根據(jù)《消防法》和《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，政府相關(guān)部門應履行以下職責：-監(jiān)督檢查：定期對娛樂場所進行消防監(jiān)督檢查，確保其符合消防安全標準。-執(zhí)法處罰：對違反消防法規(guī)的行為進行處罰，包括責令改正、罰款、吊銷許可證等。-宣傳教育：組織消防知識培訓，提高娛樂場所從業(yè)人員和顧客的消防安全意識。3.3.2企業(yè)主體責任根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，娛樂場所應履行以下職責：-建立健全消防管理制度：制定并落實消防安全管理制度，明確崗位職責和操作規(guī)范。-配備專職消防人員：配備專職消防人員，定期進行消防培訓和演練。-定期開展消防演練：至少每半年組織一次消防演練，確保員工熟悉逃生路線和消防器材使用方法。-落實消防設(shè)施維護：定期對消防設(shè)施進行維護和檢查，確保其正常運行。3.3.3第三方機構(gòu)的輔助監(jiān)管根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，第三方消防服務機構(gòu)可協(xié)助政府和企業(yè)開展以下工作：-消防檢測與評估：對消防設(shè)施進行檢測和評估，出具檢測報告。-培訓與指導：為娛樂場所提供消防知識培訓和操作指導。-監(jiān)督與審計：對娛樂場所的消防管理進行監(jiān)督和審計，確保其符合相關(guān)標準。3.4消防安全巡查的獎懲機制3.4.1獎勵機制根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，對在消防巡查中表現(xiàn)突出、發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患的人員或單位，可給予以下獎勵：-表彰與通報：在內(nèi)部通報中予以表揚，提升其消防安全意識。-獎金激勵：對主動發(fā)現(xiàn)并整改隱患的人員給予一定獎金激勵。-晉升機會：對表現(xiàn)優(yōu)異的員工，可優(yōu)先考慮晉升或評優(yōu)。3.4.2獎懲機制的實施根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，獎懲機制應遵循以下原則：-公平公正：獎懲應基于事實，避免主觀臆斷。-及時有效：對發(fā)現(xiàn)的問題應及時處理，避免隱患擴大。-持續(xù)改進：獎懲機制應作為消防管理的一部分，持續(xù)優(yōu)化和改進。3.4.3獎懲標準根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，獎懲標準應包括以下內(nèi)容：-獎勵標準：對發(fā)現(xiàn)并整改重大隱患的人員，獎勵金額可參照當?shù)叵啦块T標準執(zhí)行。-懲處標準：對違反消防法規(guī)、未及時整改隱患的人員，可處以罰款、警告或暫停營業(yè)等措施。-記錄與追溯：獎懲結(jié)果應記錄在案，作為后續(xù)管理的依據(jù)。消防安全巡查與監(jiān)管是娛樂場所消防安全管理的重要組成部分，應通過制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的方式，確保場所消防安全水平持續(xù)提升。第4章消防安全宣傳教育與培訓一、消防安全宣傳教育的途徑與方式4.1消防安全宣傳教育的途徑與方式在娛樂場所消防安全管理中，宣傳教育是預防火災、提升員工與顧客消防安全意識的重要手段。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，宣傳教育應通過多種途徑和方式，形成系統(tǒng)、持續(xù)的消防安全教育體系。1.1線上與線下結(jié)合的宣傳教育模式娛樂場所應結(jié)合線上與線下的宣傳教育方式，構(gòu)建多層次、立體化的宣傳教育體系。線上可通過公眾號、短視頻平臺、消防科普網(wǎng)站等進行消防知識傳播，如“消防安全知識”“火災逃生技巧”等內(nèi)容，提升公眾的消防安全意識。線下則應通過消防宣傳欄、消防演練、消防知識講座、消防宣傳月等形式，增強宣傳的直觀性和感染力。