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PAGE治超規(guī)范執(zhí)法八項制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)治超工作規(guī)范化建設(shè),提高治超執(zhí)法水平,保障公路安全暢通,維護(hù)道路運(yùn)輸市場秩序,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),制定本八項制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織在治超執(zhí)法工作中的各項活動,包括治超站點的執(zhí)法人員、執(zhí)法車輛及相關(guān)設(shè)備的管理,以及對超限超載運(yùn)輸行為的查處等工作。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展治超執(zhí)法工作,確保執(zhí)法行為合法、合規(guī)。2.公正公平原則:對待所有超限超載運(yùn)輸行為一視同仁,不偏袒、不歧視,做到公正執(zhí)法、公平處理。3.文明執(zhí)法原則:執(zhí)法過程中注重方式方法,使用文明用語,尊重當(dāng)事人合法權(quán)益,避免粗暴執(zhí)法。4.高效便民原則:優(yōu)化執(zhí)法流程,提高執(zhí)法效率,為當(dāng)事人提供便利,減少不必要的執(zhí)法環(huán)節(jié)和時間消耗。二、治超執(zhí)法人員管理制度(一)人員配備1.根據(jù)治超工作實際需求,合理配備執(zhí)法人員,確保每個治超站點人員數(shù)量充足,能夠滿足日常執(zhí)法工作需要。2.執(zhí)法人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能,包括法律法規(guī)知識、超限超載檢測技術(shù)、交通安全知識等。(二)培訓(xùn)與考核1.定期組織執(zhí)法人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋法律法規(guī)更新、執(zhí)法程序規(guī)范、檢測設(shè)備操作、應(yīng)急處置等方面,提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)水平。2.建立執(zhí)法人員考核機(jī)制,對執(zhí)法人員的工作表現(xiàn)、執(zhí)法質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行定期考核??己私Y(jié)果與績效掛鉤,激勵執(zhí)法人員積極履行職責(zé)。(三)紀(jì)律與作風(fēng)1.嚴(yán)格遵守執(zhí)法紀(jì)律,嚴(yán)禁執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中出現(xiàn)吃拿卡要、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)行為。2.加強(qiáng)執(zhí)法人員作風(fēng)建設(shè),樹立良好的執(zhí)法形象,做到著裝整齊、舉止文明、態(tài)度和藹。三、治超站點工作制度(一)站點設(shè)置與布局1.治超站點的設(shè)置應(yīng)符合公路交通流量、車輛類型及分布等實際情況,科學(xué)合理布局,確保能夠有效攔截超限超載車輛。2.站點應(yīng)具備完善的基礎(chǔ)設(shè)施,包括稱重檢測設(shè)備、卸載場地、停車區(qū)、辦公區(qū)等,滿足治超工作需要。(二)工作流程1.車輛進(jìn)站后,執(zhí)法人員引導(dǎo)車輛有序進(jìn)入檢測區(qū)域,進(jìn)行稱重檢測。2.對超限超載車輛,按照規(guī)定進(jìn)行卸載、轉(zhuǎn)運(yùn)等處理,并依法進(jìn)行處罰。3.處理完畢后,對車輛進(jìn)行復(fù)檢,確保車輛符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)后予以放行。(三)值班與巡查1.實行24小時值班制度,并做好值班記錄。值班人員應(yīng)堅守崗位,及時處理各類突發(fā)情況。2.定期對治超站點周邊道路進(jìn)行巡查,防止超限超載車輛繞行逃避檢查。四、超限超載檢測設(shè)備管理制度(一)設(shè)備采購與安裝1.按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求,采購合格的超限超載檢測設(shè)備,確保設(shè)備質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。2.設(shè)備安裝應(yīng)符合規(guī)定程序和技術(shù)要求,保證設(shè)備正常運(yùn)行,檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。(二)設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)1.建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度,定期對檢測設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保設(shè)備處于良好運(yùn)行狀態(tài)。