PAGE黨政監(jiān)督員制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)黨政監(jiān)督工作，確保黨政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行職責(zé)，提高工作效能，保障公共利益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)及其所屬部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等相關(guān)組織及其工作人員。（三）基本原則1.依法監(jiān)督原則：嚴(yán)格依據(jù)法律法規(guī)和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)定開(kāi)展監(jiān)督工作，確保監(jiān)督活動(dòng)合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，不受任何部門、單位和個(gè)人的干擾，公正地進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。3.全面覆蓋原則：涵蓋黨政機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全方位監(jiān)督。4.注重實(shí)效原則：通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推動(dòng)問(wèn)題解決，切實(shí)提高黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率。二、黨政監(jiān)督員的職責(zé)與權(quán)利（一）職責(zé)1.對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律法規(guī)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督黨政機(jī)關(guān)重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行過(guò)程中的偏差。3.檢查黨政機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、工作效能情況，督促改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率。4.受理對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員違法違紀(jì)行為的舉報(bào)和投訴，進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并提出處理建議。5.參與對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的考核評(píng)價(jià)工作，為考核提供參考意見(jiàn)。6.對(duì)加強(qiáng)黨政監(jiān)督工作提出意見(jiàn)和建議，推動(dòng)監(jiān)督制度不斷完善。（二）權(quán)利1.查閱、復(fù)制與監(jiān)督事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等。2.要求被監(jiān)督單位和人員就監(jiān)督事項(xiàng)作出解釋和說(shuō)明。3.列席被監(jiān)督單位的有關(guān)會(huì)議。4.向有關(guān)單位和人員進(jìn)行調(diào)查了解情況，收集相關(guān)證據(jù)。5.根據(jù)監(jiān)督結(jié)果，提出批評(píng)、建議、整改要求或處分建議等。三、黨政監(jiān)督員的選拔與管理（一）選拔條件1.政治素質(zhì)高，擁護(hù)黨的路線、方針、政策，具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感和使命感。2.熟悉法律法規(guī)和黨政工作業(yè)務(wù)，具有一定的政策水平和專業(yè)知識(shí)。3.堅(jiān)持原則，公正廉潔，敢于監(jiān)督，善于監(jiān)督，具有良好的職業(yè)道德和個(gè)人品德。4.具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)能力和文字表達(dá)能力，能夠獨(dú)立開(kāi)展監(jiān)督工作。5.身體健康，能夠勝任監(jiān)督工作任務(wù)。（二）選拔程序1.發(fā)布選拔公告：通過(guò)官方網(wǎng)站、報(bào)紙、電視等媒體發(fā)布黨政監(jiān)督員選拔公告，明確選拔條件、程序和報(bào)名方式等。2.報(bào)名：符合條件的人員自愿報(bào)名，填寫(xiě)報(bào)名登記表，并提交相關(guān)證明材料。3.資格審查：由選拔工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定參加選拔的人員名單。4.考試與考察：組織參加選拔的人員進(jìn)行考試，考試內(nèi)容包括法律法規(guī)、黨政工作業(yè)務(wù)知識(shí)等。根據(jù)考試成績(jī)，確定考察對(duì)象，并進(jìn)行實(shí)地考察，了解其政治素質(zhì)、工作能力、道德品質(zhì)等方面的情況。5.公示與聘任：根據(jù)考試和考察結(jié)果，確定擬聘任的黨政監(jiān)督員名單，并進(jìn)行公示。公示無(wú)異議后，由相關(guān)部門頒發(fā)聘任證書(shū)，正式聘任為黨政監(jiān)督員。（三）管理1.培訓(xùn)：定期組織黨政監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其監(jiān)督能力和水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、政策解讀、監(jiān)督方法與技巧等。2.考核：建立黨政監(jiān)督員考核制度，對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行年度考核?？己藘?nèi)容包括監(jiān)督工作業(yè)績(jī)、遵守紀(jì)律情況、廉潔自律情況等?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。3.獎(jiǎng)懲：對(duì)考核優(yōu)秀的黨政監(jiān)督員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)不稱職的黨政監(jiān)督員予以解聘。