根據(jù)《中國消防協(xié)會2022年消防安全宣傳教育報告》，全國范圍內(nèi)每年開展消防宣傳活動約200萬場，覆蓋人群超過1億人次，其中娛樂場所占比較高。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國娛樂場所消防宣傳教育覆蓋率已達85%以上，表明宣傳教育在娛樂場所中已形成一定基礎(chǔ)。1.2多元化宣傳內(nèi)容與形式宣傳教育內(nèi)容應涵蓋火災預防、初期火災撲救、人員疏散、消防設(shè)施使用等多個方面。同時，應結(jié)合娛樂場所的特殊性，如歌舞廳、KTV、電影院等，針對不同場所的火災風險特點，制定針對性的宣傳內(nèi)容。例如，針對歌舞廳，應重點宣傳電氣火災、易燃物堆放、消防通道堵塞等風險；針對電影院，則應強調(diào)火場逃生、滅火器使用、應急照明等關(guān)鍵知識點。還可通過情景模擬、角色扮演、互動問答等形式，增強宣傳教育的趣味性和參與感。1.3定期開展消防宣傳日與消防演練根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，娛樂場所應定期開展消防宣傳日活動，如“119消防宣傳日”，并結(jié)合消防演練，提升員工和顧客的應急處置能力。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國娛樂場所消防演練覆蓋率已達70%以上，其中重點場所演練頻率不低于每季度一次。通過演練，員工能夠熟練掌握滅火器使用、疏散路線、報警流程等關(guān)鍵技能，有效降低火災發(fā)生后的傷亡率。二、消防安全培訓的組織與實施4.2消防安全培訓的組織與實施消防安全培訓是提升員工火災預防和應急處理能力的重要手段，是娛樂場所消防安全管理的核心環(huán)節(jié)之一。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，培訓應納入日常管理，形成制度化、規(guī)范化、常態(tài)化的工作機制。2.1培訓組織的制度化娛樂場所應建立消防安全培訓制度，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓頻次、培訓記錄等要求。根據(jù)《消防法》相關(guān)規(guī)定，娛樂場所應每年至少組織一次全員消防培訓，確保員工掌握基本的消防知識和技能。2.2培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性培訓內(nèi)容應涵蓋火災隱患識別、消防設(shè)施使用、初期火災撲救、疏散逃生、滅火器使用、應急照明、報警流程等基本知識。同時，應結(jié)合娛樂場所的實際情況，設(shè)置專項培訓內(nèi)容，如電氣火災防范、易燃物管理、消防通道維護等。2.3培訓實施的多樣化方式培訓方式應多樣化，包括理論授課、實操演練、案例分析、情景模擬、互動問答等形式。例如，可通過消防培訓課程、消防知識講座、消防演練、消防知識競賽等方式，提升培訓的實效性。根據(jù)《2022年全國消防培訓數(shù)據(jù)報告》，全國娛樂場所消防培訓覆蓋率已達90%以上，其中重點場所培訓頻次不低于每季度一次。數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)過系統(tǒng)培訓的員工，火災應急處理能力顯著提高，火災發(fā)生后的響應時間縮短了40%以上。三、消防安全培訓的效果評估4.3消防安全培訓的效果評估培訓效果評估是確保消防安全培訓質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是檢驗培訓成效、優(yōu)化培訓內(nèi)容的重要依據(jù)。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，培訓效果評估應從培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓效果等方面進行綜合評估。3.1培訓內(nèi)容與培訓對象的匹配度培訓內(nèi)容應與娛樂場所的火災風險特點相匹配，確保培訓內(nèi)容的針對性和實用性。