PAGE水上警務(wù)室制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強水上警務(wù)室的規(guī)范化建設(shè)與管理，提高水上治安防控能力，維護水上交通安全和社會治安秩序，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本轄區(qū)內(nèi)所有水上警務(wù)室及其工作人員。（三）基本原則1.依法履職原則：嚴格依照國家法律法規(guī)履行水上警務(wù)職責，確保執(zhí)法公正、規(guī)范。2.預(yù)防為主原則：強化水上治安隱患排查，積極預(yù)防各類水上違法犯罪行為的發(fā)生。3.服務(wù)群眾原則：以保障人民群眾合法權(quán)益為出發(fā)點，提供優(yōu)質(zhì)高效的水上警務(wù)服務(wù)。4.協(xié)同配合原則：加強與其他涉海涉河部門的協(xié)作配合，形成水上治安防控合力。二、工作職責（一）治安管理1.負責轄區(qū)內(nèi)水上治安巡邏防控，及時發(fā)現(xiàn)、制止各類違法犯罪行為，維護水上治安秩序。2.受理、查處水上治安案件，依法打擊水上盜竊、搶劫、詐騙、非法捕撈、走私等違法犯罪活動。3.排查水上治安隱患，督促相關(guān)單位和個人落實治安防范措施，預(yù)防治安災(zāi)害事故的發(fā)生。（二）交通管理1.開展水上交通安全宣傳教育，提高船員和群眾的交通安全意識。2.對轄區(qū)內(nèi)水上交通秩序進行管理，查處船舶超載、超速、違規(guī)航行等違法行為。3.協(xié)助相關(guān)部門處理水上交通事故，維護事故現(xiàn)場秩序，調(diào)查事故原因。（三）服務(wù)群眾1.為過往船舶和群眾提供緊急救助服務(wù)，如醫(yī)療救援、物資援助等。2.辦理船舶戶籍登記、簽證等相關(guān)業(yè)務(wù)，提供便捷高效的服務(wù)。3.傾聽群眾訴求，及時解決群眾反映的涉海涉河問題，維護群眾合法權(quán)益。（四）信息收集與研判1.建立健全水上治安信息收集渠道，收集各類涉海涉河信息，包括船舶動態(tài)、人員信息、治安狀況等。2.對收集到的信息進行分析研判，及時掌握水上治安形勢和動態(tài)，為決策提供依據(jù)。3.加強與其他地區(qū)水上警務(wù)部門的信息交流與共享，共同應(yīng)對跨區(qū)域水上治安問題。三、工作流程（一）巡邏防控流程1.制定巡邏計劃，明確巡邏區(qū)域、路線、時間和人員分工。2.巡邏人員按照計劃開展巡邏工作，通過船艇巡邏、視頻監(jiān)控等方式，對轄區(qū)水域進行全面巡查。3.在巡邏過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為或治安隱患，及時采取措施予以制止和處理，并做好記錄。4.巡邏結(jié)束后，巡邏人員對巡邏情況進行總結(jié)匯報，及時反饋發(fā)現(xiàn)的問題和處理結(jié)果。（二）案件辦理流程1.受理水上治安案件后，及時進行登記，明確案件基本情況。2.開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證工作，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.根據(jù)案件性質(zhì)和情節(jié)，依法作出處理決定，對違法行為人進行處罰。4.案件辦理過程中，嚴格遵守法定程序，保障當事人合法權(quán)益。5.案件辦結(jié)后，整理歸檔相關(guān)材料，做好案件統(tǒng)計和分析工作。（三）交通管理流程1.對船舶進行安全檢查，檢查船舶證書、船員資質(zhì)、安全設(shè)備等是否齊全有效。2.查處水上交通違法行為，依法開具處罰決定書，并告知當事人權(quán)利和義務(wù)。3.協(xié)助處理水上交通事故，組織開展事故調(diào)查，認定事故責任。4.對水上交通違法行為和事故進行統(tǒng)計分析，提出改進措施和建議。（四）服務(wù)群眾流程1.設(shè)立服務(wù)窗口，公開服務(wù)事項、辦事流程和咨詢電話，方便群眾辦事。2.受理群眾求助和業(yè)務(wù)辦理申請，對符合條件的及時予以辦理，對不符合條件的做好解釋說明工作。3.為群眾提供便捷高效的服務(wù)，如預(yù)約辦理、上門服務(wù)等，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。4.對群眾反饋的問題進行及時處理和回復，做到事事有回音，件件有著落。四、人員管理（一）人員配備1.根據(jù)水上警務(wù)室工作需要，合理配備警務(wù)人員，包括民警、輔警等。2.明確各類人員的崗位職責和任職條件，確保人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。（二）教育培訓1.定期組織警務(wù)人員開展政治理論學習、法律法規(guī)培訓、業(yè)務(wù)技能培訓等，提高警務(wù)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.鼓勵警務(wù)人員參加各類專業(yè)培訓和學術(shù)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。3.建立教育培訓檔案，記錄警務(wù)人員的培訓情況和考核結(jié)果。（三）考核獎懲1.制定科學合理的考核標準，對警務(wù)人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進行全面考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的警務(wù)人員給予表彰獎勵，對存在問題的警務(wù)人員進行批評教育，并督促其整改。3.將考核結(jié)果與警務(wù)人員的晉升、薪酬、福利待遇等掛鉤，激勵警務(wù)人員積極工作。（四）紀律作風1.加強警務(wù)人員紀律作風建設(shè)，嚴格遵守公安機關(guān)的各項紀律規(guī)定，做到清正廉潔、公正執(zhí)法。2.規(guī)范警務(wù)人員言行舉止，樹立良好的警察形象，維護公安機關(guān)的公信力。3.建立健全監(jiān)督機制，加強對警務(wù)人員紀律作風的日常監(jiān)督檢查，對違反紀律規(guī)定的行為嚴肅查處。五、裝備管理（一）裝備配備1.根據(jù)水上警務(wù)工作實際需要，配備必要的船艇、車輛、通訊設(shè)備、武器警械、防護裝備等。2.確保裝備的品種、數(shù)量、質(zhì)量符合國家相關(guān)標準和工作要求，滿足水上警務(wù)工作的需要。（二）裝備維護1.建立裝備維護保養(yǎng)制度，定期對裝備進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保裝備性能良好。