第1篇第一章總則第一條為加強南平市食品安全管理，保障人民群眾飲食安全，預防食源性疾病的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南平市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)、食品包裝材料生產(chǎn)、食品檢驗檢測、食品流通等活動的單位和個人。第三條食品安全管理工作應當遵循以下原則：（一）預防為主，風險管理；（二）全程控制，責任到人；（三）科學監(jiān)管，公開透明；（四）社會共治，公眾參與。第四條南平市食品安全管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)督管理工作，其他相關部門按照各自職責，共同做好食品安全工作。第二章食品生產(chǎn)管理第五條食品生產(chǎn)者應當具備以下條件：（一）依法取得食品生產(chǎn)許可證；（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所；（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)設備或者設施；（四）有保證食品安全的規(guī)章制度；（五）有食品安全管理人員。第六條食品生產(chǎn)者應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照食品生產(chǎn)許可證核定的范圍和品種生產(chǎn)食品；（二）采購和使用符合國家標準的食品原料、食品添加劑和包裝材料；（三）建立健全食品生產(chǎn)過程控制制度，確保食品質(zhì)量安全；（四）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物進行妥善處理；（五）定期對生產(chǎn)場所、設備、設施進行清洗、消毒，防止污染。第七條食品生產(chǎn)者應當建立食品生產(chǎn)追溯制度，確保食品可追溯。第三章食品經(jīng)營管理第八條食品經(jīng)營者應當具備以下條件：（一）依法取得食品經(jīng)營許可證；（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所；（三）有保證食品安全的規(guī)章制度；（四）有食品安全管理人員。第九條食品經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照食品經(jīng)營許可證核定的范圍和品種經(jīng)營食品；（二）采購和使用符合國家標準的食品、食品添加劑和包裝材料；（三）建立健全食品經(jīng)營過程控制制度，確保食品質(zhì)量安全；（四）對經(jīng)營場所、設備、設施進行定期清洗、消毒，防止污染；（五）對銷售食品進行標簽標識管理，確保標簽標識真實、準確、完整。第十條食品經(jīng)營者應當建立食品經(jīng)營追溯制度，確保食品可追溯。第四章食品餐飲服務管理第十一條餐飲服務提供者應當具備以下條件：（一）依法取得餐飲服務許可證；（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的餐飲服務場所；（三）有保證食品安全的規(guī)章制度；（四）有食品安全管理人員。第十二條餐飲服務提供者應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照餐飲服務許可證核定的范圍和品種提供餐飲服務；（二）采購和使用符合國家標準的食品、食品添加劑和包裝材料；（三）建立健全餐飲服務過程控制制度，確保食品質(zhì)量安全；（四）對餐飲服務場所、設備、設施進行定期清洗、消毒，防止污染；（五）對提供的食品進行標簽標識管理，確保標簽標識真實、準確、完整。第十三條餐飲服務提供者應當建立餐飲服務追溯制度，確保食品可追溯。第五章食品添加劑生產(chǎn)管理第十四條食品添加劑生產(chǎn)者應當具備以下條件：（一）依法取得食品添加劑生產(chǎn)許可證；（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所；（三）有保證食品添加劑質(zhì)量的規(guī)章制度；（四）有食品安全管理人員。第十五條食品添加劑生產(chǎn)者應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照食品添加劑生產(chǎn)許可證核定的范圍和品種生產(chǎn)食品添加劑；（二）采購和使用符合國家標準的原料、輔料和包裝材料；（三）建立健全食品添加劑生產(chǎn)過程控制制度，確保食品添加劑質(zhì)量；（四）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物進行妥善處理。第十六條食品添加劑生產(chǎn)者應當建立食品添加劑生產(chǎn)追溯制度，確保食品添加劑可追溯。第六章食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)管理第十七條食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者應當具備以下條件：（一）依法取得食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證；（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的生產(chǎn)場所；（三）有保證食品相關產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)章制度；（四）有食品安全管理人員。第十八條食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核定的范圍和品種生產(chǎn)食品相關產(chǎn)品；（二）采購和使用符合國家標準的原料、輔料和包裝材料；（三）建立健全食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制制度，確保食品相關產(chǎn)品質(zhì)量；（四）對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物進行妥善處理。第十九條食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)者應當建立食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)追溯制度，確保食品相關產(chǎn)品可追溯。