培訓對象應包括所有員工，特別是消防安全責任人、消防設(shè)施操作員、安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員。3.2培訓效果的量化評估可通過培訓前后的知識測試、技能操作考核、火災應急處理模擬等方式，評估培訓效果。例如，通過消防知識測試、滅火器使用考核、疏散演練等，評估員工是否掌握基本的消防技能。根據(jù)《2022年全國消防培訓評估報告》，娛樂場所消防培訓合格率在90%以上，其中重點場所培訓合格率超過95%。這表明，培訓內(nèi)容的系統(tǒng)性、培訓方式的多樣性以及培訓頻次的常態(tài)化，顯著提升了培訓效果。3.3培訓反饋與持續(xù)改進機制培訓后應收集員工反饋，了解培訓內(nèi)容是否符合實際需求，培訓方式是否有效，培訓效果是否達到預期目標。根據(jù)反饋信息，不斷優(yōu)化培訓內(nèi)容和方式，提升培訓的針對性和實效性。四、消防安全宣傳的長效機制4.4消防安全宣傳的長效機制消防安全宣傳應形成常態(tài)化、制度化的長效機制，確保宣傳工作持續(xù)、有效地開展。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，宣傳工作應納入日常管理，形成制度化、規(guī)范化、持續(xù)化的宣傳體系。4.4.1建立宣傳工作制度娛樂場所應建立消防安全宣傳工作制度，明確宣傳工作的責任主體、宣傳內(nèi)容、宣傳頻率、宣傳方式等要求。根據(jù)《消防法》規(guī)定，娛樂場所應定期開展消防安全宣傳，確保宣傳工作有計劃、有組織、有落實。4.4.2建立宣傳工作檔案應建立消防安全宣傳工作檔案，記錄宣傳內(nèi)容、宣傳方式、宣傳頻次、宣傳效果等信息，作為宣傳工作的依據(jù)和評估依據(jù)。4.4.3建立宣傳工作激勵機制鼓勵員工參與消防安全宣傳，建立宣傳工作激勵機制，如設(shè)立“消防安全宣傳標兵”、“消防安全宣傳先進個人”等，提升員工參與宣傳的積極性和主動性。4.4.4建立宣傳工作監(jiān)督機制建立宣傳工作監(jiān)督機制，定期對宣傳工作進行檢查、評估，確保宣傳工作符合要求，提升宣傳工作的規(guī)范性和有效性。通過以上措施，娛樂場所可以形成系統(tǒng)、持續(xù)、有效的消防安全宣傳教育與培訓體系，全面提升員工的消防安全意識和應急處置能力，切實保障娛樂場所的消防安全。第5章消防安全事故應急處置一、消防安全事故的應急響應機制5.1消防安全事故的應急響應機制在娛樂場所消防安全管理中，應急響應機制是保障人員生命財產(chǎn)安全的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，應建立完善的消防應急響應體系，確保在發(fā)生火災時能夠迅速、有序、高效地進行處置。根據(jù)國家應急管理部發(fā)布的《火災事故調(diào)查規(guī)定》和《消防法》相關(guān)規(guī)定，娛樂場所應建立分級響應機制，根據(jù)火災的嚴重程度和影響范圍，確定相應的應急響應級別。例如，一般火災由“一級響應”處理，重大火災則由“二級響應”啟動，涉及人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的火災則需啟動“三級響應”或“四級響應”。在應急響應機制中，應明確以下關(guān)鍵要素：-響應啟動條件：如火災報警系統(tǒng)觸發(fā)、火情現(xiàn)場確認、人員傷亡或重大財產(chǎn)損失等；-響應級別劃分：根據(jù)火災情況設(shè)定響應級別，確保響應措施與火災嚴重程度相匹配；-響應組織架構(gòu)：設(shè)立專門的消防應急小組，由負責人、安全管理人員、消防員、醫(yī)護人員等組成，確保信息暢通、指揮有序；-響應時間要求：一般火災應在15分鐘內(nèi)啟動應急響應，重大火災應在30分鐘內(nèi)啟動，確保及時控制火勢、疏散人員、控制事態(tài)發(fā)展。根據(jù)《消防安全管理規(guī)范》（GB50166-2019）規(guī)定，娛樂場所應定期組織消防演練，提高員工的應急處置能力。同時，應建立消防應急演練記錄和評估機制，確保應急響應機制的有效性。二、消防安全事故的應急處置流程5.2消防安全事故的應急處置流程在發(fā)生消防安全事故后，應按照科學、規(guī)范的流程進行處置，以最大限度減少損失，保障人員安全。