PAGE監(jiān)管場所規(guī)范關押制度一、總則（一）目的本規(guī)范關押制度旨在確保監(jiān)管場所的安全與秩序，保障被監(jiān)管人員的合法權益，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管工作的法治化、規(guī)范化水平。（二）適用范圍本制度適用于本監(jiān)管場所內所有被監(jiān)管人員的關押管理活動。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格依據國家法律法規(guī)及相關行業(yè)標準開展關押管理工作，確保執(zhí)法活動的合法性。2.安全第一原則把保障監(jiān)管場所的安全作為首要任務，預防各類安全事故的發(fā)生，維護監(jiān)管秩序穩(wěn)定。3.人權保障原則尊重和保障被監(jiān)管人員的人格尊嚴及合法權益，嚴禁體罰、虐待等違法違規(guī)行為。4.科學管理原則運用現代科學技術和管理方法，提高關押管理工作的效率和質量。二、關押設施與環(huán)境（一）場所建設1.監(jiān)管場所的選址、設計和建設應符合國家安全標準和相關規(guī)定，具備良好的通風、采光、保暖等條件。2.關押區(qū)域應合理劃分，設置不同類型的監(jiān)室，滿足不同被監(jiān)管人員的關押需求。監(jiān)室應堅固、安全，配備必要的生活設施，如床鋪、桌椅、衛(wèi)生用具等。（二）安全設施1.安裝完善的監(jiān)控系統(tǒng)，確保對監(jiān)管場所的各個區(qū)域進行實時監(jiān)控，監(jiān)控資料應保存一定期限，以備查閱。2.配備必要的安全防范設備，如門禁系統(tǒng)、報警裝置、消防設施等，并定期進行檢查和維護，確保其正常運行。3.設立專門的應急通道，保持通道暢通無阻，以便在緊急情況下能夠迅速疏散人員。（三）環(huán)境衛(wèi)生1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生管理制度，定期對監(jiān)管場所進行清掃和消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.合理規(guī)劃監(jiān)室內的衛(wèi)生設施布局，確保被監(jiān)管人員有良好的衛(wèi)生條件，預防疾病傳播。3.加強對食品衛(wèi)生的管理，確保被監(jiān)管人員的飲食安全，食品采購、儲存、加工等環(huán)節(jié)應符合衛(wèi)生標準。三、人員管理（一）工作人員配備1.根據監(jiān)管場所的規(guī)模和關押人員數量，合理配備足夠數量的管理人員、執(zhí)法人員、醫(yī)護人員等工作人員。2.工作人員應具備相應的專業(yè)知識和技能，經過專門培訓，熟悉監(jiān)管工作流程和相關法律法規(guī)。（二）崗位職責1.管理人員負責監(jiān)管場所的日常管理工作，包括人員出入登記、巡查、秩序維護等。2.執(zhí)法人員依法履行監(jiān)管職責，對被監(jiān)管人員進行教育、管理和處罰，確保執(zhí)法公正、規(guī)范。3.醫(yī)護人員負責被監(jiān)管人員的醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫工作，保障其身體健康。（三）人員培訓1.定期組織工作人員參加業(yè)務培訓，內容包括法律法規(guī)、業(yè)務技能、職業(yè)道德等方面，不斷提高其綜合素質。2.鼓勵工作人員參加各類學習交流活動，了解行業(yè)最新動態(tài)和先進管理經驗，促進工作水平提升。（四）考核獎懲1.建立完善的工作人員考核制度，對其工作表現、業(yè)務能力、遵守紀律等情況進行定期考核。2.根據考核結果，對表現優(yōu)秀的工作人員給予獎勵，對違反規(guī)定的工作人員進行嚴肅處理。四、被監(jiān)管人員入所管理（一）入所登記1.被監(jiān)管人員入所時，應進行詳細的身份登記，包括姓名、性別、年齡、住址、罪名、刑期等信息，并采集指紋、照片等生物特征數據。2.對被監(jiān)管人員攜帶的物品進行嚴格檢查，禁止攜帶違禁物品進入監(jiān)管場所，對非違禁物品進行妥善保管或登記后暫存。（二）身體檢查1.入所時對被監(jiān)管人員進行全面的身體檢查，包括身體狀況、健康隱患等方面，建立健康檔案。2.對患有疾病的被監(jiān)管人員，及時安排治療，并做好病情記錄和跟蹤。（三）入所教育1.