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文檔簡介
PAGE檢察院規(guī)章制度規(guī)范一、總則(一)目的本規(guī)章制度旨在規(guī)范檢察院的各項工作流程,確保檢察工作依法、公正、高效開展,維護社會公平正義,保障公民合法權(quán)益,提升檢察院整體工作效能與公信力。(二)適用范圍本規(guī)范適用于檢察院全體工作人員,包括檢察官、檢察輔助人員、司法行政人員等。(三)基本原則1.依法原則嚴格依照國家法律法規(guī)履行檢察職責,確保每一項工作都有法可依、有章可循,杜絕違法違規(guī)操作。2.公正原則秉持公正之心,對待每一個案件、每一位當事人,不受外界干擾,以事實為依據(jù),以法律為準繩,確保司法公正。3.高效原則優(yōu)化工作流程,合理配置資源,提高工作效率,及時、準確地處理各類檢察事務,避免拖延與積壓。4.廉潔原則全體工作人員必須廉潔自律,堅決抵制各種形式的腐敗行為,保持清正廉潔的工作作風,維護檢察院良好形象。二、檢察工作流程規(guī)范(一)案件受理1.案件來源案件主要來源于公安機關(guān)移送、監(jiān)察機關(guān)移送、公民舉報、被害人控告、犯罪嫌疑人自首以及上級交辦等。2.受理程序?qū)τ诟黝惏讣€索,由專門的案件管理部門負責統(tǒng)一受理。受理時,應認真審查線索材料是否齊全、規(guī)范,符合受理條件的,予以登記并錄入案件管理系統(tǒng);不符合受理條件的,應說明理由并及時反饋。(二)案件審查1.審查內(nèi)容檢察官對受理的案件進行全面審查,包括案件事實、證據(jù)、法律適用等方面。審查證據(jù)的真實性、合法性、關(guān)聯(lián)性,判斷犯罪事實是否清楚,證據(jù)是否確實、充分,法律適用是否準確。2.審查方式采取閱卷、訊問犯罪嫌疑人、詢問證人、聽取辯護人意見、補充偵查等方式進行審查。必要時,可以組織案件討論,邀請相關(guān)人員發(fā)表意見,確保審查結(jié)論的準確性。(三)案件決定1.決定種類根據(jù)審查結(jié)果,作出起訴、不起訴、退回補充偵查、撤銷案件等決定。對于重大、疑難、復雜案件,應提交檢察長或檢察委員會討論決定。2.決定程序作出決定前,應制作相應的法律文書,詳細闡述決定的理由和依據(jù)。決定作出后,及時送達相關(guān)當事人,并告知其權(quán)利義務。(四)案件執(zhí)行1.執(zhí)行主體對于決定起訴的案件,由檢察院依法提起公訴,法院負責審判執(zhí)行;對于不起訴決定,應向被不起訴人宣布,并送達不起訴決定書,同時告知其申訴權(quán)利;對于其他決定的執(zhí)行,按照相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定進行。2.執(zhí)行監(jiān)督檢察院對案件執(zhí)行情況進行監(jiān)督,確保各項決定得到有效執(zhí)行。發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中存在違法違規(guī)問題的,及時提出糾正意見,必要時依法啟動監(jiān)督程序。三、檢察官行為規(guī)范(一)職業(yè)道德1.忠誠忠于國家、忠于人民、忠于憲法和法律,堅決維護國家利益和社會穩(wěn)定。2.公正秉持公正之心,不偏不倚地履行職責,確保每一個案件都得到公正處理。3.清廉廉潔奉公,自覺抵制各種利益誘惑,杜絕以權(quán)謀私、以案謀利等行為。4.文明對待當事人和其他訴訟參與人文明禮貌,尊重其人格尊嚴和合法權(quán)益,不得使用侮辱性、歧視性語言。(二)職業(yè)紀律1.遵守法律法規(guī)嚴格遵守國家法律法規(guī),不得違反法律規(guī)定辦理案件,不得擅自突破法律底線。2.保守工作秘密對在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等予以保密,不得泄露給無關(guān)人員。3.嚴禁違規(guī)干預嚴禁利用職務便利違規(guī)干預他人辦理案件,不得為案件當事人說情打招呼、干擾辦案。4.規(guī)范社交行為在社交活動中,注意言行舉止,維護檢察官良好形象,不得從事與檢察官身份不符的活動。(三)職業(yè)禮儀1.著裝規(guī)范按照規(guī)定穿著檢察制服,保持制服整潔、得體,佩戴檢察徽章,展現(xiàn)檢察官莊重、嚴肅的形象。2.言行舉止在辦公場所和對外交往中,語言文明、舉止端莊、態(tài)度和藹。接待當事人和來訪群眾時,主動熱情,耐心傾聽,認真解答問題。四、檢察輔助人員工作規(guī)范(一)書記員工作規(guī)范1.案件記錄在案件辦理過程中,如實、準確、完整地記錄訊問、詢問、庭審等活動,確保記錄內(nèi)容清晰、規(guī)范,能夠反映案件真實情況。2.卷宗整理負責案件卷宗的收集、整理、裝訂和歸檔工作,按照規(guī)定的格式和順序排列卷宗材料,保證卷宗質(zhì)量。3.協(xié)助辦案協(xié)助檢察官開展案件審查、調(diào)查取證等工作,完成檢察官交辦的其他輔助性任務。(二)司法警察工作規(guī)范1.警務保障負責檢察院機關(guān)的安全保衛(wèi)工作,維護辦公秩序。