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文檔簡介
PAGE規(guī)范輔警日常檢查制度一、總則(一)目的為加強輔警隊伍管理,規(guī)范輔警日常檢查工作,提高輔警工作效能,確保各項工作依法、有序、高效開展,依據(jù)相關法律法規(guī)及行業(yè)標準,結合本公司/組織實際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)全體輔警人員。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則輔警日常檢查工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)、行業(yè)標準以及本公司/組織的各項規(guī)章制度,確保檢查工作合法合規(guī)。2.公正公平原則在日常檢查過程中,要秉持公正公平的態(tài)度,對待每一項檢查任務和每一位被檢查對象,不偏袒、不歧視,確保檢查結果真實、客觀。3.科學高效原則運用科學合理的檢查方法和流程,提高檢查工作的效率和質(zhì)量,避免不必要的繁瑣程序,確保能夠及時發(fā)現(xiàn)問題并有效解決。4.教育與處罰相結合原則注重對輔警人員及被檢查對象的教育引導,通過檢查發(fā)現(xiàn)問題、督促整改,同時對于違反規(guī)定的行為依法依規(guī)予以處罰,實現(xiàn)教育與處罰的有機結合。二、檢查職責與分工(一)輔警崗位檢查職責1.協(xié)助正式民警開展治安巡邏檢查工作,重點關注人員密集場所、治安復雜區(qū)域等,及時發(fā)現(xiàn)并報告各類安全隱患和違法犯罪行為。2.對社區(qū)、單位內(nèi)部的安全防范措施落實情況進行檢查,包括消防設施配備、安全通道暢通、技防設備運行等方面,督促相關責任主體整改存在的問題。3.在交通管理方面,協(xié)助交警開展交通秩序維護工作,檢查車輛和行人遵守交通規(guī)則情況,對違規(guī)行為進行勸阻和糾正,并及時報告交警部門處理。4.配合開展各類專項檢查行動,如治安清查、消防安全檢查、行業(yè)場所檢查等,按照工作要求和任務分工,認真履行檢查職責,確保檢查工作全面、細致。(二)檢查人員分工根據(jù)輔警人員的崗位設置和工作任務,合理劃分檢查小組,明確各小組的職責范圍和檢查區(qū)域。1.巡邏檢查小組負責轄區(qū)內(nèi)的日常巡邏檢查工作,按照規(guī)定的巡邏路線和時間間隔,對重點區(qū)域進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理各類突發(fā)事件和安全隱患。2.社區(qū)安全檢查小組針對社區(qū)內(nèi)的居民小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點、企事業(yè)單位等進行安全檢查,重點檢查治安防范、消防安全等方面的情況,督促相關單位和個人落實安全責任。3.交通秩序維護小組在交通要道、路口等地協(xié)助交警維護交通秩序,對車輛和行人的交通違法行為進行檢查和糾正,保障道路交通的安全暢通。4.專項檢查行動小組根據(jù)不同的專項檢查任務,臨時組建專項檢查行動小組,負責對特定行業(yè)場所、區(qū)域等進行全面檢查,確保專項行動取得實效。各檢查小組應明確組長和成員,組長負責組織協(xié)調(diào)本小組的檢查工作,成員按照分工認真履行檢查職責,確保檢查工作有序進行。三、日常檢查內(nèi)容與標準(一)治安巡邏檢查內(nèi)容與標準1.人員情況檢查在巡邏過程中,注意觀察過往人員的行為舉止、神態(tài)表情等,發(fā)現(xiàn)有可疑人員及時進行盤查,核實其身份和行蹤。檢查人員是否攜帶違禁物品,如管制刀具、槍支彈藥、易燃易爆物品等,如有發(fā)現(xiàn)應立即收繳并依法處理。2.場所情況檢查對轄區(qū)內(nèi)的賓館、酒店、網(wǎng)吧、KTV等娛樂場所進行巡查,檢查是否存在黃、賭、毒違法犯罪活動,場所內(nèi)的安全設施是否完好有效,疏散通道是否暢通。檢查商業(yè)店鋪、居民小區(qū)等區(qū)域的門窗、門鎖是否完好,是否存在安全防范漏洞,督促相關單位和居民加強安全防范措施。3.突發(fā)事件處置檢查制定突發(fā)事件應急預案,明確輔警在突發(fā)事件中的職責和處置流程。巡邏過程中,如遇突發(fā)事件,應立即按照預案要求進行處置,并及時報告上級部門。檢查輔警對突發(fā)事件的應急處置能力,包括是否能夠迅速到達現(xiàn)場、采取有效措施控制局面、保護現(xiàn)場證據(jù)等。(二)社區(qū)安全檢查內(nèi)容與標準1.消防設施檢查檢查社區(qū)內(nèi)各單位和居民樓的消防設施配備情況,包括滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)等是否完好有效,是否在有效期內(nèi)。