對新入所的被監(jiān)管人員進行入所教育，內容包括監(jiān)管場所的規(guī)章制度、權利義務、行為規(guī)范等，使其盡快適應監(jiān)管環(huán)境。2.開展法制教育，增強被監(jiān)管人員的法律意識，引導其遵守法律法規(guī)和監(jiān)管紀律。五、關押管理（一）日常巡查1.管理人員應定期對監(jiān)室進行巡查，檢查被監(jiān)管人員的生活情況、遵守紀律情況等，及時發(fā)現和處理問題。2.巡查過程中應做好記錄，對發(fā)現的異常情況及時報告并采取相應措施。（二）分類關押1.根據被監(jiān)管人員的性別、年齡、犯罪類型、刑期等因素進行分類關押，避免不同類型人員之間的交叉感染和沖突。2.對特殊情況的被監(jiān)管人員，如患有嚴重疾病、殘疾等，應給予適當的照顧和管理。（三）通信管理1.建立被監(jiān)管人員通信管理制度，規(guī)定其通信的方式、頻率、內容等。2.對被監(jiān)管人員的通信信件、電話等進行檢查，防止傳遞違禁物品或信息。（四）會見管理1.制定被監(jiān)管人員會見制度，明確會見的條件、程序、時間、人數等要求。2.對會見人員進行身份核實和安全檢查，防止無關人員進入監(jiān)管場所，確保會見過程安全有序。六、教育改造（一）教育內容1.開展法制教育，向被監(jiān)管人員普及法律法規(guī)知識，增強其法律觀念，預防重新犯罪。2.進行道德教育，培養(yǎng)被監(jiān)管人員的道德意識和社會責任感，促進其思想改造。3.組織職業(yè)技能培訓，根據被監(jiān)管人員的實際情況和就業(yè)需求，開展相關職業(yè)技能培訓，為其回歸社會做好準備。（二）教育方式1.采用集中授課、個別輔導、專題講座等多種方式進行教育，提高教育效果。2.利用現代信息技術手段，如播放視頻、在線學習等，豐富教育內容和形式。（三）心理矯治1.建立心理矯治工作機制，配備專業(yè)的心理矯治人員，對被監(jiān)管人員進行心理評估和干預。2.針對被監(jiān)管人員的心理問題，開展心理咨詢、心理疏導等活動，幫助其調整心態(tài)，樹立正確的人生觀和價值觀。七、醫(yī)療衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療設施與藥品配備1.監(jiān)管場所應設立醫(yī)務室，配備必要的醫(yī)療設備和常用藥品，滿足被監(jiān)管人員的基本醫(yī)療需求。2.定期對醫(yī)療設施和藥品進行檢查、更新和補充，確保其質量和有效性。（二）醫(yī)療服務1.醫(yī)護人員應定期對被監(jiān)管人員進行健康檢查，并做好記錄。對患病的被監(jiān)管人員及時進行診斷和治療，必要時安排轉院治療。2.建立醫(yī)療檔案，跟蹤被監(jiān)管人員的病情變化，為治療提供依據。（三）衛(wèi)生防疫1.加強監(jiān)管場所的衛(wèi)生防疫工作，制定衛(wèi)生防疫制度，定期進行消毒、通風等措施，預防傳染病的發(fā)生和傳播。2.對新入所的被監(jiān)管人員進行疫苗接種和傳染病篩查，及時發(fā)現和隔離傳染源。八、突發(fā)事件應急處置（一）應急預案制定1.制定完善的突發(fā)事件應急預案，包括火災、地震、疫情、群體性事件等各類突發(fā)事件的應急處置措施。2.應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內容，并定期進行演練和修訂。（二）應急演練1.定期組織工作人員和被監(jiān)管人員參加應急演練，提高其應急處置能力和自我保護意識。2.演練內容應包括火災逃生、地震避險、疫情防控等方面，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（三）應急處置措施1.突發(fā)事件發(fā)生時，應立即啟動應急預案，按照預定的程序和措施進行處置，確保人員生命安全和監(jiān)管場所的安全穩(wěn)定。2.及時向上級主管部門報告事件情況，并配合相關部門進行調查和處理。九、監(jiān)督與檢查（一）內部監(jiān)督1.建立健全內部監(jiān)督機制，加強對監(jiān)管場所各項工作的日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現和糾正存在問題。2.設立專門的監(jiān)督機構或崗位，對工作人員的執(zhí)法行為、工作紀律等進行監(jiān)督，確保依法履職。（二）外部監(jiān)督1.接受上級主管部門、檢察機關、社會公眾等的外部監(jiān)督，主動公開監(jiān)管工作信息，接受社會監(jiān)督。2.對外部監(jiān)督提出的意見和建議，應認真研究并及時整