PAGE醫(yī)院財務(wù)制度規(guī)范一、總則（一）目的本財務(wù)制度規(guī)范旨在加強(qiáng)醫(yī)院財務(wù)管理，規(guī)范財務(wù)行為，確保醫(yī)院財務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行，提高資金使用效益，保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展，為醫(yī)療服務(wù)提供堅實的財務(wù)支持。（二）適用范圍本制度適用于醫(yī)院各科室、部門及其所屬單位的財務(wù)活動。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度，依法理財。2.真實性原則：財務(wù)核算應(yīng)當(dāng)以實際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)為依據(jù)，如實反映醫(yī)院的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。3.完整性原則：涵蓋醫(yī)院所有財務(wù)收支活動，確保財務(wù)信息全面、完整。4.準(zhǔn)確性原則：財務(wù)數(shù)據(jù)記錄、計算和報告應(yīng)準(zhǔn)確無誤，保證財務(wù)信息質(zhì)量。5.及時性原則：及時進(jìn)行財務(wù)核算和報告，為醫(yī)院決策提供及時有效的財務(wù)信息。6.效益性原則：合理配置資源，提高資金使用效益，降低運營成本。二、財務(wù)管理體制（一）財務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置醫(yī)院應(yīng)設(shè)置獨立的財務(wù)部門，配備具備專業(yè)資質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的財務(wù)人員。財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工作需要合理設(shè)置崗位，明確各崗位職責(zé)權(quán)限，實行崗位責(zé)任制。（二）財務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)醫(yī)院的財務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和醫(yī)院財務(wù)制度。2.組織編制醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)算、決算，審核財務(wù)報表，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。3.參與醫(yī)院重大經(jīng)濟(jì)決策，提供財務(wù)分析和建議，防范財務(wù)風(fēng)險。4.負(fù)責(zé)財務(wù)人員隊伍建設(shè)，組織財務(wù)人員培訓(xùn)和考核。（三）財務(wù)管理制度1.建立健全各項財務(wù)管理制度，包括財務(wù)收支管理制度、資產(chǎn)管理制度、成本核算制度、財務(wù)內(nèi)部控制制度等。2.定期對財務(wù)管理制度進(jìn)行評估和修訂，確保制度的科學(xué)性、合理性和有效性。三、預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.醫(yī)院應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合上年度預(yù)算執(zhí)行情況和本年度工作計劃，編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、積極穩(wěn)妥、量入為出”的原則，涵蓋醫(yī)院所有收入和支出項目。3.預(yù)算編制方法可采用零基預(yù)算、滾動預(yù)算等，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性和靈活性。（二）預(yù)算審批1.醫(yī)院年度預(yù)算草案編制完成后，應(yīng)提交醫(yī)院管理層審議，經(jīng)職代會或相關(guān)決策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.預(yù)算審批應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行，確保預(yù)算的合法性和嚴(yán)肅性。（三）預(yù)算執(zhí)行與調(diào)整1.醫(yī)院各科室、部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。2.如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行調(diào)整。（四）預(yù)算分析與考核1.定期對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.建立預(yù)算考核制度，對各科室、部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核評價，將考核結(jié)果與績效掛鉤。四、收入管理（一）收入分類醫(yī)院收入主要包括醫(yī)療收入、財政補助收入、科教項目收入、其他收入等。（二）醫(yī)療收入管理1.醫(yī)療收入應(yīng)按照國家物價政策和醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)合理收費，確保收費合規(guī)、準(zhǔn)確。2.建立健全醫(yī)療收費管理制度，加強(qiáng)收費票據(jù)管理，嚴(yán)格執(zhí)行收費公示制度。3.加強(qiáng)醫(yī)療收入核算，確保收入及時、足額入賬。（三）財政補助收入管理1.嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和財政部門要求，合理使用財政補助資金，確保?？顚Ｓ?。2.及時足額確認(rèn)財政補助收入，加強(qiáng)與財政部門的溝通協(xié)調(diào)，爭取財政支持。（四）科教項目收入管理1.按照科教項目合同要求，加強(qiáng)項目經(jīng)費管理，確保經(jīng)費使用合規(guī)、合理。2.建立科教項目經(jīng)費核算制度，準(zhǔn)確核算項目收支情況。（五）其他收入管理1.對醫(yī)院的其他收入，如租金收入、捐贈收入等，應(yīng)加強(qiáng)管理，確保收入合法、合規(guī)。2.建立其他收入核算制度，及時、準(zhǔn)確記錄收入情況。五、支出管理（一）支出分類醫(yī)院支出主要包括醫(yī)療支出、財政項目補助支出、科教項目支出、管理費用、其他支出等。（二）支出審批1.建立健全支出審批制度，明確審批流程和審批權(quán)限。2.各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批，確保支出合法、合規(guī)、合理。（三）支出控制1.加強(qiáng)支出預(yù)算控制，嚴(yán)格按照預(yù)算安排支出，杜絕無預(yù)算支出。2.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，提高資金使用效益，降低不必要的支出。（四）成本核算1.建立醫(yī)院成本核算制度，對醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)成本進(jìn)行核算和分析。2.通過成本核算，找出成本控制的關(guān)鍵點，采取有效措施降低成本。（五）費用報銷1.制定費用報銷管理辦法，明確報銷范圍、報銷標(biāo)準(zhǔn)和報銷流程。2.嚴(yán)格審核報銷憑證，確保報銷費用真實、合法、合規(guī)。六、資產(chǎn)管理（一）流動資產(chǎn)1.貨幣資金加強(qiáng)現(xiàn)金管理，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度，確?，F(xiàn)金安全。規(guī)范銀行賬戶管理，定期核對銀行賬目，確保資金安全。2.應(yīng)收及預(yù)付款項建立健全應(yīng)收及預(yù)付款項管理制度，加強(qiáng)應(yīng)收賬款的催收和管理。定期對應(yīng)收及預(yù)付款項進(jìn)行清理，對長期掛賬的款項進(jìn)行分析處理。3.存貨制定存貨管理制度，加強(qiáng)存貨采購、驗收、保管、發(fā)出等環(huán)節(jié)的管理。定期對存貨進(jìn)行盤點，確保存貨賬實相符。（二）固定資產(chǎn)1.固定資產(chǎn)購置按照醫(yī)院發(fā)展需要和預(yù)算安排，合理購置固定資產(chǎn)。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保購置行為合法、合規(guī)。2.固定資產(chǎn)折舊按照國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院財務(wù)制度，合理計提固定資產(chǎn)折舊。定期對固定資產(chǎn)折舊情況進(jìn)行檢查，確保折舊計提準(zhǔn)確。3.固定資產(chǎn)清查定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點，核實固定資產(chǎn)數(shù)量、價值和使用狀況。對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行處理，確保固定資產(chǎn)安全完整。（三）無形資產(chǎn)1.無形資產(chǎn)確認(rèn)與計量按照國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院財務(wù)制度，確認(rèn)和計量醫(yī)院的無形資產(chǎn)。對無形資產(chǎn)進(jìn)行合理攤銷，確保攤銷金額準(zhǔn)確。2.無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與處置無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與處置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，確保轉(zhuǎn)讓與處置行為合法、合規(guī)。對無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓與處置收入進(jìn)行及時、準(zhǔn)確核算。七、財務(wù)報告與分析（一）財務(wù)報告1.醫(yī)院應(yīng)定期編制財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費用表、現(xiàn)金流量表等。2.財務(wù)報告應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和醫(yī)院財務(wù)制度編制，確保財務(wù)信息真實、準(zhǔn)確、完整。（二）財務(wù)分析1.定期對醫(yī)院財務(wù)狀況和經(jīng)營成果進(jìn)行分析，為醫(yī)院決策提供依據(jù)。2.財務(wù)分析應(yīng)采用科學(xué)的方法，對醫(yī)院收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債等情況進(jìn)行全面、深入分析。八、財務(wù)監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對財務(wù)活動的日常監(jiān)督。2.財務(wù)部門應(yīng)定期對醫(yī)院財務(wù)收支、資產(chǎn)管理等情況進(jìn)行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)問題并整改。（二）外部監(jiān)督