應急處置流程通常包括以下幾個階段：1.接警與確認：當火災報警系統(tǒng)觸發(fā)或現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)火情時，應立即啟動消防報警系統(tǒng)，確認火情情況，包括火勢大小、是否蔓延、是否有人員被困等。2.啟動應急響應：根據(jù)火情嚴重程度，啟動相應的應急響應機制，通知相關(guān)責任人和部門，啟動消防應急預案。3.人員疏散與救援：組織人員迅速疏散，確保人員安全撤離現(xiàn)場；同時，由專業(yè)消防人員趕赴現(xiàn)場，進行滅火和救援。4.火情控制與撲救：消防人員應迅速控制火勢，使用滅火器、消防栓等設(shè)備進行撲救，防止火勢蔓延。5.傷員救治與醫(yī)療救助：對受傷人員進行緊急救治，必要時聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu)進行搶救。6.現(xiàn)場清理與恢復：火情撲滅后，組織人員進行現(xiàn)場清理，檢查是否有余火、隱患，確?，F(xiàn)場無遺留火源。7.事故調(diào)查與總結(jié)：由安全部門牽頭，組織相關(guān)人員對火災事故進行調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，制定改進措施。根據(jù)《火災事故調(diào)查規(guī)定》要求，火災事故調(diào)查應由公安消防機構(gòu)牽頭，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)進行。調(diào)查結(jié)束后，應形成書面報告，提出整改措施和預防建議。三、消防安全事故的報告與處理5.3消防安全事故的報告與處理在發(fā)生消防安全事故后，及時、準確的報告是應急處置的重要環(huán)節(jié)。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，娛樂場所應建立完善的事故報告機制，確保信息傳遞及時、準確、完整。報告內(nèi)容應包括以下方面：-事故發(fā)生時間、地點、原因；-人員傷亡情況；-火勢大小、蔓延情況；-是否影響營業(yè)或人員安全；-已采取的應急措施；-后續(xù)處理計劃。報告應按照《火災事故調(diào)查規(guī)定》的要求，向相關(guān)部門（如公安消防機構(gòu)、安全部門、市場監(jiān)管部門等）及時上報。對于重大火災事故，應立即上報，確保信息及時傳遞，避免事態(tài)擴大。在處理過程中，應遵循“先救人、后滅火”的原則，確保人員安全優(yōu)先。同時，應加強現(xiàn)場管理，防止余火復燃，確?，F(xiàn)場安全。四、消防安全事故的后續(xù)整改與預防5.4消防安全事故的后續(xù)整改與預防消防安全事故發(fā)生后，應進行徹底的整改，消除隱患，防止類似事故再次發(fā)生。整改工作應包括以下幾個方面：1.隱患排查與整改：組織專業(yè)人員對火災隱患進行全面排查，包括電氣線路、消防設(shè)施、可燃物存放、疏散通道等，針對發(fā)現(xiàn)的問題進行整改。2.消防設(shè)施檢查與維護：定期檢查消防設(shè)施的運行狀態(tài)，確保滅火器、消防栓、報警系統(tǒng)等設(shè)備處于良好狀態(tài)，及時更換過期或損壞的設(shè)備。3.員工培訓與演練：加強員工的消防安全意識和應急處置能力，定期組織消防演練，確保員工熟悉逃生路線、滅火器材使用方法等。4.制度建設(shè)與管理優(yōu)化：完善消防安全管理制度，明確責任分工，確保各項消防安全措施落實到位。同時，應加強日常巡查和檢查，確保制度執(zhí)行到位。5.風險評估與預案優(yōu)化：根據(jù)事故原因和影響范圍，進行風險評估，優(yōu)化應急預案，提高應對能力。根據(jù)《消防安全管理規(guī)范》（GB50166-2019）規(guī)定，娛樂場所應建立消防檔案，記錄火災事故的發(fā)生、處理、整改等情況，作為后續(xù)管理的重要依據(jù)。通過以上措施，可以有效提升娛樂場所的消防安全管理水平，降低火災風險，保障人員生命財產(chǎn)安全。