PAGE法院立案窗口規(guī)范制度一、總則（一）目的為了進(jìn)一步規(guī)范法院立案窗口的工作流程，提高立案效率，確保當(dāng)事人的合法權(quán)益得到及時、有效的保障，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本規(guī)范制度適用于法院立案窗口全體工作人員及前來辦理立案業(yè)務(wù)的當(dāng)事人。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的規(guī)定辦理立案業(yè)務(wù)，確保立案工作的合法性、公正性。2.便民高效原則：優(yōu)化立案流程，減少當(dāng)事人的訴訟成本，提高立案效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的立案服務(wù)。3.公開透明原則：立案工作流程、所需材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)向當(dāng)事人公開，確保當(dāng)事人知情權(quán)，接受社會監(jiān)督。4.文明規(guī)范原則：工作人員應(yīng)著裝整齊、舉止文明、語言規(guī)范，熱情接待當(dāng)事人，耐心解答當(dāng)事人的疑問。二、立案窗口工作人員行為規(guī)范（一）職業(yè)道德1.秉持公正、廉潔、為民的宗旨，堅守職業(yè)操守，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)和訴訟權(quán)利，不得歧視、刁難當(dāng)事人。（二）工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守工作時間，不得遲到、早退、曠工。2.工作期間不得擅自離崗、串崗，不得從事與工作無關(guān)的事情。3.遵守保密制度，對當(dāng)事人的個人信息、案件信息等予以保密，不得泄露。（三）服務(wù)態(tài)度1.熱情接待當(dāng)事人，主動詢問當(dāng)事人的需求，耐心解答當(dāng)事人的問題。2.對待當(dāng)事人要態(tài)度和藹、語言文明，不得使用生硬、粗暴的語言。3.積極為當(dāng)事人提供訴訟指導(dǎo)和幫助，引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利。三、立案受理流程（一）立案登記1.當(dāng)事人前來立案時，工作人員應(yīng)首先核對當(dāng)事人的身份信息，包括身份證、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證件。2.當(dāng)事人提交起訴狀及相關(guān)證據(jù)材料后，工作人員應(yīng)認(rèn)真審查起訴狀的內(nèi)容是否符合法律規(guī)定，證據(jù)材料是否齊全。3.對符合立案條件的案件，工作人員應(yīng)即時予以立案登記，并出具受理通知書。（二）立案審查1.立案審查的內(nèi)容包括案件是否屬于法院管轄范圍、是否符合起訴條件、訴訟主體是否適格等。2.對于疑難復(fù)雜案件，應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行討論研究，確保立案審查的準(zhǔn)確性。3.在立案審查過程中，如發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人提交的材料不符合要求，工作人員應(yīng)一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)充的材料及期限。（三）立案審批1.立案登記后，立案材料應(yīng)及時報立案庭庭長審批。2.立案庭庭長應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)對立案材料進(jìn)行審批，對符合立案條件的予以批準(zhǔn)，對不符合立案條件的應(yīng)說明理由并退回立案材料。（四）立案移送1.立案審批通過后，立案材料應(yīng)及時移送相關(guān)審判業(yè)務(wù)庭審理。2.移送時應(yīng)填寫案件移送表，注明案件的基本情況、立案時間、移送時間等信息。四、立案材料要求（一）起訴狀1.起訴狀應(yīng)記明當(dāng)事人的基本信息、訴訟請求、事實與理由、證據(jù)和證據(jù)來源等內(nèi)容。2.起訴狀應(yīng)按照被告人數(shù)提供副本。（二）證據(jù)材料1.當(dāng)事人應(yīng)提交與案件相關(guān)的證據(jù)材料，證據(jù)材料應(yīng)真實、合法、有效。2.證據(jù)材料應(yīng)按照一定的順序排列，并注明證據(jù)名稱、來源、證明對象等信息。（三）其他材料1.根據(jù)案件的具體情況，當(dāng)事人可能需要提交其他相關(guān)材料，如身份證明、授權(quán)委托書、營業(yè)執(zhí)照等。2.其他材料應(yīng)符合法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋的規(guī)定。五、立案收費(fèi)管理（一）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.立案收費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格按照國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.立案收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在立案窗口顯著位置予以公示。（二）收費(fèi)流程1.當(dāng)事人立案時，工作人員應(yīng)告知當(dāng)事人立案收費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)及金額。2.當(dāng)事人繳納立案費(fèi)用后，工作人員應(yīng)出具收費(fèi)票據(jù)，并注明收費(fèi)項目、金額、繳費(fèi)時間等信息。（三）退費(fèi)管理1.案件審理過程中，如因特殊情況需要退費(fèi)的，當(dāng)事人應(yīng)提交書面申請，并說明退費(fèi)理由。2.退費(fèi)申請經(jīng)審查批準(zhǔn)后，財務(wù)部門應(yīng)按照規(guī)定辦理退費(fèi)手續(xù)。六、立案信訪處理（一）信訪接待1.設(shè)立專門的立案信訪接待窗口，安排專人負(fù)責(zé)信訪接待工作。2.信訪接待人員應(yīng)熱情接待信訪當(dāng)事人，認(rèn)真聽取當(dāng)事人的訴求，并做好記錄。（二）信訪處理1.對信訪當(dāng)事人反映的問題，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實，并按照規(guī)定進(jìn)行處理。2.處理結(jié)果應(yīng)及時反饋給信訪當(dāng)事人，并做好解釋工作。（三）信訪督辦1.對重大、疑難信訪案件，應(yīng)建立信訪督辦制度，確保信訪案件得到妥善處理。2.信訪督辦人員應(yīng)定期對信訪案件的處理情況進(jìn)行檢查和督促，及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進(jìn)措施。七、立案信息化建設(shè)（一）立案信息系統(tǒng)1.建立完善的立案信息系統(tǒng)，實現(xiàn)立案業(yè)務(wù)的信息化管理。2.立案信息系統(tǒng)應(yīng)涵蓋立案登記、立案審查、立案審批、立案移送、收費(fèi)管理、信訪處理等功能模塊。（二）網(wǎng)上立案1.推行網(wǎng)上立案服務(wù)，當(dāng)事人可以通過法院官方網(wǎng)站或移動客戶端提交立案申請及相關(guān)材料。2.工作人員應(yīng)及時對網(wǎng)上立案申請進(jìn)行審查處理，并將處理結(jié)果反饋給當(dāng)事人。（三）信息化應(yīng)用培訓(xùn)1.加強(qiáng)對立案工作人員的信息化應(yīng)用培訓(xùn)，提高工作人員的信息化操作水平。2.定期組織信息化應(yīng)用培訓(xùn)，使工作人員熟悉立案信息系統(tǒng)的操作流程和功能特點(diǎn)。八、立案監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全立案工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對立案流程的監(jiān)督檢查。2.立案庭庭長應(yīng)定期對立案工作進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。（二）外部監(jiān)督1.主動接受當(dāng)事人、社會各界及上級法院的監(jiān)督，及時處理當(dāng)事人的投訴和建議。2.通過設(shè)立意見箱、公布監(jiān)督電話等方式，廣泛收集當(dāng)事人的意見和建議。（三）考核評價1.制定立案工作考核