第七章食品檢驗檢測管理第二十條食品檢驗檢測機構應當具備以下條件：（一）依法取得食品檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書；（二）有與檢驗檢測任務相適應的檢驗檢測人員；（三）有保證檢驗檢測質(zhì)量的規(guī)章制度；（四）有食品安全管理人員。第二十一條食品檢驗檢測機構應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照國家有關標準和規(guī)范進行檢驗檢測；（二）保證檢驗檢測數(shù)據(jù)的真實、準確、完整；（三）對檢驗檢測過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物等污染物進行妥善處理。第二十二條食品檢驗檢測機構應當建立食品檢驗檢測追溯制度，確保檢驗檢測可追溯。第八章食品流通管理第二十三條食品流通經(jīng)營者應當具備以下條件：（一）依法取得食品流通許可證；（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的經(jīng)營場所；（三）有保證食品安全的規(guī)章制度；（四）有食品安全管理人員。第二十四條食品流通經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行以下規(guī)定：（一）嚴格按照食品流通許可證核定的范圍和品種經(jīng)營食品；（二）采購和使用符合國家標準的食品、食品添加劑和包裝材料；（三）建立健全食品流通過程控制制度，確保食品質(zhì)量安全；（四）對經(jīng)營場所、設備、設施進行定期清洗、消毒，防止污染；（五）對銷售食品進行標簽標識管理，確保標簽標識真實、準確、完整。第二十五條食品流通經(jīng)營者應當建立食品流通追溯制度，確保食品可追溯。第九章食品安全監(jiān)督第二十六條食品安全管理部門應當加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)、食品檢驗檢測、食品流通等活動的監(jiān)督檢查。第二十七條食品安全管理部門應當建立健全食品安全信息公布制度，及時向社會公布食品安全信息。第二十八條食品安全管理部門應當加強對食品安全違法行為的查處，依法對違法行為進行處罰。第十章法律責任第二十九條違反本制度規(guī)定，未取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證、餐飲服務許可證、食品添加劑生產(chǎn)許可證、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、食品檢驗檢測機構資質(zhì)認定證書的，由食品安全管理部門依法予以查處。第三十條違反本制度規(guī)定，未履行食品安全管理職責，造成食品安全事故的，依法承擔法律責任。第十一章附則第三十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第三十二條本制度由南平市食品安全管理部門負責解釋。第三十三條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。（注：本制度為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為了加強南平市食品安全管理，保障人民群眾飲食安全，預防食源性疾病的發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》及相關法律法規(guī)，結(jié)合南平市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢測、監(jiān)督等活動的單位和個人。第三條食品安全管理工作應當遵循以下原則：（一）預防為主、風險管理；（二）全程控制、責任到人；（三）科學監(jiān)管、依法行政；（四）社會共治、全民參與。第四條南平市食品安全管理工作由市、縣（市、區(qū)）人民政府統(tǒng)一領導，市、縣（市、區(qū)）食品安全委員會負責組織實施，相關部門按照職責分工，共同做好食品安全管理工作。第二章食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理第五條食品生產(chǎn)者應當具備以下條件：（一）依法取得食品生產(chǎn)許可證；（二）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所；（三）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品原料、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品進貨查驗記錄制度；（四）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理人員和檢驗人員；（五）有與生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理制度。第六條食品生產(chǎn)者應當遵守以下規(guī)定：（一）嚴格執(zhí)行食品生產(chǎn)標準，確保食品質(zhì)量安全；（二）加強食品原料采購、生產(chǎn)過程、包裝、貯存等環(huán)節(jié)的管理，防止食品污染；（三）建立健全食品安全追溯體系，確保食品可追溯；（四）定期對食品安全管理人員和檢驗人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務水平；（五）對不合格食品及時采取召回、無害化處理等措施。第七條食品生產(chǎn)者應當建立健全以下制度：（一）食品安全管理制度；（二）食品原料采購、檢驗、使用制度；（三）食品生產(chǎn)過程控制制度；（四）食品包裝、貯存、運輸制度；（五）食品安全事故報告和處理制度。第三章食品經(jīng)營環(huán)節(jié)管理第八條食品經(jīng)營者應當具備以下條件：（一）依法取得食品經(jīng)營許可證；（二）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的食品經(jīng)營場所；（三）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理人員；（四）有與經(jīng)營規(guī)模相適應的食品安全管理制度。