2024到2026三年整治計(jì)劃方案試題2024年為基礎(chǔ)建設(shè)與問題攻堅(jiān)年，重點(diǎn)完成全域底數(shù)摸排、制度框架搭建及10%重點(diǎn)區(qū)域整治。13月，由區(qū)政府牽頭，組織綜合執(zhí)法、生態(tài)環(huán)境、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門聯(lián)合開展“拉網(wǎng)式”排查，覆蓋城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、背街小巷、河道沿岸等12類重點(diǎn)區(qū)域，運(yùn)用網(wǎng)格化巡查（2000名網(wǎng)格員）、無人機(jī)航測（覆蓋200平方公里）、群眾舉報(bào)（開通24小時(shí)熱線及線上平臺(tái)）三種方式，建立問題臺(tái)賬，明確垃圾堆放（目標(biāo)識(shí)別5000處）、違法建設(shè)（存量違建3000處）、河道污染（黑臭水體12條）、廣告牌匾亂象（違規(guī)設(shè)置4000塊）等四類核心問題清單，4月底前完成數(shù)據(jù)錄入與動(dòng)態(tài)更新。56月，制定《城鄉(xiāng)環(huán)境整治責(zé)任清單》，明確區(qū)政府統(tǒng)籌、街道屬地管理、部門行業(yè)監(jiān)管、社區(qū)（村）具體落實(shí)的四級(jí)責(zé)任體系，細(xì)化23項(xiàng)具體職責(zé)（如綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)違建認(rèn)定、生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)河道水質(zhì)監(jiān)測）；同步出臺(tái)《整治工作考核辦法》，將整治成效與街道年度績效考核（占比15%）、干部評(píng)優(yōu)（“一票否決”情形3項(xiàng)）掛鉤，建立“月調(diào)度、季通報(bào)、年總評(píng)”機(jī)制，每月15日召開聯(lián)席會(huì)議，由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)督辦滯后事項(xiàng)。712月，選擇3個(gè)街道（2個(gè)城區(qū)、1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）開展試點(diǎn)整治，重點(diǎn)解決垃圾清運(yùn)不及時(shí)（增設(shè)智能分類箱500組，清運(yùn)頻次由每日1次增至2次）、占道經(jīng)營（劃設(shè)臨時(shí)疏導(dǎo)點(diǎn)20處，規(guī)范經(jīng)營時(shí)段6:0021:00）、河道漂浮物（組建10支專業(yè)打撈隊(duì)，每日作業(yè)8小時(shí)）等問題，12月底前試點(diǎn)區(qū)域問題整改率達(dá)90%以上，形成可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。2025年為集中攻堅(jiān)與重點(diǎn)突破年，聚焦存量問題化解與難點(diǎn)領(lǐng)域突破，完成70%問題整改。12月，印發(fā)《年度攻堅(jiān)行動(dòng)方案》，明確“四大專項(xiàng)”：一是“垃圾清零”行動(dòng)，在全域推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，新增智能分類箱3000組，配套建設(shè)小型轉(zhuǎn)運(yùn)站50座，推行“戶分類、村（社區(qū)）收集、街道轉(zhuǎn)運(yùn)、區(qū)處理”模式，6月底前實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)垃圾分類覆蓋率80%；二是“違建銷號(hào)”行動(dòng)，按“先公共區(qū)域、后居民住宅”順序，優(yōu)先拆除占?jí)合劳ǖ溃?20處）、河道藍(lán)線（80處）的違建，9月底前完成存量違建70%拆除（2100處），同步建立“早發(fā)現(xiàn)、早制止”機(jī)制（網(wǎng)格巡查每日2次，無人機(jī)每周1次航測）；三是“清水潤城”行動(dòng)，對(duì)12條黑臭水體實(shí)施截污納管（鋪設(shè)管網(wǎng)30公里）、清淤疏浚（清除淤泥10萬立方米）、生態(tài)修復(fù)（種植水生植物5萬平方米），12月底前水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（Ⅳ類及以上）提升至90%；四是“立面煥新”行動(dòng)，規(guī)范廣告牌匾設(shè)置（拆除違規(guī)4000塊，統(tǒng)一設(shè)計(jì)3000塊），整治墻面斑駁（粉刷100萬平方米）、管線亂拉（入地改造50公里），12月底前主次干道立面整潔率達(dá)95%。