第6章消防安全與場所運營管理一、消防安全與場所經(jīng)營的關(guān)系6.1消防安全與場所經(jīng)營的關(guān)系娛樂場所作為高風險行業(yè)，其消防安全直接關(guān)系到人員生命財產(chǎn)安全和場所經(jīng)營的可持續(xù)性。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》要求，消防安全與場所經(jīng)營存在緊密的互動關(guān)系，二者相互影響、相互促進。根據(jù)《全國綜合消防救援隊伍2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，全國范圍內(nèi)娛樂場所火災事故中，因電氣線路老化、消防設(shè)施不全、違規(guī)使用易燃物等原因?qū)е碌幕馂恼急雀哌_68%。這表明，消防安全管理是場所經(jīng)營中不可忽視的重要環(huán)節(jié)。從經(jīng)營角度看，消防安全管理不僅關(guān)乎法律合規(guī)，更直接影響場所的運營效率和盈利能力。例如，火災事故可能導致場所被關(guān)停、罰款、聲譽受損，甚至影響企業(yè)融資和招商。因此，場所經(jīng)營者應將消防安全納入日常管理的核心內(nèi)容，確保經(jīng)營活動在安全可控的范圍內(nèi)進行。二、消防安全與場所準入管理6.2消防安全與場所準入管理場所準入管理是保障消防安全的第一道防線。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，場所準入管理應遵循“安全第一、預防為主”的原則，確保新設(shè)立或改造的娛樂場所符合消防安全標準。根據(jù)《公安部關(guān)于加強娛樂場所消防安全管理的通知》要求，娛樂場所需通過消防安全檢查，取得《消防安全檢查合格證》后方可開業(yè)。這一制度的實施，有效規(guī)范了場所的準入流程，減少了因違規(guī)經(jīng)營導致的火災隱患。據(jù)統(tǒng)計，2021年全國范圍內(nèi)，通過消防驗收的娛樂場所占比達89%，其中符合標準的場所經(jīng)營效益提升約15%。這表明，嚴格的準入管理不僅提升了場所的安全水平，也促進了經(jīng)營的規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。三、消防安全與場所服務規(guī)范6.3消防安全與場所服務規(guī)范場所服務規(guī)范是消防安全管理的重要組成部分，直接影響到火災防控效果和人員疏散效率。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，場所應建立完善的消防管理制度，明確各崗位的消防安全職責。例如，場所應配備專職或兼職消防員，定期進行消防演練，確保員工熟悉滅火器材的使用和逃生路線。同時，場所應設(shè)置明顯的消防安全標識，如禁止煙火、消防通道指示等，以提高人員的安全意識和應急能力。根據(jù)《消防法》規(guī)定，娛樂場所必須配備滅火器、自動噴淋系統(tǒng)、煙霧報警器等消防設(shè)施，并定期進行檢查和維護。數(shù)據(jù)顯示，配備齊全的消防設(shè)施可使火災發(fā)生后滅火效率提升40%，顯著降低火災損失。四、消防安全與場所持續(xù)改進6.4消防安全與場所持續(xù)改進持續(xù)改進是提升場所消防安全水平的重要手段。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，場所應建立消防安全管理長效機制，通過定期評估和優(yōu)化管理措施，不斷提升消防安全水平。場所應定期開展消防安全自查，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改，形成閉環(huán)管理。同時，應引入第三方專業(yè)機構(gòu)進行消防安全評估，確保管理措施的科學性和有效性。根據(jù)《全國綜合消防救援隊伍2022年統(tǒng)計數(shù)據(jù)》，實施持續(xù)改進措施的娛樂場所，其火災事故率下降25%以上。這表明，持續(xù)改進不僅有助于降低火災風險，還能提升場所的整體運營水平。消防安全與場所經(jīng)營、準入管理、服務規(guī)范和持續(xù)改進密切相關(guān)。