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PAGE政府信息公開制度規(guī)范一、總則(一)制定目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取政府信息,提高政府工作的透明度,促進依法行政,充分發(fā)揮政府信息對人民群眾生產、生活和經(jīng)濟社會活動的服務作用,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關法律法規(guī),制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本公司/組織在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的政府信息的公開活動。包括但不限于政策文件、行政決策、工作動態(tài)、財政預決算、行政審批等各類信息。(三)基本原則1.依法公開原則:嚴格按照法律法規(guī)的要求,規(guī)范政府信息公開的范圍、方式、程序等,確保公開活動合法合規(guī)。2.真實準確原則:所公開的政府信息應當真實、準確、完整,不得隱瞞、歪曲、虛假公開。3.及時便民原則:及時更新和發(fā)布政府信息,提高信息公開的時效性,方便公民、法人和其他組織獲取和使用。4.公正公平原則:對各類政府信息進行公正、公平的公開,不得歧視或偏袒任何一方。二、政府信息公開的范圍(一)主動公開的信息1.機構職能類:包括本公司/組織的機構設置、職能職責、領導分工、聯(lián)系方式等。2.政策法規(guī)類:國家和地方有關的法律法規(guī)、政策文件、規(guī)范性文件等,以及本公司/組織制定的相關政策措施。3.規(guī)劃計劃類:本公司/組織的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、專項規(guī)劃等。4.業(yè)務工作類:各類行政審批事項的辦理流程、條件、結果;行政許可、行政處罰、行政強制等執(zhí)法信息;公共服務事項的服務內容、辦事指南、辦理結果等。5.財政資金類:財政預決算、“三公”經(jīng)費支出、專項資金使用情況等。6.應急管理類:突發(fā)事件應急預案、應對情況、預警信息等。7.監(jiān)督檢查類:對本公司/組織工作的監(jiān)督檢查情況、整改情況等。8.其他應主動公開類:涉及公民、法人和其他組織切身利益的,需要社會公眾廣泛知曉或者參與的其他政府信息。(二)依申請公開的信息公民、法人和其他組織根據(jù)自身生產、生活、科研等特殊需要,可以向本公司/組織申請獲取相關政府信息。申請應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的工作人員代為填寫政府信息公開申請。申請應當包括下列內容:1.申請人的姓名或者名稱、聯(lián)系方式:以便及時與申請人溝通聯(lián)系,反饋信息公開情況。2.申請公開的政府信息的內容描述:明確所需信息的具體內容,以便準確查找和提供。3.申請公開的政府信息的形式要求:如獲取信息的方式(紙質、電子文檔等)。(三)不予公開的信息1.涉及國家秘密的政府信息:嚴格按照國家保密法律法規(guī)的規(guī)定,確保涉及國家秘密的信息不被公開。2.涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息:經(jīng)權利人同意公開或者本公司/組織認為不公開可能對公共利益造成重大影響的涉及商業(yè)秘密、個人隱私的政府信息,可以予以公開。3.內部事務信息:包括人事管理、后勤管理、內部工作流程等方面的信息,以及在履行行政管理職能過程中形成的討論記錄、過程稿、磋商信函、請示報告等過程性信息,但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的除外。4.行政執(zhí)法案卷信息:可以不予公開,但法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應當公開的除外。三、政府信息公開的方式(一)政府信息公開平臺1.建設本公司/組織的政府信息公開網(wǎng)站:作為政府信息公開的主要平臺,設置信息公開指南、信息公開目錄、依申請公開、信息公開年報、政策解讀、公眾參與等欄目,方便公眾查詢和獲取政府信息。2.在網(wǎng)站上及時更新政府信息:按照信息產生或變更的時間順序,定期發(fā)布主動公開的政府信息,確保信息的時效性和準確性。3.設置搜索功能:方便公眾通過關鍵詞搜索所需的政府信息,提高信息查找效率。(二)政務新媒體1.