311月，開展“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)督查，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委牽頭，組建5個(gè)督查組，采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同，直奔基層、直插現(xiàn)場），每月抽查20%的社區(qū)（村），對(duì)整改不力的街道主要負(fù)責(zé)人約談（累計(jì)3次），對(duì)推諉扯皮的部門通報(bào)批評(píng)（計(jì)入年度考核扣2分）。12月底前，全域問題整改率達(dá)70%，群眾滿意度調(diào)查（抽樣10000戶）達(dá)85%以上。2026年為鞏固提升與長效管理年，重點(diǎn)構(gòu)建“制度+科技+群眾”協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)問題動(dòng)態(tài)清零。14月，系統(tǒng)總結(jié)前兩年經(jīng)驗(yàn)，修訂《城鄉(xiāng)環(huán)境管理辦法》，將垃圾分類、違建管控、河道養(yǎng)護(hù)等納入法治化軌道，明確“門前三包”（包衛(wèi)生、包秩序、包綠化）責(zé)任主體（商鋪、單位、居民）及處罰標(biāo)準(zhǔn)（首次警告、二次罰款200500元、三次公示曝光）；制定《市場化運(yùn)維管理細(xì)則》，通過公開招標(biāo)引入專業(yè)公司負(fù)責(zé)垃圾清運(yùn)（服務(wù)范圍覆蓋90%區(qū)域）、河道養(yǎng)護(hù)（12條河道全委托）、綠化維護(hù)（公共綠地100%外包），合同期5年，考核評(píng)分低于80分扣減服務(wù)費(fèi)5%。58月，建成智慧監(jiān)管平臺(tái)，整合現(xiàn)有視頻監(jiān)控（新增高清攝像頭2000個(gè)）、傳感器（水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)50個(gè)、垃圾滿溢報(bào)警裝置1000個(gè)）等設(shè)備，接入網(wǎng)格巡查、群眾舉報(bào)數(shù)據(jù)，運(yùn)用AI識(shí)別技術(shù)（準(zhǔn)確率90%以上）自動(dòng)預(yù)警垃圾堆放、違建萌芽、河道污染等問題，實(shí)現(xiàn)“發(fā)現(xiàn)派單處置反饋”閉環(huán)管理（處置時(shí)限：一般問題24小時(shí)、復(fù)雜問題3個(gè)工作日）。912月，深化群眾參與機(jī)制，推廣“環(huán)境積分”制度（參與垃圾分類、舉報(bào)問題、志愿服務(wù)可獲積分），積分可兌換生活用品（如100分換洗衣液）、公共服務(wù)（如免費(fèi)理發(fā)）；組建“銀齡督導(dǎo)隊(duì)”（招募60歲以上志愿者1000名）、“紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗”（中小學(xué)生500名），定期開展“隨手拍”“清潔日”活動(dòng)（每月第2個(gè)周六）；12月底前，平臺(tái)日均處理問題量下降50%（由200件降至100件），群眾參與率達(dá)60%以上，第三方評(píng)估（委托專業(yè)機(jī)構(gòu)）全域環(huán)境達(dá)標(biāo)率95%，形成“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作、群眾參與”的長效管理格局。資金保障方面，20242026年區(qū)財(cái)政分別安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)5000萬元、8000萬元、6000萬元，重點(diǎn)用于設(shè)備采購、工程建設(shè)、運(yùn)維補(bǔ)貼；鼓勵(lì)社會(huì)資本參與（如通過PPP模式建設(shè)轉(zhuǎn)運(yùn)站），2026年前吸引社會(huì)投資不低于2000萬元。隊(duì)伍建設(shè)方面，2024年開展全員培訓(xùn)4次（政策法規(guī)、操作流程、溝通技巧），2025年組織業(yè)務(wù)競賽（評(píng)選“整治能手”50名），2026年建立專家?guī)欤êw規(guī)劃、環(huán)保、法律等