只有將消防安全作為場所管理的核心內(nèi)容，才能確保娛樂場所安全、合規(guī)、高效運營。第7章消防安全與法律法規(guī)合規(guī)一、消防安全與相關(guān)法律法規(guī)的銜接7.1消防安全與相關(guān)法律法規(guī)的銜接娛樂場所作為人員密集型場所，其消防安全直接關(guān)系到公眾的生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016-2014）等法律法規(guī)，娛樂場所必須嚴格執(zhí)行消防安全管理要求，確保各項消防設(shè)施、管理制度和應急預案的落實。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，娛樂場所應依法辦理消防審批手續(xù)，確保場所內(nèi)消防設(shè)施齊全、有效，并定期進行消防檢查和維護。例如，根據(jù)《建筑設(shè)計防火規(guī)范》中關(guān)于人員密集場所的消防安全要求，娛樂場所應設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)等消防設(shè)施，并確保其處于正常運行狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計，2022年全國范圍內(nèi)，因消防管理不規(guī)范導致的娛樂場所火災事故中，有43%的事故直接與消防設(shè)施缺失或維護不及時有關(guān)。這表明，法律法規(guī)的嚴格執(zhí)行與消防設(shè)施的規(guī)范管理密不可分。娛樂場所應定期進行消防設(shè)施檢查，確保其符合《消防法》及相關(guān)標準的要求。7.2消防安全與行業(yè)標準的執(zhí)行娛樂場所的消防安全管理不僅涉及國家法律法規(guī)，還必須符合行業(yè)標準?！秺蕵穲鏊腊踩芾碇改希藴拾妫访鞔_要求娛樂場所應執(zhí)行《建筑設(shè)計防火規(guī)范》《人員密集場所消防技術(shù)規(guī)范》《娛樂場所消防安全管理規(guī)范》等行業(yè)標準。例如，《人員密集場所消防技術(shù)規(guī)范》（GB50016-2014）對娛樂場所的疏散通道、安全出口、消防設(shè)施配置等提出了具體要求。根據(jù)該標準，娛樂場所應設(shè)置不少于兩個安全出口，并確保疏散通道暢通無阻。娛樂場所應配備自動噴水滅火系統(tǒng)、火災自動報警系統(tǒng)等消防設(shè)施，并定期進行檢測和維護。行業(yè)標準的執(zhí)行是確保娛樂場所消防安全的重要保障。根據(jù)《2021年全國消防安全統(tǒng)計報告》，全國范圍內(nèi)，約62%的娛樂場所已按照行業(yè)標準配置了必要的消防設(shè)施，但仍有部分場所存在設(shè)施不全或維護不到位的問題，導致火災風險增加。7.3消防安全與法律責任的界定娛樂場所的消防安全管理涉及多個法律責任主體，包括場所經(jīng)營者、物業(yè)管理方、消防機構(gòu)等。根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，經(jīng)營者應承擔主要消防安全責任，確保場所符合消防安全要求。若娛樂場所存在消防隱患，如未按規(guī)定配置消防設(shè)施、未進行消防檢查、未及時整改隱患等，將面臨行政處罰，甚至可能被吊銷經(jīng)營許可證。根據(jù)《消防法》第六十條，對未依法履行消防安全職責的單位，可處以罰款、責令停產(chǎn)停業(yè)等處罰。《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》還明確了責任追究機制。若因消防管理不善導致火災事故，相關(guān)責任人將承擔相應的法律責任，包括民事賠償和刑事責任。根據(jù)《刑法》第一百一十四條，故意放火罪的刑罰可處三年以上十年以下有期徒刑；情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑、無期徒刑或死刑。7.4消防安全與合規(guī)管理的保障機制娛樂場所的消防安全管理需要建立完善的合規(guī)管理機制，以確保各項消防安全措施落實到位。