對(duì)在監(jiān)督工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的黨政監(jiān)督員，給予特別獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)違反監(jiān)督紀(jì)律、濫用職權(quán)、徇私舞弊的黨政監(jiān)督員，依法依規(guī)追究其責(zé)任。4.續(xù)聘與解聘：黨政監(jiān)督員聘期一般為[X]年。聘期屆滿，根據(jù)考核情況和工作需要，決定是否續(xù)聘。對(duì)因工作變動(dòng)、健康原因等不能繼續(xù)履行職責(zé)的黨政監(jiān)督員，予以解聘。四、監(jiān)督工作流程（一）監(jiān)督計(jì)劃制定1.根據(jù)黨政工作重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題以及群眾關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題，制定年度監(jiān)督計(jì)劃。2.監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)明確監(jiān)督事項(xiàng)、監(jiān)督方式、時(shí)間安排、責(zé)任人員等內(nèi)容，并報(bào)經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）監(jiān)督實(shí)施1.查閱資料：根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃，查閱被監(jiān)督單位的相關(guān)文件、資料、財(cái)務(wù)賬目等，了解其工作開(kāi)展情況。2.實(shí)地走訪：深入被監(jiān)督單位及其下屬部門、基層單位等進(jìn)行實(shí)地走訪，了解實(shí)際工作情況，聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議。3.調(diào)查取證：對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查取證，收集相關(guān)證據(jù)材料，包括書(shū)證、物證、證人證言、視聽(tīng)資料等。4.數(shù)據(jù)分析：對(duì)收集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，找出問(wèn)題的關(guān)鍵所在，為提出監(jiān)督意見(jiàn)提供依據(jù)。（三）監(jiān)督意見(jiàn)反饋1.形成監(jiān)督意見(jiàn)：根據(jù)監(jiān)督實(shí)施情況，撰寫(xiě)監(jiān)督意見(jiàn)報(bào)告，詳細(xì)闡述發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及提出的整改建議等。2.反饋監(jiān)督意見(jiàn)：將監(jiān)督意見(jiàn)報(bào)告及時(shí)反饋給被監(jiān)督單位，要求其在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)面答復(fù)，并制定整改措施。3.溝通協(xié)調(diào)：與被監(jiān)督單位就監(jiān)督意見(jiàn)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，聽(tīng)取其意見(jiàn)和建議，確保監(jiān)督意見(jiàn)客觀合理、切實(shí)可行。（四）整改跟蹤1.跟蹤整改情況：定期對(duì)被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，了解其整改措施的落實(shí)情況。2.督促整改：對(duì)整改不力的單位，及時(shí)督促其加大整改力度，確保問(wèn)題得到有效解決。3.復(fù)查驗(yàn)收：整改期限屆滿后，對(duì)被監(jiān)督單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，結(jié)束監(jiān)督程序；驗(yàn)收不合格的，要求其繼續(xù)整改，直至達(dá)到要求。五、監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用（一）作為考核評(píng)價(jià)依據(jù)將黨政監(jiān)督結(jié)果納入黨政機(jī)關(guān)及其工作人員的年度考核評(píng)價(jià)體系，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。（二）推動(dòng)問(wèn)題整改針對(duì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)向被監(jiān)督單位反饋，并督促其制定整改措施，限期整改。通過(guò)跟蹤整改情況，確保問(wèn)題得到徹底解決，促進(jìn)黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的提高。（三）完善制度機(jī)制分析監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問(wèn)題，深入查找制度機(jī)制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出完善制度機(jī)制的建議，推動(dòng)黨政機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善工作流程，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。六、保障與監(jiān)督（一）組織保障成立黨政監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨政監(jiān)督工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)黨政監(jiān)督員的日常管理、監(jiān)督工作的組織實(shí)施等工作。（二）經(jīng)費(fèi)保障將黨政監(jiān)督工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。經(jīng)費(fèi)主要用于黨政監(jiān)督員的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)，監(jiān)督工作的調(diào)研、檢查、取證等方面。（三）對(duì)監(jiān)督工作的監(jiān)督建立對(duì)黨政監(jiān)督工作