PAGE民兵連規(guī)范化建設制度一、總則（一）目的為加強民兵連建設，提高民兵綜合素質，確保民兵隊伍能夠有效履行職責使命，適應新形勢下國防后備力量建設的需要，特制定本規(guī)范化建設制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)[具體地區(qū)名稱]民兵連全體成員。（三）基本原則1.黨管武裝原則堅持中國共產黨對民兵工作的絕對領導，確保民兵隊伍聽黨指揮、跟黨走。2.依法建設原則嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和軍隊的條令條例，依法開展民兵連各項建設工作。3.質量建軍原則注重提高民兵隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力，加強軍事訓練和管理，確保民兵能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。4.服務大局原則民兵連建設要圍繞黨和國家的中心工作，積極參與經濟建設、維護社會穩(wěn)定等任務，為地方發(fā)展和國家安全貢獻力量。二、組織建設（一）機構設置1.連部設連長、政治指導員各1名，副連長若干名。連長負責軍事工作，政治指導員負責思想政治工作，副連長協(xié)助連長開展工作。2.排根據(jù)民兵人數(shù)合理編設排，每排設排長1名。排長負責本排的日常管理和軍事訓練工作。3.班每班設班長1名，副班長1名。班長負責本班的各項工作，帶領全班完成各項任務。（二）人員配備1.民兵選拔按照政治合格、身體健康、具有一定文化程度和軍事素質的標準，從適齡公民中選拔民兵。優(yōu)先選拔退伍軍人、專業(yè)技術人員和黨團員。2.人員調整根據(jù)民兵隊伍建設需要和人員變動情況，適時進行人員調整補充。對不符合條件或不能履行職責的民兵，及時進行清理淘汰。（三）職責分工1.連長職責負責民兵連的軍事工作，制定軍事訓練計劃，組織實施軍事訓練和考核。帶領民兵完成戰(zhàn)備執(zhí)勤、搶險救災、維護社會穩(wěn)定等任務。負責民兵連的武器裝備管理和維護保養(yǎng)。組織開展民兵思想政治教育，提高民兵政治素質。2.政治指導員職責負責民兵連的思想政治工作，組織開展政治教育和黨團組織活動。掌握民兵思想動態(tài)，做好經常性思想工作，確保民兵隊伍穩(wěn)定。協(xié)助連長做好民兵連的行政管理工作，維護內部秩序。組織開展軍民共建活動，加強軍政軍民團結。3.副連長職責協(xié)助連長開展軍事工作，負責民兵連的后勤保障、裝備管理等具體工作。在連長不在位時，履行連長職責。4.排長職責負責本排的軍事訓練、行政管理和思想政治工作。帶領本排完成各項任務，及時向上級報告工作情況。關心愛護本排民兵，幫助解決實際問題。5.班長職責負責本班的軍事訓練、日常管理和思想政治工作。帶領全班完成各項任務，確保本班人員安全。做好本班人員的思想工作，團結全班同志完成任務。三、政治工作（一）思想政治教育1.教育內容黨的基本理論、基本路線、基本方略教育。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝民兵頭腦，堅定理想信念，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。國防教育。包括國家安全形勢、國防政策法規(guī)、愛國主義和革命英雄主義教育等，增強民兵的國防觀念和愛國意識。民兵職能使命教育。使民兵明確自身職責，樹立戰(zhàn)斗隊思想，培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神。法律法規(guī)教育。組織學習國家有關法律法規(guī)，增強民兵的法律意識，依法履行義務。2.教育計劃根據(jù)上級要求和民兵實際情況，制定年度思想政治教育計劃。明確教育內容、時間安排、教育方法和考核標準。3.教育方法集中授課。定期組織民兵進行集中學習，由政治指導員或邀請專家學者進行授課。專題討論。圍繞熱點難點問題，組織民兵進行專題討論，引導民兵深入思考，提高認識。參觀見學。組織民兵到愛國主義教育基地、部隊史館等參觀學習，增強教育的直觀性和感染力。