PAGE民航應(yīng)急值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為了加強(qiáng)民航應(yīng)急值班工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，確保民航運(yùn)行安全、有序、高效，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和民航行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于民航系統(tǒng)內(nèi)各單位的應(yīng)急值班工作，包括機(jī)場(chǎng)、航空公司、空管部門等。（三）基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化對(duì)各類突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和預(yù)防措施，盡可能減少突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速響應(yīng)，及時(shí)采取有效措施進(jìn)行處置。3.統(tǒng)一指揮在應(yīng)急處置過程中，實(shí)行統(tǒng)一指揮，確保各部門、各環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)配合，高效運(yùn)作。4.科學(xué)處置依據(jù)科學(xué)的方法和程序，對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行分析、評(píng)估和處置，最大限度地降低損失和影響。二、值班人員職責(zé)（一）值班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)應(yīng)急值班期間的各項(xiàng)工作，及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，做出決策和指揮。2.協(xié)調(diào)各部門之間的工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.審核值班記錄和報(bào)告，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)應(yīng)急處置情況。（二）值班員職責(zé)1.堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，不得擅自離崗、脫崗。2.及時(shí)接收、處理各類突發(fā)事件信息，按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告和記錄。3.協(xié)助值班領(lǐng)導(dǎo)做好應(yīng)急處置工作的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)工作。4.負(fù)責(zé)值班場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作，確保值班設(shè)備正常運(yùn)行。三、值班安排（一）值班時(shí)間實(shí)行全年365天、每天24小時(shí)應(yīng)急值班制度。（二）值班人員組成由各單位根據(jù)實(shí)際情況安排值班領(lǐng)導(dǎo)和值班員，值班人員應(yīng)具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和應(yīng)急處置能力。（三）值班輪換值班人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行輪換，確保值班工作的連續(xù)性。四、信息報(bào)告與處理（一）信息收集1.建立健全信息收集渠道，包括電話、傳真、電子郵件、短信等，確保能夠及時(shí)獲取各類突發(fā)事件信息。2.加強(qiáng)與機(jī)場(chǎng)各部門、航空公司、空管部門等的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)收集相關(guān)信息。（二）信息報(bào)告1.值班人員接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)，并按照規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)告。2.報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、影響程度、發(fā)展趨勢(shì)等。3.對(duì)于重大突發(fā)事件，應(yīng)在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況。（三）信息處理1.值班人員接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。2.對(duì)于一般性突發(fā)事件，值班人員應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門進(jìn)行處理，并將處理情況報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)。3.對(duì)于重大突發(fā)事件，值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即組織召開應(yīng)急處置會(huì)議，研究制定處置方案，并指揮各部門進(jìn)行處置。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急響應(yīng)1.根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、影響程度和發(fā)展趨勢(shì)，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般）。（二）處置措施1.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取相應(yīng)的處置措施，包括現(xiàn)場(chǎng)救援、交通管制、旅客疏散、信息發(fā)布等。2.在處置過程中，應(yīng)及時(shí)調(diào)整處置措施，確保處置工作的有效性。（三）資源調(diào)配1.根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)調(diào)配各類應(yīng)急資源，包括人力、物力、財(cái)力等。2.建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備庫，確保應(yīng)急資源的充足供應(yīng)。六、值班記錄與檔案管理（一）值班記錄1.值班人員應(yīng)認(rèn)真做好值班記錄，記錄內(nèi)容應(yīng)包括值班時(shí)間、值班人員、突發(fā)事件信息、處置情況等。2.值班記錄應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無誤，并妥善保管。（二）檔案管理1.建立應(yīng)急值班檔案管理制度，對(duì)應(yīng)急值班期間的各類文件、資料、記錄等進(jìn)行分類整理、歸檔保存。2.應(yīng)急值班檔案應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、值班安排、信息報(bào)告、處置記錄、總結(jié)評(píng)估等內(nèi)容。3.應(yīng)急值班檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.定期組織值班人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高值班人員的應(yīng)急處置能力和業(yè)務(wù)水平。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急處置程序、信息報(bào)告與處理、值班記錄與檔案管理等。（二）演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力和應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括突發(fā)事件的模擬、應(yīng)急響應(yīng)、處置措施、資源調(diào)配等。3.演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，針對(duì)演練中存在的問題，及時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核1.建立應(yīng)急值班工作考核制度，對(duì)值班人員的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容應(yīng)包括值班紀(jì)律、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、值班記錄與檔案管理等。（二）獎(jiǎng)懲1.對(duì)在應(yīng)急值班工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.對(duì)違反應(yīng)急值班制度規(guī)范的單位