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文檔簡介
PAGE執(zhí)行案件管理制度規(guī)范一、總則(一)目的為了規(guī)范公司執(zhí)行案件的管理流程,提高執(zhí)行效率,保障公司合法權(quán)益,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部涉及執(zhí)行案件的所有部門及人員,包括但不限于法務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門等。(三)基本原則1.依法合規(guī)原則:執(zhí)行案件的處理必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)司法解釋,確保每一個(gè)執(zhí)行環(huán)節(jié)都合法有效。2.公正公平原則:對(duì)待每一個(gè)執(zhí)行案件都應(yīng)秉持公正公平的態(tài)度,不偏袒任何一方,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。3.高效及時(shí)原則:在合法合規(guī)的前提下,盡可能提高執(zhí)行效率,及時(shí)采取有效措施,確保案件得到妥善解決,避免因拖延導(dǎo)致公司利益受損。4.責(zé)任明確原則:明確各部門及人員在執(zhí)行案件中的職責(zé),做到責(zé)任到人,避免出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。二、執(zhí)行案件的受理與立案(一)案件來源1.公司業(yè)務(wù)部門在業(yè)務(wù)開展過程中與客戶簽訂的合同或協(xié)議履行過程中產(chǎn)生糾紛,經(jīng)協(xié)商無法解決,客戶提起訴訟或仲裁,公司作為被告或被申請人,案件進(jìn)入執(zhí)行程序。2.公司作為債權(quán)人,通過訴訟或仲裁獲得生效法律文書,對(duì)方未按照法律文書履行義務(wù),公司申請強(qiáng)制執(zhí)行。3.其他與公司相關(guān)的涉及執(zhí)行的案件,如知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛執(zhí)行案件、勞動(dòng)爭議執(zhí)行案件等。(二)受理流程1.法務(wù)部門收到執(zhí)行案件相關(guān)材料后,應(yīng)首先對(duì)材料進(jìn)行初步審查,判斷案件是否屬于本公司管轄范圍,是否符合立案條件。2.對(duì)于符合立案條件的案件,法務(wù)部門應(yīng)填寫《執(zhí)行案件受理登記表》,詳細(xì)記錄案件的基本信息,包括案件來源、當(dāng)事人信息、糾紛事由、法律文書編號(hào)等。3.將《執(zhí)行案件受理登記表》及相關(guān)材料提交給部門負(fù)責(zé)人審核,部門負(fù)責(zé)人審核通過后,正式受理該執(zhí)行案件,并確定案件承辦人。(三)立案要求1.承辦人應(yīng)在受理案件后[X]個(gè)工作日內(nèi)完成立案工作,向有管轄權(quán)的人民法院或其他執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交立案申請及相關(guān)材料。2.立案材料應(yīng)包括但不限于執(zhí)行申請書、生效法律文書副本、申請執(zhí)行人的身份證明、法定代表人身份證明書及授權(quán)委托書(如有)等。3.立案申請書中應(yīng)明確申請執(zhí)行的事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的、執(zhí)行依據(jù)等內(nèi)容,確保表述清晰、準(zhǔn)確。三、執(zhí)行案件的承辦與執(zhí)行措施(一)承辦人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)執(zhí)行案件的具體實(shí)施,制定執(zhí)行計(jì)劃,明確執(zhí)行步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2.及時(shí)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),了解案件執(zhí)行進(jìn)展情況,按照執(zhí)行機(jī)構(gòu)的要求提供相關(guān)材料和信息。3.調(diào)查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)狀況,采取合法有效的執(zhí)行措施,如查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的銀行存款,查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人的房產(chǎn)、車輛等財(cái)產(chǎn)。4.組織實(shí)施對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣等工作,確保執(zhí)行工作的順利進(jìn)行。5.負(fù)責(zé)與申請執(zhí)行人溝通,及時(shí)反饋執(zhí)行進(jìn)展情況,解答申請執(zhí)行人的疑問,做好申請執(zhí)行人的安撫工作。6.整理、歸檔執(zhí)行案件相關(guān)材料,建立執(zhí)行案件檔案。(二)執(zhí)行措施1.