自我教育。鼓勵民兵開展自學，撰寫心得體會，通過自我教育提高思想政治素質。（二）黨團組織建設1.黨組織設置按照黨章規(guī)定，建立健全民兵連黨組織。根據(jù)民兵人數(shù)和分布情況，設立黨支部或黨小組。黨支部書記由政治指導員擔任，負責領導民兵連的思想政治工作和黨的建設。2.黨員發(fā)展注重在民兵中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，按照黨員發(fā)展程序，將政治素質高、工作表現(xiàn)好、群眾基礎扎實的民兵吸收到黨組織中來。加強對黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。3.團組織建設建立健全民兵連團組織，設團支部書記1名。團支部要圍繞民兵連中心工作，組織開展適合青年特點的活動，團結帶領青年民兵積極完成各項任務。（三）經常性思想工作1.思想狀況分析定期對民兵的思想狀況進行分析，通過談心交心、問卷調查、觀察了解等方式，掌握民兵的思想動態(tài)和存在的問題。2.心理疏導關注民兵的心理健康，針對訓練、任務等帶來的心理壓力，開展心理疏導工作。通過舉辦心理健康講座、組織心理拓展訓練等方式，幫助民兵緩解心理壓力，保持良好的心理狀態(tài)。3.排憂解難關心民兵的工作和生活，積極為他們排憂解難。對家庭困難、工作中遇到挫折的民兵，要及時給予幫助和支持，增強民兵的歸屬感和凝聚力。四、軍事訓練（一）訓練計劃1.年度訓練計劃根據(jù)上級軍事機關的要求和民兵擔負的任務，制定年度軍事訓練計劃。明確訓練內容、時間安排、訓練場地和器材保障等。2.階段訓練計劃將年度訓練任務分解為若干個階段，制定階段訓練計劃。明確每個階段的訓練重點、訓練方法和考核標準，確保訓練任務有序推進。（二）訓練內容1.共同基礎訓練包括隊列訓練、戰(zhàn)術基礎動作、軍事體育等，提高民兵的基本軍事素質。2.專業(yè)技術訓練根據(jù)民兵的專業(yè)特點，開展相應的專業(yè)技術訓練。如步兵的射擊、投彈、爆破訓練，通信兵的通信裝備操作訓練，工兵的工程作業(yè)訓練等。3.應急處突訓練：針對可能擔負的應急處突任務，進行反恐維穩(wěn)、搶險救災、治安巡邏等訓練，提高民兵的應急處置能力。（三）訓練方法1.集中訓練定期組織民兵進行集中訓練，由專業(yè)教員或部隊官兵進行授課和指導。集中訓練能夠保證訓練質量，提高訓練效果。2.崗位練兵結合民兵的工作崗位，開展崗位練兵活動。使民兵在工作中學習軍事技能，提高業(yè)務水平，實現(xiàn)軍事訓練與工作實踐相結合。3.模擬訓練利用模擬訓練器材和軟件，開展模擬訓練。如模擬戰(zhàn)場環(huán)境進行戰(zhàn)術演練，模擬災害場景進行搶險救災訓練等。模擬訓練能夠增強訓練的真實性和趣味性，提高民兵的訓練積極性。（四）訓練考核1.考核標準制定科學合理的訓練考核標準，明確各項訓練內容的考核指標和評分方法?？己藰藴室蠈嶋H，具有可操作性。2.考核組織由連長或上級軍事機關組織實施訓練考核?？己诉^程要嚴格公正，確?？己私Y果真實可靠。3.考核結果運用將考核結果與民兵的獎懲、晉升等掛鉤。對考核成績優(yōu)秀的民兵給予表彰獎勵，對考核不合格的民兵進行補考或復訓，直至合格。五、戰(zhàn)備執(zhí)勤（一）戰(zhàn)備制度1.戰(zhàn)備教育定期組織民兵進行戰(zhàn)備教育，使民兵了解國家安全形勢和任務要求，增強戰(zhàn)備意識。2.戰(zhàn)備方案制定根據(jù)民兵擔負的任務和駐地實際情況，制定完善的戰(zhàn)備方案。包括應急行動預案、兵力調動方案、裝備保障方案等。3.戰(zhàn)備值班建立健全戰(zhàn)備值班制度，明確值班人員職責和值班要求。值班人員要堅守崗位，及時掌握情況，確保遇有情況能夠迅速處置。（二）執(zhí)勤任務1.任務分配根據(jù)上級指示和駐地實際情況，合理分配民兵執(zhí)勤任務。明確執(zhí)勤人員、任務區(qū)域、執(zhí)勤時間和執(zhí)勤要求。2.執(zhí)勤規(guī)范制定民兵執(zhí)勤規(guī)范，明確執(zhí)勤人員的著裝、裝備攜帶、勤務動作等要求。執(zhí)勤人員要嚴格遵守執(zhí)勤規(guī)范，文明執(zhí)勤，依法執(zhí)勤。