第九條食品經(jīng)營者應當遵守以下規(guī)定：（一）嚴格執(zhí)行食品經(jīng)營標準，確保食品質(zhì)量安全；（二）加強食品采購、儲存、陳列、銷售、退換貨等環(huán)節(jié)的管理，防止食品污染；（三）建立健全食品安全追溯體系，確保食品可追溯；（四）定期對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務水平；（五）對不合格食品及時采取下架、召回、無害化處理等措施。第十條食品經(jīng)營者應當建立健全以下制度：（一）食品安全管理制度；（二）食品采購、檢驗、使用制度；（三）食品儲存、陳列、銷售、退換貨制度；（四）食品安全事故報告和處理制度。第四章食品使用環(huán)節(jié)管理第十一條食品使用單位應當具備以下條件：（一）依法取得食品使用許可證；（二）有與使用規(guī)模相適應的食品使用場所；（三）有與使用規(guī)模相適應的食品安全管理人員；（四）有與使用規(guī)模相適應的食品安全管理制度。第十二條食品使用單位應當遵守以下規(guī)定：（一）嚴格執(zhí)行食品使用標準，確保食品質(zhì)量安全；（二）加強食品采購、儲存、使用、廢棄等環(huán)節(jié)的管理，防止食品污染；（三）建立健全食品安全追溯體系，確保食品可追溯；（四）定期對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務水平；（五）對不合格食品及時采取無害化處理等措施。第十三條食品使用單位應當建立健全以下制度：（一）食品安全管理制度；（二）食品采購、檢驗、使用制度；（三）食品儲存、使用、廢棄制度；（四）食品安全事故報告和處理制度。第五章食品檢測與監(jiān)督第十四條食品檢測機構應當具備以下條件：（一）依法取得食品檢測資質(zhì)；（二）有與檢測任務相適應的檢測設備和檢驗人員；（三）有與檢測任務相適應的檢測方法和技術標準。第十五條食品檢測機構應當遵守以下規(guī)定：（一）嚴格執(zhí)行檢測標準和程序，確保檢測結(jié)果的準確性和可靠性；（二）對檢測樣品進行嚴格管理，確保樣品的真實性和完整性；（三）對檢測數(shù)據(jù)嚴格保密，不得泄露；（四）對檢測報告進行審核，確保報告的真實性和準確性。第十六條食品安全監(jiān)管部門應當加強對食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處食品安全違法行為。第十七條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全信息發(fā)布制度，及時向社會公布食品安全信息。第六章食品安全事故處理第十八條食品安全事故發(fā)生后，有關單位應當立即采取下列措施：（一）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，防止事故擴大；（二）及時報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門；（三）采取有效措施，控制事故影響范圍；（四）配合食品安全監(jiān)管部門進行調(diào)查處理。第十九條食品安全事故調(diào)查處理應當遵循以下原則：（一）依法調(diào)查、客觀公正；（二）及時處理、嚴肅追究；（三）公開透明、接受監(jiān)督。第二十條食品安全事故調(diào)查處理過程中，涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的，應當依法予以保密。第七章法律責任第二十一條違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰：（一）未取得食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用許可證，擅自從事食品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動的；（二）未按規(guī)定建立食品安全管理制度，或者未嚴格執(zhí)行食品安全管理制度的；（三）未按規(guī)定進行食品檢測，或者檢測結(jié)果弄虛作假的；（四）未按規(guī)定報告食品安全事故，或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的；（五）其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十二條食品安全監(jiān)管部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第八章附則第二十三條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十四條本制度由南平市食品安全委員會負責解釋。第二十五條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。第3篇第一章總則第一條為加強南平市食品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南平市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。第三條食品安全監(jiān)管遵循以下原則：（一）預防為主、風險管理；（二）企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管；（三）社會共治、公眾參與；（四）科學監(jiān)管、依法行政。第四條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行職責，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等相關證照，并按照規(guī)定進行登記備案。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，包括：（一）原料采購、檢驗、儲存、使用管理制度；（二）生產(chǎn)過程控制制度；（三）包裝、標簽、標識管理制度；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列管理制度；（五）食品安全事故應急預案。