查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)承辦人應(yīng)通過人民法院執(zhí)行網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng)、銀行、房產(chǎn)、車輛管理部門等渠道,全面查詢被執(zhí)行人的銀行存款、房產(chǎn)、車輛、股權(quán)等財(cái)產(chǎn)信息。對(duì)于查詢到的被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)信息,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄,并與執(zhí)行機(jī)構(gòu)溝通,采取相應(yīng)的控制措施。2.凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人銀行存款根據(jù)查詢到的被執(zhí)行人銀行賬戶信息,承辦人應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)構(gòu)提交凍結(jié)、劃撥申請,并提供相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核通過后,承辦人應(yīng)協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)辦理凍結(jié)、劃撥手續(xù),確保款項(xiàng)及時(shí)到賬。3.查封、扣押、拍賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)對(duì)于被執(zhí)行人名下的房產(chǎn)、車輛等不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn),承辦人應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請查封、扣押,并提供相關(guān)產(chǎn)權(quán)證明等材料。在查封、扣押財(cái)產(chǎn)后,承辦人應(yīng)根據(jù)案件情況,組織對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定拍賣底價(jià)。按照法定程序,通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺(tái)等渠道對(duì)被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)進(jìn)行拍賣,確保拍賣過程公開、公正、透明。4.限制被執(zhí)行人出境對(duì)于有履行能力而拒不履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人,承辦人應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請限制其出境,并提供相關(guān)證據(jù)材料。執(zhí)行機(jī)構(gòu)采取限制出境措施后,承辦人應(yīng)密切關(guān)注被執(zhí)行人的動(dòng)態(tài),防止其通過出境逃避執(zhí)行。5.納入失信被執(zhí)行人名單對(duì)于符合法定條件的被執(zhí)行人,承辦人應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請將其納入失信被執(zhí)行人名單,并提供相關(guān)證據(jù)材料。被執(zhí)行人被納入失信被執(zhí)行人名單后,將在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、政府扶持、融資信貸、市場準(zhǔn)入、資質(zhì)認(rèn)定等方面受到限制,承辦人應(yīng)及時(shí)關(guān)注相關(guān)信息,利用失信懲戒機(jī)制促使被執(zhí)行人履行義務(wù)。四、執(zhí)行案件的溝通與協(xié)調(diào)(一)與申請執(zhí)行人溝通1.承辦人應(yīng)在立案后及時(shí)與申請執(zhí)行人取得聯(lián)系,告知其案件受理及立案情況,并了解申請執(zhí)行人的執(zhí)行需求和期望。2.在執(zhí)行過程中,承辦人應(yīng)定期向申請執(zhí)行人反饋執(zhí)行進(jìn)展情況,一般每周至少溝通一次,重大進(jìn)展應(yīng)及時(shí)告知申請執(zhí)行人。3.對(duì)于申請執(zhí)行人提出的疑問和要求,承辦人應(yīng)耐心解答,積極協(xié)調(diào)解決,如遇重大問題無法當(dāng)場答復(fù)的,應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)給予回復(fù)。(二)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)溝通1.承辦人應(yīng)與執(zhí)行機(jī)構(gòu)保持密切聯(lián)系,及時(shí)了解執(zhí)行案件的分配情況、執(zhí)行進(jìn)展情況等信息。2.按照執(zhí)行機(jī)構(gòu)的要求,及時(shí)提供相關(guān)材料和信息,協(xié)助執(zhí)行機(jī)構(gòu)開展執(zhí)行工作。3.對(duì)于執(zhí)行機(jī)構(gòu)在執(zhí)行過程中提出的問題和建議,承辦人應(yīng)認(rèn)真研究,積極配合執(zhí)行機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。(三)與被執(zhí)行人溝通1.在采取執(zhí)行措施前,承辦人應(yīng)盡量與被執(zhí)行人進(jìn)行溝通,了解其履行能力和還款意愿,督促其主動(dòng)履行義務(wù)。