3.執(zhí)勤保障為執(zhí)勤民兵提供必要的保障，包括通信聯(lián)絡、交通保障、物資裝備保障等。確保執(zhí)勤民兵能夠順利完成任務。（三）應急行動1.應急響應遇有突發(fā)事件或緊急情況，按照應急預案迅速啟動應急響應機制。及時組織民兵集結，明確任務分工，做好應急準備。2.行動實施在上級指揮下，組織民兵迅速投入應急行動。按照預定方案，完成搶險救災、維護社會穩(wěn)定等任務。行動過程中要注意安全，確保任務完成。3.行動總結應急行動結束后，及時進行總結評估。總結經驗教訓，針對存在的問題，完善應急預案和應急措施，提高應急處置能力。六、武器裝備管理（一）裝備配備1.配備標準根據(jù)民兵擔負的任務和實際需要，按照規(guī)定的標準配備武器裝備。武器裝備的配備要與民兵的編制、訓練任務相適應。2.配備計劃制定武器裝備配備計劃，明確裝備種類、數(shù)量、型號和配備時間。按照計劃及時組織裝備配備，確保民兵能夠按時領取裝備。（二）裝備保管1.保管設施建設建設符合要求的武器裝備保管設施，包括兵器室、器材庫等。保管設施要具備防火、防盜、防潮、防蟲等功能。2.保管制度建立健全武器裝備保管制度，明確保管人員職責和保管要求。保管人員要嚴格遵守保管制度，定期對裝備進行檢查、維護和保養(yǎng)。3.裝備登記對武器裝備進行詳細登記，建立裝備檔案。記錄裝備的型號、數(shù)量、購置時間、維修情況等信息，確保裝備管理規(guī)范有序。（三）裝備使用1.使用審批民兵使用武器裝備要嚴格履行審批手續(xù)，經連長批準后方可使用。使用過程中要嚴格遵守操作規(guī)程，確保安全。2.使用培訓對民兵進行武器裝備使用培訓，使民兵熟悉裝備性能、操作規(guī)程和安全注意事項。培訓合格后方可上崗操作。3.使用記錄建立武器裝備使用記錄，記錄使用時間、地點、人員、裝備狀況等信息。使用記錄要妥善保存，以備查閱。（四）裝備維修1.維修計劃制定武器裝備維修計劃，定期對裝備進行檢查和維護保養(yǎng)。對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行維修，確保裝備始終處于良好狀態(tài)。2.維修保障建立裝備維修保障機制，與裝備生產廠家、維修機構建立聯(lián)系。及時獲取維修技術支持和配件供應，確保裝備維修工作順利進行。3.報廢處理對損壞嚴重、無法修復的武器裝備，按照規(guī)定程序進行報廢處理。報廢處理要嚴格審批，確保裝備資產安全。七、后勤保障（一）經費保障1.經費來源民兵連建設經費主要來源于政府財政撥款、國防動員費以及其他合法渠道。2.經費管理建立健全經費管理制度，嚴格經費審批程序。經費使用要合理合規(guī)，?？顚Ｓ?，確保經費安全。3.經費監(jiān)督加強對經費使用情況的監(jiān)督檢查，定期公布經費收支情況。對違反經費管理規(guī)定的行為，要嚴肅查處。（二）物資保障1.物資儲備根據(jù)民兵擔負的任務和實際需要，儲備必要的物資。包括武器彈藥、裝備器材、生活物資等。物資儲備要合理適量，確保滿足應急需要。2.物資管理建立物資管理制度，明確物資管理人員職責和管理要求。物資管理人員要定期對物資進行檢查、盤點和維護保養(yǎng)，確保物資完好無損。3.物資發(fā)放嚴格物資發(fā)放程序，按照規(guī)定的標準和數(shù)量發(fā)放物資。物資發(fā)放要登記造冊，確保物資發(fā)放準確無誤。（三）生活保障1.伙食保障為執(zhí)行任務的民兵提供必要的伙食保障。按照規(guī)定的標準安排伙食，確保民兵吃飽吃好。2.住宿保障為民兵提供安全舒適的住宿條件。合理安排宿舍，配備必要的生活設施，確保民兵休息好。3.醫(yī)療保障建立民兵醫(yī)療保障制度，為民兵提供基本醫(yī)療服務。定期組織民兵進行體檢，建立健康檔案。對患病的民兵及時進行治療，確保民兵身體健康。八、考核與獎懲（一）考核1.考核內容對民兵連各項工作進行全面考核，包括組織建設、政治工作、軍事訓練、戰(zhàn)備執(zhí)勤、武器裝備管理、后勤保障等方面。2.考核方式考核方式包括平時檢查、定期考核和年終總結考核。平時檢查由連長或上級機關不定期進行，定期考核按照規(guī)定的時間和