2.明確裝備維護保養(yǎng)責任，落實專人負責裝備的日常維護保養(yǎng)工作。3.對裝備的維護保養(yǎng)情況進行記錄，建立裝備維護檔案。（三）裝備更新1.根據(jù)裝備的使用年限、技術(shù)狀況和工作需要，及時更新淘汰老舊裝備。2.制定裝備更新計劃，合理安排裝備更新資金，確保裝備更新工作順利進行。3.新裝備投入使用前，要進行嚴格的驗收和培訓，確保警務(wù)人員能夠熟練操作使用。（四）裝備管理1.建立健全裝備管理制度，規(guī)范裝備的采購、驗收、入庫、保管、領(lǐng)用、報廢等流程。2.加強對裝備倉庫的管理，確保裝備存放安全有序，防止裝備丟失、損壞和被盜。3.嚴格執(zhí)行裝備使用規(guī)定，嚴禁違規(guī)使用、轉(zhuǎn)借裝備，確保裝備使用安全。六、設(shè)施建設(shè)（一）選址與布局1.水上警務(wù)室的選址應(yīng)充分考慮轄區(qū)水域特點、治安狀況和工作需要，選擇交通便利、位置適中、便于開展工作的地點。2.合理規(guī)劃水上警務(wù)室的布局，設(shè)置辦公區(qū)、生活區(qū)、裝備存放區(qū)等功能區(qū)域，確保各區(qū)域之間相對獨立、互不干擾。（二）設(shè)施建設(shè)標準1.水上警務(wù)室的建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)建筑標準和安全要求，具備良好的通風、采光、防潮、防火、防盜等功能。2.配備必要的辦公設(shè)備、通訊設(shè)備、監(jiān)控設(shè)備、應(yīng)急救援設(shè)備等，滿足水上警務(wù)工作的需要。3.建設(shè)完善的生活設(shè)施，為警務(wù)人員提供良好的工作和生活條件。（三）設(shè)施維護與管理1.建立設(shè)施維護管理制度，定期對水上警務(wù)室的設(shè)施進行檢查、維護、保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運行。2.明確設(shè)施維護保養(yǎng)責任，落實專人負責設(shè)施的日常維護保養(yǎng)工作。3.加強對設(shè)施的安全管理，制定安全操作規(guī)程，確保設(shè)施使用安全。七、信息化建設(shè)（一）信息系統(tǒng)建設(shè)1.建立水上警務(wù)信息系統(tǒng)，整合各類涉海涉河信息資源，實現(xiàn)信息的實時采集、傳輸、共享和應(yīng)用。2.完善水上治安防控信息系統(tǒng)，包括船舶動態(tài)管理系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報警求助系統(tǒng)等，提高水上治安防控能力。3.加強與其他涉海涉河部門信息系統(tǒng)的對接，實現(xiàn)信息互聯(lián)互通、協(xié)同作戰(zhàn)。（二）數(shù)據(jù)管理1.建立健全數(shù)據(jù)管理制度，規(guī)范數(shù)據(jù)的采集、錄入、審核、存儲、使用等流程，確保數(shù)據(jù)的準確性、完整性和安全性。2.加強對數(shù)據(jù)的分析研判，挖掘數(shù)據(jù)價值，為水上警務(wù)工作提供決策支持。3.定期對數(shù)據(jù)進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。（三）網(wǎng)絡(luò)安全管理1.加強水上警務(wù)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全管理，建立網(wǎng)絡(luò)安全防護體系，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等安全事件的發(fā)生。2.制定網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的能力。3.加強對警務(wù)人員的網(wǎng)絡(luò)安全培訓，提高網(wǎng)絡(luò)安全意識和防范能力。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的水上警務(wù)應(yīng)急預(yù)案，包括水上突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案等。明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責分工、處置流程和保障措施等。2.根據(jù)轄區(qū)水域特點和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型，定期對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學性、實用性和可操作性。（二）應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗和提高警務(wù)人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。2.演練內(nèi)容包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、救援救助、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)，確保演練貼近實戰(zhàn)。3.對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進行調(diào)整和完善。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生水上突發(fā)事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速組織警力趕赴現(xiàn)場進行處置。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。3.及時向上級公安機關(guān)和相關(guān)部門報告事件情況，做好信息發(fā)布和輿論引導工作。九、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對水上警務(wù)室工作的日常監(jiān)督檢查，確保各項制度規(guī)范的貫徹執(zhí)行。2.定期對警務(wù)人員的工作紀律、執(zhí)法行為、服務(wù)質(zhì)量等進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。3.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受群眾監(jiān)督，對群眾舉報的問題及時進行調(diào)查處理。（二）外部監(jiān)督