在案件辦理過程中,依法執(zhí)行傳喚、拘傳、押解、看管等任務,確保辦案安全。2.訓練考核積極參加司法警察業(yè)務訓練,不斷提高警務技能和身體素質(zhì)。按照規(guī)定接受考核,確保具備履行職責的能力。3.裝備管理負責司法警察裝備的管理和維護,確保裝備完好、正常使用,保障警務工作順利開展。五、司法行政人員工作規(guī)范(一)行政管理1.公文處理規(guī)范公文的起草、審核、印發(fā)、歸檔等流程,確保公文格式正確、內(nèi)容準確、傳遞及時。嚴格控制發(fā)文數(shù)量,提高公文質(zhì)量和辦理效率。2.會議組織負責各類會議的組織籌備工作,包括會議通知、場地布置、材料準備等。做好會議記錄,及時傳達會議精神,跟蹤會議決議執(zhí)行情況。3.檔案管理建立健全檔案管理制度,對檢察院各類檔案進行分類、整理、保管和利用。確保檔案資料完整、安全,便于查詢和借閱。(二)后勤保障1.財務管理嚴格執(zhí)行財務管理制度,做好經(jīng)費預算、核算和報銷工作。加強財務管理監(jiān)督,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī),提高資金使用效益。2.物資采購按照規(guī)定的采購程序,負責檢察院辦公設(shè)備、辦公用品、辦案裝備等物資的采購工作。確保采購物資符合質(zhì)量要求,價格合理,滿足工作需要。3.車輛管理制定車輛管理制度,規(guī)范車輛使用、調(diào)度、維修和保養(yǎng)等工作。確保車輛安全行駛,保障辦案和辦公用車需求。六、內(nèi)部監(jiān)督與考核機制(一)內(nèi)部監(jiān)督1.紀檢監(jiān)察監(jiān)督檢察院紀檢監(jiān)察部門負責對全體工作人員遵守法律法規(guī)和規(guī)章制度情況進行監(jiān)督檢查,受理對違法違紀行為的舉報和投訴,嚴肅查處違規(guī)違紀行為。2.案件質(zhì)量評查建立案件質(zhì)量評查制度,定期對已辦結(jié)的案件進行質(zhì)量評查。評查內(nèi)容包括案件事實認定、證據(jù)采信、法律適用、辦案程序等方面。通過評查發(fā)現(xiàn)問題,及時提出整改意見,促進案件質(zhì)量提升。3.流程監(jiān)控利用案件管理系統(tǒng)對案件辦理流程進行實時監(jiān)控,重點關(guān)注案件受理、分流、辦理期限、文書制作等環(huán)節(jié)。發(fā)現(xiàn)流程異常情況及時預警,督促承辦人及時糾正。(二)考核機制1.考核內(nèi)容對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進行全面考核,重點考核工作業(yè)績和業(yè)務能力??己藘?nèi)容包括辦案數(shù)量、質(zhì)量、效率,遵守規(guī)章制度情況,工作態(tài)度和協(xié)作精神等。2.考核方式采取平時考核與年度考核相結(jié)合的方式。平時考核注重對日常工作表現(xiàn)的記錄和評價,年度考核根據(jù)平時考核結(jié)果,結(jié)合民主測評、業(yè)績評定等進行綜合評價。3.考核結(jié)果運用考核結(jié)果作為工作人員評先評優(yōu)、晉職晉級、獎勵懲處的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵,對考核不稱職的人員進行批評教育、誡勉談話或采取相應的組織處理措施。七、教育培訓與職業(yè)發(fā)展(一)教育培訓1.培訓計劃根據(jù)檢察工作實際需求和人員素質(zhì)狀況,制定年度教育培訓計劃。培訓內(nèi)容涵蓋政治理論、法律法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面,確保培訓的針對性和實效性。2.培訓方式采取內(nèi)部培訓、專家講座、業(yè)務研討、在線學習、外出培訓等多種方式開展教育培訓。鼓勵工作人員參加各類業(yè)務培訓和學術(shù)交流活動,不斷更新知識結(jié)構(gòu),提高業(yè)務水平。3.培訓效果評估建立培訓效果評估機制,通過考試、撰寫心得體會、實際工作應用等方式對培訓效果進行評估。根據(jù)評估結(jié)果,及時調(diào)整培訓內(nèi)容和方式,提高培訓質(zhì)量。(二)職業(yè)發(fā)展1.晉升機制建立科學合理的晉升機制,根據(jù)工作業(yè)績、業(yè)務能力、綜合素質(zhì)等因素,選拔優(yōu)秀人才晉升職務。為工作人員提供公平公正的晉升機會,激勵其積極進取,努力工作。2.職業(yè)規(guī)劃指導為工作人員提供職業(yè)規(guī)劃指導,幫助其明確職業(yè)發(fā)展方向和目標。根據(jù)個人特點和工作需求,制定個性化的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃,促進其在檢察事業(yè)中不斷成長進步。3.人才培養(yǎng)注重培養(yǎng)檢察業(yè)務骨干和專家型人才,通過重點
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