第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行以下要求：（一）采購原料應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，不得采購不符合食品安全標準的原料；（二）生產(chǎn)過程應當符合國家食品安全標準和規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；（三）產(chǎn)品包裝、標簽、標識應當真實、準確、完整，不得含有虛假、誤導性內(nèi)容；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列應當符合食品安全要求，防止食品污染和變質(zhì)；（五）建立健全食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務能力。第三章食品安全監(jiān)管職責第九條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行以下職責：（一）組織制定食品安全規(guī)劃和政策措施；（二）制定食品安全標準和規(guī)范；（三）組織實施食品安全監(jiān)督抽檢；（四）對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查；（五）查處食品安全違法行為；（六）開展食品安全宣傳教育；（七）建立健全食品安全信息共享機制。第十條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全監(jiān)管制度，包括：（一）食品安全風險監(jiān)測和評估制度；（二）食品安全監(jiān)督抽檢制度；（三）食品安全事故應急預案；（四）食品安全信息公開制度；（五）食品安全投訴舉報處理制度。第四章食品安全風險防控第十一條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全風險防控體系，包括：（一）風險監(jiān)測和評估；（二）風險預警和應急處置；（三）風險交流和信息發(fā)布；（四）風險防控措施落實。第十二條食品安全監(jiān)管部門應當定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行風險評估，及時發(fā)布食品安全風險警示。第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)風險評估結(jié)果，采取相應的風險防控措施，確保食品安全。第五章食品安全事故處置第十四條食品安全事故發(fā)生后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取以下措施：（一）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）及時報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門；（三）采取有效措施控制事故擴散；（四）配合食品安全監(jiān)管部門進行調(diào)查處理。第十五條食品安全監(jiān)管部門應當及時調(diào)查處理食品安全事故，查明事故原因，依法作出處理決定。第六章法律責任第十六條違反本制度規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰：（一）未取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（二）采購、使用不符合食品安全標準的原料的；（三）生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品的；（四）未按照規(guī)定進行食品檢驗的；（五）未按照規(guī)定進行食品標簽、標識管理的；（六）未按照規(guī)定進行食品銷售、運輸、儲存、陳列的；（七）未按照規(guī)定進行食品安全追溯的；（八）未按照規(guī)定進行食品安全事故報告和處理的；（九）其他違反食品安全法律法規(guī)的行為。第十七條食品安全監(jiān)管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由南平市食品安全監(jiān)管部門負責解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。南平市食品安全管理制度第一章總則第一條為加強南平市食品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南平市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。第三條食品安全監(jiān)管遵循以下原則：（一）預防為主、風險管理；（二）企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管；（三）社會共治、公眾參與；（四）科學監(jiān)管、依法行政。第四條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行職責，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等相關證照，并按照規(guī)定進行登記備案。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，包括：（一）原料采購、檢驗、儲存、使用管理制度；（二）生產(chǎn)過程控制制度；（三）包裝、標簽、標識管理制度；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列管理制度；（五）食品安全事故應急預案。第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行以下要求：（一）采購原料應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，不得采購不符合食品安全標準的原料；（二）生產(chǎn)過程應當符合國家食品安全標準和規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；（三）產(chǎn)品包裝、標簽、標識應當真實、準確、完整，不得含有虛假、誤導性內(nèi)容；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列應當符合食品安全要求，防止食品污染和變質(zhì)；（五）建立健全食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務能力。