2.對(duì)于被執(zhí)行人提出的異議或協(xié)商還款方案,承辦人應(yīng)認(rèn)真審查,并及時(shí)與申請執(zhí)行人溝通協(xié)商,達(dá)成一致意見后報(bào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)審核。3.在執(zhí)行過程中,如發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃避執(zhí)行等行為,承辦人應(yīng)及時(shí)向執(zhí)行機(jī)構(gòu)報(bào)告,并采取相應(yīng)的措施予以制止。五、執(zhí)行案件的結(jié)案與歸檔(一)結(jié)案條件1.被執(zhí)行人履行完畢生效法律文書確定的義務(wù),案件執(zhí)行完畢。2.經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定終結(jié)本次執(zhí)行程序,但申請執(zhí)行人發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人有可供執(zhí)行財(cái)產(chǎn)的,可以再次申請執(zhí)行。3.雙方當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解協(xié)議,且被執(zhí)行人按照和解協(xié)議履行完畢義務(wù)。4.因其他法定原因?qū)е掳讣o法繼續(xù)執(zhí)行,經(jīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu)裁定終結(jié)執(zhí)行。(二)結(jié)案流程1.承辦人在執(zhí)行案件達(dá)到結(jié)案條件后,應(yīng)及時(shí)整理執(zhí)行案件相關(guān)材料,填寫《執(zhí)行案件結(jié)案審批表》,詳細(xì)說明案件執(zhí)行情況、結(jié)案原因等內(nèi)容。2.將《執(zhí)行案件結(jié)案審批表》及相關(guān)材料提交給部門負(fù)責(zé)人審核,部門負(fù)責(zé)人審核通過后,報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批通過后,承辦人應(yīng)及時(shí)將結(jié)案信息告知申請執(zhí)行人,并辦理結(jié)案手續(xù)。(三)歸檔要求1.執(zhí)行案件結(jié)案后,承辦人應(yīng)按照檔案管理的要求,將執(zhí)行案件相關(guān)材料進(jìn)行整理、歸檔,建立執(zhí)行案件檔案。2.執(zhí)行案件檔案應(yīng)包括但不限于執(zhí)行申請書、生效法律文書副本、立案材料、執(zhí)行措施相關(guān)材料、與申請執(zhí)行人及被執(zhí)行人溝通記錄、結(jié)案審批表等。3.執(zhí)行案件檔案應(yīng)按照年度、案件類別等進(jìn)行分類存放,便于查詢和管理。六、執(zhí)行案件的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.法務(wù)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)執(zhí)行案件的辦理情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并督促承辦人整改。2.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)執(zhí)行案件進(jìn)行審計(jì),重點(diǎn)審查執(zhí)行案件的辦理程序是否合法合規(guī)、執(zhí)行措施是否得當(dāng)、執(zhí)行效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。3.對(duì)于重大執(zhí)行案件,公司應(yīng)成立專門的監(jiān)督小組,對(duì)案件執(zhí)行過程進(jìn)行全程監(jiān)督,確保執(zhí)行工作公正、公平、公開。(二)考核指標(biāo)1.執(zhí)行案件結(jié)案率:考核執(zhí)行案件在規(guī)定時(shí)間內(nèi)的結(jié)案情況,計(jì)算公式為:執(zhí)行案件結(jié)案率=(已結(jié)案案件數(shù)÷受理案件數(shù))×100%。2.執(zhí)行標(biāo)的到位率:考核執(zhí)行案件中實(shí)際執(zhí)行到位的標(biāo)的金額與應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的金額的比例,計(jì)算公式為:執(zhí)行標(biāo)的到位率=(實(shí)際執(zhí)行到位金額÷應(yīng)執(zhí)行標(biāo)的金額)×100%。3.執(zhí)行案件平均辦理天數(shù):考核執(zhí)行案件從受理到結(jié)案的平均辦理時(shí)間,計(jì)算公式為:執(zhí)行案件平均辦理天數(shù)=執(zhí)行案件辦理總天數(shù)÷結(jié)案案件數(shù)。(三)獎(jiǎng)懲措施1.對(duì)于執(zhí)行案件辦理成績突出的部門或個(gè)人,公司將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)方式包括但不限于獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書等。2.對(duì)于執(zhí)行案件
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