PAGE街道決策程序制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范街道決策行為，提高決策的科學(xué)性、民主性和合法性，保障街道各項工作的順利開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本街道實際情況，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于街道辦事處及所屬各部門、社區(qū)在履行職責(zé)過程中涉及的各類決策事項。（三）基本原則1.依法決策原則：決策應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)的規(guī)定，不得與法律法規(guī)相抵觸。2.科學(xué)決策原則：運用科學(xué)方法和技術(shù)手段，進行充分的調(diào)查研究、分析論證，提高決策的科學(xué)性。3.民主決策原則：廣泛聽取各方面意見，保障公民、法人和其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強決策透明度和公眾參與度。4.集體決策原則：重大決策事項應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定，避免個人獨斷專行。二、決策事項分類（一）重大決策事項1.涉及街道經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策制定。2.重大投資項目、重大資產(chǎn)處置、重大資源開發(fā)利用等事項。3.涉及民生保障、公共服務(wù)、社會穩(wěn)定等方面的重大政策調(diào)整和改革舉措。4.其他對街道經(jīng)濟社會發(fā)展有重大影響的決策事項。（二）重要決策事項1.街道年度工作計劃、預(yù)算編制和執(zhí)行情況報告。2.重要規(guī)范性文件的制定和修訂。3.重要人事任免、獎懲等事項。4.涉及多個部門或社區(qū)的重要工作協(xié)調(diào)和推進。5.其他對街道工作有重要影響的決策事項。（三）一般決策事項1.各部門、社區(qū)日常工作中的一般性決策事項。2.常規(guī)性的工作安排、任務(wù)部署和資源調(diào)配。3.其他不涉及重大利益和公共影響的決策事項。三、決策程序（一）決策啟動1.決策事項的提出可以由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各部門、社區(qū)或公民、法人和其他組織提出建議。2.提出決策建議時，應(yīng)當(dāng)明確決策事項的背景、目的、主要內(nèi)容和預(yù)期效果等，并提供必要的資料和依據(jù)。（二）調(diào)查研究1.對擬決策事項進行深入調(diào)查研究，全面了解相關(guān)情況，掌握真實信息。2.調(diào)查研究可以采取實地考察、問卷調(diào)查、專家咨詢、數(shù)據(jù)分析等方式進行。3.形成調(diào)查研究報告，客觀反映存在的問題、分析原因，并提出初步的決策建議。（三）合法性審查1.決策事項提交集體討論前，應(yīng)當(dāng)進行合法性審查。2.合法性審查由街道法制機構(gòu)負(fù)責(zé)，主要審查決策事項是否符合法律法規(guī)的規(guī)定，是否存在法律風(fēng)險。3.法制機構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具合法性審查意見，作為決策的重要依據(jù)。（四）風(fēng)險評估1.對重大決策事項進行風(fēng)險評估，評估決策可能引發(fā)的社會穩(wěn)定、公共安全、生態(tài)環(huán)境等方面的風(fēng)險。2.風(fēng)險評估可以委托專業(yè)機構(gòu)進行，也可以組織相關(guān)部門和專家進行論證。3.形成風(fēng)險評估報告，提出風(fēng)險應(yīng)對措施和建議。（五）公眾參與1.對涉及公眾利益的重大決策事項，應(yīng)當(dāng)廣泛征求公眾意見。2.公眾參與可以通過召開聽證會、座談會、問卷調(diào)查、網(wǎng)上征求意見等方式進行。3.認(rèn)真聽取公眾的意見和建議，對合理的意見應(yīng)當(dāng)予以采納，并及時反饋處理情況。（六）集體討論決定1.決策事項經(jīng)調(diào)查研究、合法性審查、風(fēng)險評估和公眾參與后，提交街道領(lǐng)導(dǎo)班子會議集體討論決定。2.集體討論時，決策事項的提出人應(yīng)當(dāng)詳細(xì)介紹決策事項的相關(guān)情況，參會人員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，進行充分討論和論證。3.決策應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進行表決，形成會議紀(jì)要。會議紀(jì)要應(yīng)當(dāng)明確決策事項、決策依據(jù)、決策結(jié)果等內(nèi)容。（七）決策公布1.決策事項經(jīng)集體討論決定后，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布。2.公布內(nèi)容包括決策事項、決策依據(jù)、決策結(jié)果等，方便公眾查閱和監(jiān)督。3.對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的決策事項，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行保密處理。四、決策執(zhí)行與監(jiān)督（一）決策執(zhí)行1.決策作出后，街道各部門、社區(qū)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，認(rèn)真組織實施決策。2.明確決策執(zhí)行的責(zé)任主體、工作任務(wù)、時間要求和保障措施等，確保決策得到有效執(zhí)行。3.在決策執(zhí)行過程中，應(yīng)當(dāng)及時跟蹤決策執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以解決。（二）決策監(jiān)督1.建立健全決策監(jiān)督機制，對決策執(zhí)行情況進行全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容包括決策執(zhí)行的進度、質(zhì)量、效果等方面，以及決策執(zhí)行過程中是否存在違法違規(guī)行為。3.街道紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對決策執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，對違反決策程序和規(guī)定的行為進行嚴(yán)肅查處。（三）決策調(diào)整1.在決策執(zhí)行過程中，如發(fā)現(xiàn)決策存在問題或客觀情況發(fā)生重大變化，需要對決策進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)范的決策程序重新進行決策。2.決策調(diào)整應(yīng)當(dāng)充分論證，廣泛征求意見，確保調(diào)整后的決策更加科學(xué)合理、符合實際。五、決策責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對違反決策程序和規(guī)定，導(dǎo)致決策失誤或造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.決策責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）責(zé)任追究方式1.責(zé)任追究方式包括責(zé)令作出書面檢查、通報批評、誡勉談話、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等。2.對違反法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。（三）責(zé)任追究程序1.街道紀(jì)工委、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對決策責(zé)任追究事項進行調(diào)查核實。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果，提出責(zé)任追究建議，報街道黨工委、辦事處