利用微信公眾號、微博等政務新媒體平臺:及時推送政府信息,發(fā)布政策解讀、工作動態(tài)等內容,擴大信息公開的覆蓋面和影響力。2.在政務新媒體上設置互動功能:如在線咨詢、意見反饋等,方便公眾與本公司/組織進行溝通交流,及時了解公眾需求和意見建議。(三)新聞發(fā)布會1.對于涉及重大政策出臺、重要工作部署、社會關注度高的政府信息:適時召開新聞發(fā)布會,向社會公眾發(fā)布相關信息,并回答記者提問。2.邀請媒體記者參加新聞發(fā)布會:通過媒體的傳播,提高政府信息的知曉度和透明度。(四)其他方式1.設立政府信息公開查閱點:在本公司/組織的辦公場所或公共服務場所設立查閱點,提供紙質政府信息供公眾查閱。2.通過公告欄、電子顯示屏等形式公開政府信息:在本公司/組織的辦公場所、辦事大廳等顯著位置設置公告欄、電子顯示屏,滾動播放或張貼主動公開的政府信息。四、政府信息公開的程序(一)信息制作與獲取1.各部門在履行職責過程中制作的政府信息:由各部門負責信息的收集、整理、審核,確保信息內容真實、準確、完整。2.從其他渠道獲取的政府信息:由相關部門負責接收、登記,并按照本制度規(guī)范進行審核和公開。(二)信息審核1.建立信息審核機制:對擬公開的政府信息進行嚴格審核,確保信息符合法律法規(guī)要求,不涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等不予公開的內容。2.審核內容包括:信息的準確性、完整性、合法性、時效性、保密性等。審核通過的信息方可進行公開。(三)信息發(fā)布1.主動公開的政府信息:按照規(guī)定的時間和方式在政府信息公開平臺上發(fā)布。屬于主動公開范圍的政府信息,應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。2.依申請公開的政府信息:收到申請后,按照規(guī)定的程序進行受理、審查、處理、答復。能夠當場答復的,應當當場予以答復;不能當場答復的,應當自收到申請之日起20個工作日內予以答復;需要延長答復期限的,應當經(jīng)本公司/組織政府信息公開工作機構負責人同意并告知申請人,延長的期限最長不得超過20個工作日。申請公開的政府信息涉及第三方權益的,征求第三方意見所需時間不計算在上述規(guī)定的期限內。(四)信息存檔1.對已公開的政府信息進行存檔:建立健全信息存檔制度,將信息的內容、發(fā)布時間、發(fā)布方式、公開范圍等進行詳細記錄,并存檔保存,以備查閱。2.信息存檔期限:按照相關法律法規(guī)的要求執(zhí)行,一般不少于3年。五、政府信息公開的監(jiān)督與保障(一)監(jiān)督檢查1.建立政府信息公開監(jiān)督檢查制度:定期對本公司/組織的政府信息公開工作進行監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.監(jiān)督檢查內容包括:信息公開的范圍、方式、程序、時效、質量等方面的情況,以及公眾對政府信息公開工作的滿意度等情況。3.對違反政府信息公開制度規(guī)范的行為:依法依規(guī)進行責令改正、通報批評等處理;情節(jié)嚴重的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。(二)考核評價1.制定政府信息公開工作考核辦法:對各部門的政府信息公開工作進行量化考核,考核結果作為部門績效考核的重要內容。2.考核內容包括:信息公開的數(shù)量、質量、時效、公眾參與度、投訴舉報處理情況等方面。3.根據(jù)考核結果:對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰獎勵;對工作不力的部門進行督促整改。(三)社會評議1.開展政府信息公開社會評議活動:廣泛征求社會公眾對本公司/組織政府信息公開工作的意見和建議,了解公眾需求和滿意度。2.社會評議可以通過問卷調查、網(wǎng)上評議、召開座談會等方式進行:對評議中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改,不斷提高政府信息公開工作水平。(四)責任追究1.對違反政府信息公開制度規(guī)范,導致信息公開工作出現(xiàn)失誤或者造成不良影響的:依法依規(guī)追究相關部門和人員的責任。2.責任追究方式包括:責令改正、通報批評、誡勉談話、黨紀政紀處分等。(五)保障措施1.加強組織領導:成立政府信息公開工作領導小組,明確各部門的職責分工,確保政府信息公開工作順利開展。2.配備必要的人員和設備:安排專人負責政府信息公開工作,保障工作經(jīng)費,配備電腦、打印機、網(wǎng)絡設備等必

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