查看消防設施的放置位置是否合理,周圍是否有雜物遮擋,確保在緊急情況下能夠迅速取用。2.安全通道檢查檢查社區(qū)內(nèi)的疏散通道、安全出口是否暢通無阻,嚴禁在通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。查看安全出口的標識是否清晰明顯,應急照明設備是否正常運行,確保人員在緊急情況下能夠迅速疏散。3.技防設備檢查對社區(qū)內(nèi)安裝的監(jiān)控攝像頭、門禁系統(tǒng)等技防設備進行檢查,確保設備正常運行,圖像清晰,數(shù)據(jù)存儲完整。檢查技防設備的維護保養(yǎng)記錄,確保設備定期進行維護和檢測,保證其可靠性和穩(wěn)定性。(三)交通秩序維護檢查內(nèi)容與標準1.車輛檢查檢查機動車是否按照規(guī)定懸掛號牌,是否存在遮擋、污損號牌等違法行為。查看車輛的安全技術狀況,如剎車、燈光、輪胎等是否符合安全要求,對存在安全隱患的車輛及時進行查處。2.行人檢查檢查行人是否遵守交通信號燈,是否走人行橫道,是否存在闖紅燈、翻越護欄等違法行為。對行人的交通違法行為進行勸阻和糾正,引導行人遵守交通規(guī)則,保障自身安全。3.交通設施檢查檢查交通信號燈、交通標志、標線等交通設施是否完好無損,是否清晰醒目,能夠正常發(fā)揮引導交通的作用。及時發(fā)現(xiàn)并報告交通設施損壞、缺失等情況,協(xié)助相關部門進行修復和更換。(四)專項檢查內(nèi)容與標準1.治安清查專項檢查對轄區(qū)內(nèi)的重點區(qū)域、重點部位進行全面清查,包括出租房屋、閑置廠房、廢棄建筑物等,檢查是否存在違法犯罪活動窩點,是否有人員非法居住、藏匿等情況。清查各類場所的人員登記情況,核實人員身份信息,檢查是否存在漏登、錯登等問題,并督促相關單位和個人及時整改。2.消防安全專項檢查按照消防安全檢查標準,對各類場所的消防設施、器材配備、疏散通道、電氣線路等進行詳細檢查,重點檢查人員密集場所、易燃易爆場所等的消防安全情況。檢查單位和場所的消防安全管理制度是否健全,是否定期組織消防安全培訓和演練,員工是否掌握基本的消防知識和技能。3.行業(yè)場所專項檢查根據(jù)不同行業(yè)場所的特點和管理要求,制定相應的檢查標準和內(nèi)容。如網(wǎng)吧專項檢查,重點檢查是否存在未成年人上網(wǎng)、是否實名登記等情況;娛樂場所專項檢查,重點檢查是否存在違規(guī)經(jīng)營、超范圍經(jīng)營等問題。對行業(yè)場所的證照辦理情況、經(jīng)營活動規(guī)范情況等進行全面檢查,督促行業(yè)場所依法依規(guī)經(jīng)營,維護市場秩序。四、日常檢查流程與方法(一)檢查準備1.制定檢查計劃根據(jù)工作任務和要求,提前制定詳細的檢查計劃,明確檢查的時間、地點、內(nèi)容、人員分工等,確保檢查工作有針對性、有步驟地進行。2.組織培訓學習在開展檢查工作前,組織參與檢查的輔警人員進行培訓學習,熟悉檢查內(nèi)容、標準和流程,掌握相關法律法規(guī)和業(yè)務知識,提高檢查人員的業(yè)務水平和工作能力。3.準備檢查工具根據(jù)檢查任務的需要,準備必要的檢查工具和設備,如執(zhí)法記錄儀、對講機、檢查表格、檢測儀器等,確保檢查工作順利開展。(二)現(xiàn)場檢查1.出示證件表明身份檢查人員到達檢查現(xiàn)場后,首先要主動出示工作證件,向被檢查對象表明身份,說明檢查的目的、內(nèi)容和依據(jù)。同時,告知被檢查對象應享有的權利和義務,爭取被檢查對象的理解和配合。2.按照標準進行檢查檢查人員按照預先制定的檢查內(nèi)容和標準,對被檢查對象進行全面、細致的檢查。檢查過程中,可以采用查看資料、實地查看、現(xiàn)場詢問、儀器檢測等方法,確保檢查結果真實、準確。3.做好檢查記錄在檢查過程中,檢查人員要認真做好檢查記錄,詳細記錄檢查的時間、地點、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等。檢查記錄應客觀、真實、完整,能夠反映檢查工作的全過程。記錄方式可以采用紙質(zhì)記錄、電子記錄等多種形式,確保記錄資料的妥善保存。(三)問題處理1.當場整改對于檢查過程中發(fā)現(xiàn)的能夠立即整改的問題,如消防設施周圍雜物清理、安全通道障礙物移除等,檢查人員應責令被檢查對象當場進行整改,并在整改完成后進行復查,確保問題得到徹底解決。2.限期整改對于一些較為復雜或需要一定時間才能整改完成的問題,檢查人員應下達限期整改通知書,明確整改期限和要求,并告知被檢查對象逾期不整改將承擔的法律責任。在整改期限內(nèi),檢查人員要對整改情況進行跟蹤檢查,督促被檢查對象按時完成整改任務。3.依法處罰對于違反法律法規(guī)或行業(yè)標準的行為,檢查人員應依法依規(guī)進行處罰。處罰措施包括警告、罰款、暫扣或吊銷證照等,具體處罰方式應根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)輕重確定。