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PAGE稅務(wù)人員四項制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強稅務(wù)人員管理,規(guī)范稅務(wù)人員行為,提高稅務(wù)工作質(zhì)量和效率,保障國家稅收法律法規(guī)的正確執(zhí)行,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本四項制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度適用于全體稅務(wù)人員,包括各級稅務(wù)機關(guān)的公務(wù)員、事業(yè)編制人員以及其他從事稅務(wù)工作的人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則嚴格遵循國家稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保稅務(wù)工作合法合規(guī)。2.公正公平原則對待納稅人一視同仁,公正執(zhí)法,公平稅負,維護稅收秩序。3.服務(wù)至上原則以納稅人為中心,優(yōu)化納稅服務(wù),提高辦稅效率,增強納稅人滿意度。4.監(jiān)督制約原則建立健全監(jiān)督機制,加強對稅務(wù)人員行為的監(jiān)督和制約,防止權(quán)力濫用。二、稅務(wù)人員崗位職責制度(一)崗位設(shè)置與職責劃分1.征收崗位負責稅款的征收、解繳工作,確保稅款及時足額入庫。嚴格按照稅收征管流程,辦理納稅申報、稅款征收等業(yè)務(wù),準確開具稅收票證。2.管理崗位對納稅人進行日常管理,包括稅務(wù)登記、資格認定、稅源監(jiān)控等。開展納稅評估,及時發(fā)現(xiàn)和處理納稅人的涉稅問題,督促納稅人依法履行納稅義務(wù)。3.稽查崗位依法對納稅人、扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)、扣繳義務(wù)情況進行檢查和處理。查處稅收違法案件,打擊偷逃騙稅行為,維護稅收秩序。4.政策法規(guī)崗位負責稅收政策法規(guī)的宣傳、解釋和培訓工作。對稅收政策法規(guī)的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,及時反饋政策執(zhí)行中存在的問題,提出改進建議。(二)崗位職責要求1.征收崗位人員熟悉稅收征管業(yè)務(wù)流程,熟練掌握各類稅收票證的使用方法。具備較強的責任心和服務(wù)意識,準確、快捷地辦理稅款征收業(yè)務(wù),確保稅款安全。2.管理崗位人員熟悉稅收法律法規(guī)和相關(guān)政策,掌握納稅人管理的各項業(yè)務(wù)。具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力,能夠及時了解納稅人情況,為納稅人提供準確的政策指導(dǎo)和服務(wù)。3.稽查崗位人員具備扎實的稅收業(yè)務(wù)知識和豐富的稽查經(jīng)驗,熟悉稽查工作程序和方法。嚴格依法稽查,公正執(zhí)法,確保稽查工作質(zhì)量。4.政策法規(guī)崗位人員精通稅收政策法規(guī),能夠準確解讀和宣傳政策。具備較強的分析研究能力,為稅務(wù)工作提供政策支持和決策依據(jù)。(三)崗位考核與評價1.建立崗位考核指標體系根據(jù)各崗位的職責要求,制定具體的考核指標,包括工作質(zhì)量、工作效率、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等方面。2.定期考核每季度對稅務(wù)人員的崗位職責履行情況進行考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。3.考核結(jié)果應(yīng)用將考核結(jié)果與稅務(wù)人員的績效獎金、晉升、評先評優(yōu)等掛鉤,激勵稅務(wù)人員認真履行崗位職責。三、稅務(wù)人員廉潔自律制度(一)廉潔自律要求1.嚴禁接受納稅人的禮品、禮金、有價證券等財物。2.不得利用職務(wù)之便為納稅人謀取不正當利益,不得接受納稅人的宴請、旅游等安排。3.嚴格遵守廉潔從政各項規(guī)定,不得從事與稅務(wù)工作相關(guān)的營利性活動。4.保守納稅人的商業(yè)秘密和個人隱私,不得泄露納稅人的涉稅信息。(二)監(jiān)督檢查機制1.內(nèi)部監(jiān)督建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度,加強對稅務(wù)人員廉潔自律情況的日常監(jiān)督檢查。通過開展廉政教育、廉政談話、內(nèi)部審計等方式,及時發(fā)現(xiàn)和糾正稅務(wù)人員存在的廉潔問題。2.外部監(jiān)督暢通納稅人監(jiān)督渠道,設(shè)立舉報電話、舉報郵箱等,接受納稅人對稅務(wù)人員廉潔自律問題的舉報。對舉報線索進行認真調(diào)查核實,依法依規(guī)處理。(三)責任追究1.對于違反廉潔自律制度的稅務(wù)人員,視情節(jié)輕重給予批評教育、誡勉談話、黨紀政紀處分等處理。2.對因違反廉潔自律制度給國家和納稅人造成損失的,依法追究相關(guān)人員的法律責任。四、稅務(wù)人員教育培訓制度(一)培訓目標與內(nèi)容1.培訓目標提高稅務(wù)人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平,使其具備扎實的稅收業(yè)務(wù)知識和良好的綜合素質(zhì),能夠適應(yīng)稅收工作的新形勢和新要求。2.培訓內(nèi)容政治理論培訓加強對黨的路線方針政策、國家法律法規(guī)等方面的學習,提高稅務(wù)人員的政治覺悟和法律意識。稅收業(yè)務(wù)培訓包括稅收法律法規(guī)、稅收征管、稅務(wù)稽查、財務(wù)會計等方面的知識培訓,不斷更新稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識。職業(yè)道德培訓培養(yǎng)稅務(wù)人員的敬業(yè)精神、服務(wù)意識、廉潔自律意識等,提高職業(yè)道德水平。信息化應(yīng)用培訓加強對稅收信息化系統(tǒng)的操作培訓,提高稅務(wù)人員的信息化應(yīng)用能力。(二)培訓方式與計劃1.培訓方式集中培訓定期組織稅務(wù)人員參加集中培訓,邀請專家學者、業(yè)務(wù)骨干進行授課,系統(tǒng)學習相關(guān)知識。在線學習利用網(wǎng)絡(luò)平臺,提供豐富的學習資源,供稅務(wù)人員自主學習。稅務(wù)人員可以根據(jù)自己的時間和需求,選擇學習課程。實踐鍛煉安排稅務(wù)人員到基層一線、重點項目等進行實踐鍛煉,提高實際工作能力。交流研討組織稅務(wù)人員開展業(yè)務(wù)交流研討活動,分享工作經(jīng)驗和心得,共同解決工作中遇到的問題。2.培訓計劃制定年度培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間等。根據(jù)稅務(wù)人員的崗位需求和業(yè)務(wù)水平,合理安排培訓課程,確保培訓效果。(三)培訓效果評估1.建立培訓效果評估指標體系從知識掌握程度、業(yè)務(wù)能力提升、工作績效改善等方面,制定具體的評估指標。2.定期評估在每次培訓結(jié)束后,對培訓效果進行評估。通過考試、撰寫心得體會、實際工作表現(xiàn)等方式,全面了解稅務(wù)人員對培訓內(nèi)容的掌握情況和應(yīng)用能力。3.評估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)培訓效果評估結(jié)果,及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式,針對存在的問題進行有針對性的輔導(dǎo)和培訓,不斷提
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