第三章食品安全監(jiān)管職責第九條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行以下職責：（一）組織制定食品安全規(guī)劃和政策措施；（二）制定食品安全標準和規(guī)范；（三）組織實施食品安全監(jiān)督抽檢；（四）對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查；（五）查處食品安全違法行為；（六）開展食品安全宣傳教育；（七）建立健全食品安全信息共享機制。第十條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全監(jiān)管制度，包括：（一）食品安全風險監(jiān)測和評估制度；（二）食品安全監(jiān)督抽檢制度；（三）食品安全事故應急預案；（四）食品安全信息公開制度；（五）食品安全投訴舉報處理制度。第四章食品安全風險防控第十一條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全風險防控體系，包括：（一）風險監(jiān)測和評估；（二）風險預警和應急處置；（三）風險交流和信息發(fā)布；（四）風險防控措施落實。第十二條食品安全監(jiān)管部門應當定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行風險評估，及時發(fā)布食品安全風險警示。第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)風險評估結(jié)果，采取相應的風險防控措施，確保食品安全。第五章食品安全事故處置第十四條食品安全事故發(fā)生后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取以下措施：（一）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）及時報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門；（三）采取有效措施控制事故擴散；（四）配合食品安全監(jiān)管部門進行調(diào)查處理。第十五條食品安全監(jiān)管部門應當及時調(diào)查處理食品安全事故，查明事故原因，依法作出處理決定。第六章法律責任第十六條違反本制度規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰：（一）未取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（二）采購、使用不符合食品安全標準的原料的；（三）生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品的；（四）未按照規(guī)定進行食品檢驗的；（五）未按照規(guī)定進行食品標簽、標識管理的；（六）未按照規(guī)定進行食品銷售、運輸、儲存、陳列的；（七）未按照規(guī)定進行食品安全追溯的；（八）未按照規(guī)定進行食品安全事故報告和處理的；（九）其他違反食品安全法律法規(guī)的行為。第十七條食品安全監(jiān)管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由南平市食品安全監(jiān)管部門負責解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。南平市食品安全管理制度第一章總則第一條為加強南平市食品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南平市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。第三條食品安全監(jiān)管遵循以下原則：（一）預防為主、風險管理；（二）企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管；（三）社會共治、公眾參與；（四）科學監(jiān)管、依法行政。第四條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行職責，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等相關證照，并按照規(guī)定進行登記備案。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，包括：（一）原料采購、檢驗、儲存、使用管理制度；（二）生產(chǎn)過程控制制度；（三）包裝、標簽、標識管理制度；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列管理制度；（五）食品安全事故應急預案。第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行以下要求：（一）采購原料應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，不得采購不符合食品安全標準的原料；（二）生產(chǎn)過程應當符合國家食品安全標準和規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；（三）產(chǎn)品包裝、標簽、標識應當真實、準確、完整，不得含有虛假、誤導性內(nèi)容；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列應當符合食品安全要求，防止食品污染和變質(zhì)；（五）建立健全食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務能力。第三章食品安全監(jiān)管職責第九條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行以下職責：（一）組織制定食品安全規(guī)劃和政策措施；（二）制定食品安全標準和規(guī)范；（三）組織實施食品安全監(jiān)督抽檢；（四）對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查；（五）查處食品安全違法行為；（六）開展食品安全宣傳教育；（七）建立健全食品安全信息共享機制。第十條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全監(jiān)管制度，包括：（一）食品安全風險監(jiān)測和評估制度；（二）食品安全監(jiān)督抽檢制度；（三）食品安全事故應急預案；（四）食品安全信息公開制度；（五）食品安全投訴舉報處理制度。