在實施處罰過程中,要嚴格按照法定程序進行,確保處罰決定合法、公正、有效。(四)檢查總結1.分析總結檢查情況檢查工作結束后,檢查人員要對檢查情況進行全面分析總結,梳理檢查過程中發(fā)現(xiàn)的共性問題和突出問題,分析問題產(chǎn)生的原因,提出針對性的改進措施和建議。2.撰寫檢查報告根據(jù)檢查總結情況,撰寫詳細的檢查報告。檢查報告應包括檢查工作的基本情況、檢查發(fā)現(xiàn)的問題、問題處理情況、整改建議等內(nèi)容。檢查報告要語言簡潔、邏輯清晰、數(shù)據(jù)準確,能夠為上級決策提供有力依據(jù)。3.反饋檢查結果將檢查報告及時反饋給相關部門和被檢查對象,對于存在的問題要明確責任主體,督促其認真落實整改措施。同時,要跟蹤整改情況,確保問題得到徹底解決,形成檢查工作的閉環(huán)管理。五、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立監(jiān)督機制成立專門的監(jiān)督小組,負責對輔警日常檢查工作進行內(nèi)部監(jiān)督。監(jiān)督小組定期對檢查工作進行抽查,檢查檢查人員的工作紀律、檢查程序、檢查結果等是否符合規(guī)定要求。2.加強過程監(jiān)督在檢查過程中,通過執(zhí)法記錄儀等設備對檢查工作進行全程記錄,以便隨時查看檢查人員的工作情況。同時,鼓勵被檢查對象對檢查人員的工作進行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)檢查人員存在違規(guī)行為,及時向上級部門報告。3.及時糾正問題對于監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時責令相關檢查人員進行糾正,并對問題進行分析整改,防止類似問題再次發(fā)生。對違規(guī)情節(jié)嚴重的檢查人員,要依法依規(guī)進行嚴肅處理。(二)外部監(jiān)督1.接受群眾監(jiān)督通過設立舉報電話、郵箱等方式,廣泛接受群眾對輔警日常檢查工作的監(jiān)督舉報。對于群眾反映的問題,要及時進行調(diào)查核實,依法依規(guī)處理,并將處理結果及時反饋給群眾。2.接受上級部門監(jiān)督積極接受上級部門的監(jiān)督檢查,按照上級要求及時匯報工作進展情況和存在的問題。對于上級部門提出的意見和建議,要認真落實整改,不斷提高檢查工作水平。3.定期開展?jié)M意度調(diào)查定期組織開展對輔警日常檢查工作的滿意度調(diào)查,了解被檢查對象和群眾對檢查工作的評價和意見。根據(jù)滿意度調(diào)查結果,分析存在的問題,制定改進措施,不斷提升檢查工作的質(zhì)量和效果,提高群眾滿意度。(三)考核評價1.建立考核指標體系制定科學合理的輔警日常檢查工作考核指標體系,考核指標應涵蓋檢查工作的各個方面,如檢查任務完成情況、問題發(fā)現(xiàn)率、問題整改率、群眾滿意度等。2.定期進行考核評價按照考核指標體系,定期對輔警人員的日常檢查工作進行考核評價??己嗽u價可以采用自評、互評、上級評價相結合的方式,確保考核結果客觀、公正、全面。3.結果運用將考核評價結果與輔警人員的績效工資、晉升晉級、評先評優(yōu)等掛鉤,對考核優(yōu)秀的輔警人員給予表彰獎勵,對考核不合格的輔警人員進行批評教育、誡勉談話或調(diào)整崗位等處理,充分發(fā)揮考核評價的激勵約束作用,促進輔警人員不斷提高工作質(zhì)量和效率。六、培訓與保障(一)培訓1.定期組織業(yè)務培訓根據(jù)輔警人員的崗位需求和業(yè)務特點,定期組織開展業(yè)務培訓。培訓內(nèi)容包括法律法規(guī)、業(yè)務知識、技能操作等方面,不斷提高輔警人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務能力。2.開展案例分析培訓選取典型的檢查案例進行分析講解,讓輔警人員了解在實際工作中如何發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題,提高他們的實際工作能力和應對復雜情況的能力。3.鼓勵自主學習建立學習激勵機制,鼓勵輔警人員自主學習,不斷更新知識結構,提高自身業(yè)務水平。對于在學習和工作中表現(xiàn)突出的輔警人員,給予表彰獎勵,營造良好的學習氛圍。(二)保障1.裝備保障為輔警人員配備必要的執(zhí)法裝備和檢查工具,如制服、警械、執(zhí)法記錄儀、對講機、檢測儀器等,確保輔警人員在開展檢查工作時有足夠的裝備支持,保障其人身安全和執(zhí)法工作的順利進行。2.經(jīng)費保障合理安排輔警日常檢查工作所需經(jīng)費,包括培訓費用、裝備購置費用、辦公費用等,確保檢查工作的正常開
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