2.配備專業(yè)的設(shè)備維修人員,及時處理設(shè)備故障,對設(shè)備進(jìn)行定期校準(zhǔn)和檢定,保證檢測精度。(三)設(shè)備使用與管理1.制定設(shè)備操作規(guī)程,執(zhí)法人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用設(shè)備,不得違規(guī)操作。2.建立設(shè)備使用記錄檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備使用情況、檢測數(shù)據(jù)等信息,便于查詢和統(tǒng)計分析。五、超限超載處罰制度(一)處罰依據(jù)嚴(yán)格按照《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護(hù)條例》、《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》等法律法規(guī),對超限超載運(yùn)輸行為進(jìn)行處罰。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)超限超載的程度,制定明確的處罰標(biāo)準(zhǔn),確保處罰公正合理。2.對首次違法且情節(jié)較輕的超限超載車輛,可給予警告教育,責(zé)令改正;對多次違法或情節(jié)嚴(yán)重的,依法予以從重處罰。(三)處罰程序1.執(zhí)法人員在發(fā)現(xiàn)超限超載車輛后,應(yīng)依法進(jìn)行調(diào)查取證,收集相關(guān)證據(jù)材料。2.告知當(dāng)事人違法事實、處罰依據(jù)和當(dāng)事人享有的權(quán)利,聽取當(dāng)事人陳述和申辯。3.制作處罰決定書,送達(dá)當(dāng)事人,并按照規(guī)定執(zhí)行處罰決定。六、超限超載車輛卸載與轉(zhuǎn)運(yùn)制度(一)卸載要求1.對超限超載車輛,必須依法進(jìn)行卸載,使其符合規(guī)定的裝載標(biāo)準(zhǔn)。2.卸載貨物應(yīng)妥善保管,不得隨意丟棄或損壞,卸載場地應(yīng)具備相應(yīng)的存儲條件。(二)轉(zhuǎn)運(yùn)方式1.根據(jù)卸載貨物的性質(zhì)、數(shù)量及運(yùn)輸距離等因素,選擇合適的轉(zhuǎn)運(yùn)方式,如自行轉(zhuǎn)運(yùn)、委托轉(zhuǎn)運(yùn)等。2.轉(zhuǎn)運(yùn)過程中應(yīng)確保貨物安全,防止貨物丟失、損壞或造成二次污染。(三)責(zé)任落實明確卸載與轉(zhuǎn)運(yùn)過程中各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體,確保卸載與轉(zhuǎn)運(yùn)工作順利進(jìn)行,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。七、治超執(zhí)法監(jiān)督檢查制度(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,定期對治超執(zhí)法工作進(jìn)行檢查,包括執(zhí)法人員的執(zhí)法行為、工作紀(jì)律、處罰決定執(zhí)行情況等。2.設(shè)立舉報投訴渠道,接受內(nèi)部職工和社會群眾的監(jiān)督舉報,對舉報投訴事項及時進(jìn)行調(diào)查處理。(二)外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、相關(guān)職能部門以及社會媒體的監(jiān)督檢查,及時整改存在的問題。2.定期向社會公開治超執(zhí)法工作情況,包括超限超載車輛查處數(shù)量、處罰情況等信息,接受社會公眾監(jiān)督。(三)監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用將監(jiān)督檢查結(jié)果與執(zhí)法人員績效考核、評先評優(yōu)等掛鉤,對存在問題的單位和個人進(jìn)行嚴(yán)肅處理,督促其改進(jìn)工作。八、治超執(zhí)法應(yīng)急處置制度(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.制定治超執(zhí)法應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)治超工作實際情況和可能出現(xiàn)的突發(fā)事件類型,定期進(jìn)行修訂和完善。(二)應(yīng)急培訓(xùn)與演練1.定期組織執(zhí)法人員參加應(yīng)急培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的應(yīng)急處置能力和自我保護(hù)意識。2.適時開展應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)。(三)應(yīng)急處置措施1.在遇到突發(fā)事件時,如超限超載車輛強(qiáng)行沖卡、執(zhí)法人員與當(dāng)事人發(fā)生沖突等,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采
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