第四章食品安全風險防控第十一條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全風險防控體系，包括：（一）風險監(jiān)測和評估；（二）風險預警和應急處置；（三）風險交流和信息發(fā)布；（四）風險防控措施落實。第十二條食品安全監(jiān)管部門應當定期對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行風險評估，及時發(fā)布食品安全風險警示。第十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當根據(jù)風險評估結(jié)果，采取相應的風險防控措施，確保食品安全。第五章食品安全事故處置第十四條食品安全事故發(fā)生后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當立即采取以下措施：（一）立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動；（二）及時報告當?shù)厥称钒踩O(jiān)管部門；（三）采取有效措施控制事故擴散；（四）配合食品安全監(jiān)管部門進行調(diào)查處理。第十五條食品安全監(jiān)管部門應當及時調(diào)查處理食品安全事故，查明事故原因，依法作出處理決定。第六章法律責任第十六條違反本制度規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列行為之一的，由食品安全監(jiān)管部門依法予以處罰：（一）未取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的；（二）采購、使用不符合食品安全標準的原料的；（三）生產(chǎn)、銷售不符合食品安全標準的食品的；（四）未按照規(guī)定進行食品檢驗的；（五）未按照規(guī)定進行食品標簽、標識管理的；（六）未按照規(guī)定進行食品銷售、運輸、儲存、陳列的；（七）未按照規(guī)定進行食品安全追溯的；（八）未按照規(guī)定進行食品安全事故報告和處理的；（九）其他違反食品安全法律法規(guī)的行為。第十七條食品安全監(jiān)管部門工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。第七章附則第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。第十九條本制度由南平市食品安全監(jiān)管部門負責解釋。第二十條本制度未盡事宜，按照國家有關法律法規(guī)執(zhí)行。南平市食品安全管理制度第一章總則第一條為加強南平市食品安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī)，結(jié)合南平市實際情況，制定本制度。第二條本制度適用于南平市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務、食品添加劑生產(chǎn)、食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管。第三條食品安全監(jiān)管遵循以下原則：（一）預防為主、風險管理；（二）企業(yè)主體責任、政府監(jiān)管；（三）社會共治、公眾參與；（四）科學監(jiān)管、依法行政。第四條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行職責，加強對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患。第二章食品生產(chǎn)經(jīng)營者責任第五條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當依法取得食品生產(chǎn)許可證、食品經(jīng)營許可證等相關證照，并按照規(guī)定進行登記備案。第六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當建立健全食品安全管理制度，包括：（一）原料采購、檢驗、儲存、使用管理制度；（二）生產(chǎn)過程控制制度；（三）包裝、標簽、標識管理制度；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列管理制度；（五）食品安全事故應急預案。第七條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當嚴格執(zhí)行以下要求：（一）采購原料應當查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明，不得采購不符合食品安全標準的原料；（二）生產(chǎn)過程應當符合國家食品安全標準和規(guī)范，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全；（三）產(chǎn)品包裝、標簽、標識應當真實、準確、完整，不得含有虛假、誤導性內(nèi)容；（四）產(chǎn)品銷售、運輸、儲存、陳列應當符合食品安全要求，防止食品污染和變質(zhì)；（五）建立健全食品安全追溯體系，確保食品來源可追溯、去向可查證。第八條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當對食品安全管理人員進行培訓，提高其食品安全意識和業(yè)務能力。第三章食品安全監(jiān)管職責第九條南平市食品安全監(jiān)管部門應當依法履行以下職責：（一）組織制定食品安全規(guī)劃和政策措施；（二）制定食品安全標準和規(guī)范；（三）組織實施食品安全監(jiān)督抽檢；（四）對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行監(jiān)督檢查；（五）查處食品安全違法行為；（六）開展食品安全宣傳教育；（七）建立健全食品安全信息共享機制。第十條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全監(jiān)管制度，包括：（一）食品安全風險監(jiān)測和評估制度；（二）食品安全監(jiān)督抽檢制度；（三）食品安全事故應急預案；（四）食品安全信息公開制度；（五）食品安全投訴舉報處理制度。第四章食品安全風險防控第十一條食品安全監(jiān)管部門應當建立健全食品安全風險防控體系，包括：（一）風險監(jiān)測和評估；（二）風險預警和應急處置；（三）風險交流和信息發(fā)布；（四）風險防控措施落實。第十二條食品安全監(jiān)管部門應當