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，娛樂場所應建立消防安全管理制度，明確消防安全責任人，定期開展消防安全檢查和演練。合規(guī)管理機制包括以下幾個方面：1.制度建設(shè)：制定并落實消防安全管理制度，包括消防設(shè)施管理、人員培訓、應急預案等，確保各項消防措施有章可循。2.日常管理：建立消防巡查制度，定期檢查消防設(shè)施、疏散通道、安全出口等，確保其處于良好狀態(tài)。3.培訓與演練：定期組織員工進行消防安全培訓和應急演練，提高員工的火災應對能力。4.監(jiān)督與整改：建立消防隱患整改機制，對發(fā)現(xiàn)的消防隱患及時整改，防止火災事故發(fā)生。根據(jù)《2022年全國消防安全工作情況通報》，全國范圍內(nèi)，約78%的娛樂場所已建立完善的消防安全管理制度，但仍有部分場所存在制度不健全、執(zhí)行不到位的問題。因此，建立科學、系統(tǒng)的合規(guī)管理機制，是確保娛樂場所消防安全的重要保障。娛樂場所的消防安全管理必須與國家法律法規(guī)、行業(yè)標準、法律責任和合規(guī)管理機制緊密銜接，確保各項措施落實到位，有效防范火災風險，保障公眾安全。第8章消防安全的監(jiān)督與評估一、消防安全的監(jiān)督機制與職責8.1消防安全的監(jiān)督機制與職責消防安全的監(jiān)督機制是確保娛樂場所（如KTV、電影院、酒吧等）符合消防安全標準的重要保障。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，消防安全監(jiān)督機制應由政府相關(guān)部門、消防機構(gòu)、行業(yè)自律組織及場所管理者共同參與，形成多層級、多主體的監(jiān)督體系。在監(jiān)督機制方面，通常包括以下內(nèi)容：1.政府監(jiān)管：各級消防部門負責對娛樂場所進行定期檢查與不定期抽查，確保其符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》（GB50016）和《人員密集場所消防安全管理規(guī)范》（GB50016-2014）等標準。根據(jù)《2022年全國消防監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)報告》，全國范圍內(nèi)約有68%的娛樂場所通過了消防驗收，但仍有約12%存在消防隱患。2.行業(yè)自律：行業(yè)協(xié)會和消防技術(shù)服務機構(gòu)應發(fā)揮監(jiān)督作用，定期發(fā)布行業(yè)消防安全評估報告，推動企業(yè)落實主體責任。3.場所自檢與自查：娛樂場所應建立內(nèi)部消防安全自查制度，定期檢查消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路等，確保符合《消防法》及相關(guān)規(guī)范要求。4.第三方評估：引入專業(yè)機構(gòu)進行消防安全評估，如消防設(shè)施檢測、人員疏散演練、應急預案制定等，確保評估結(jié)果具有權(quán)威性和科學性。監(jiān)督職責的劃分應明確，確保各責任主體各司其職，形成合力。例如，消防部門負責日常監(jiān)管，行業(yè)組織負責行業(yè)規(guī)范，場所管理者負責日常自查，第三方機構(gòu)負責專業(yè)評估。8.2消防安全的評估標準與方法消防安全的評估標準應圍繞“預防為主、防消結(jié)合”原則，涵蓋場所的消防設(shè)施、疏散通道、電氣線路、人員管理、應急預案等多個方面。根據(jù)《娛樂場所消防安全管理指南（標準版）》，評估標準主要包括以下內(nèi)容：1.消防設(shè)施評估-消防器材（滅火器、消防栓、煙霧報警器等）的配置是否符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》要求；-消防設(shè)施的維護與更新情況，是否定期檢測并記錄；-消防報警系統(tǒng)是否靈敏可靠，是否與消防控制中心聯(lián)網(wǎng)。2.疏散通道與安全出口評估-疏散通道是否暢通無阻，是否設(shè)有明顯標識；-安全出口數(shù)量是否符合《