PAGE司法所工作制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強司法所規(guī)范化建設(shè)，提高司法所工作質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮司法所在維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障人民群眾合法權(quán)益等方面的職能作用，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和司法行政工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本工作制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于本地區(qū)各級司法所及其工作人員。（三）基本原則1.依法履行職責(zé)原則司法所工作人員必須嚴(yán)格依照法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，履行各項工作職責(zé)，確保司法所工作的合法性、公正性和權(quán)威性。2.服務(wù)群眾原則牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，把服務(wù)群眾作為司法所工作的出發(fā)點和落腳點，積極主動為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的法律服務(wù)，切實維護群眾的合法權(quán)益。3.公開公正原則司法所工作應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正的原則，依法公開工作內(nèi)容、工作程序、工作結(jié)果，保障當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保司法所工作在陽光下運行。4.高效便民原則簡化工作流程，提高工作效率，減少當(dāng)事人辦事環(huán)節(jié)，為當(dāng)事人提供便利條件，努力做到讓當(dāng)事人滿意。二、工作職責(zé)（一）人民調(diào)解工作1.指導(dǎo)和參與轄區(qū)內(nèi)各類民間糾紛的排查、調(diào)解工作，預(yù)防和化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩(wěn)定。2.建立健全人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強人民調(diào)解員隊伍建設(shè)，定期組織培訓(xùn)和考核，提高人民調(diào)解員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和調(diào)解能力。3.負責(zé)人民調(diào)解案件的受理、登記、調(diào)查、調(diào)解、制作調(diào)解協(xié)議書等工作，做好調(diào)解檔案的整理和歸檔工作。4.積極探索創(chuàng)新人民調(diào)解工作方式方法，推進人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解的銜接聯(lián)動，形成化解矛盾糾紛的工作合力。（二）社區(qū)矯正工作1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正對象的接收、登記、建檔、宣告等工作，建立社區(qū)矯正對象管理檔案。2.按照社區(qū)矯正工作要求，對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理，定期組織報到、談話、走訪等活動，掌握其思想動態(tài)和活動情況，防止脫管、漏管和重新違法犯罪。3.組織社區(qū)矯正對象開展法制教育、道德教育、形勢政策教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等活動，增強其法制觀念和悔罪意識，提高其適應(yīng)社會的能力。4.對社區(qū)矯正對象進行考核獎懲，根據(jù)考核結(jié)果給予表揚、警告、提請治安管理處罰、提出減刑建議等。5.協(xié)助有關(guān)部門做好社區(qū)矯正對象的就業(yè)指導(dǎo)和幫扶工作，幫助其解決生活、就業(yè)等方面的困難和問題。（三）安置幫教工作1.負責(zé)轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員的銜接、登記、建檔等工作，建立安置幫教對象管理檔案。2.對安置幫教對象進行定期走訪和跟蹤管理，了解其思想動態(tài)和生活情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實安置幫教措施，幫助其順利回歸社會。3.組織開展安置幫教對象的職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)，幫助其實現(xiàn)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，提高其生活保障能力。4.對生活困難的安置幫教對象給予必要的救助和幫扶，解決其實際生活困難。5.加強與監(jiān)獄、看守所、勞教所等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，做好服刑在教人員的信息核查和預(yù)釋放人員的銜接工作，確保安置幫教工作無縫對接。（四）法治宣傳教育工作1.制定并組織實施轄區(qū)內(nèi)法治宣傳教育規(guī)劃和年度計劃，明確法治宣傳教育的目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.組織開展多種形式的法治宣傳教育活動，如法律講座、法律咨詢、法治文藝演出、法治宣傳資料發(fā)放等，普及法律法規(guī)知識，提高公民的法律意識和法治觀念。3.推進法治文化建設(shè)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，打造具有特色的法治文化陣地，營造濃厚的法治文化氛圍。4.加強對重點對象的法治宣傳教育，如領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等，提高其依法辦事能力和法律素養(yǎng)。5.組織開展法治宣傳教育工作的考核評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷改進工作方法和措施，提高法治宣傳教育工作效果。（五）法律援助工作1.受理、審查法律援助申請，對符合法律援助條件的，及時給予法律援助，并指派律師、基層法律服務(wù)工作者等承辦法律援助案件。2.負責(zé)法律援助案件的跟蹤管理，監(jiān)督承辦人員依法履行職責(zé)，確保法律援助案件質(zhì)量。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位，為受援人提供必要的支持和幫助，保障受援人的合法權(quán)益得到有效實現(xiàn)。4.開展法律援助宣傳工作，提高法律援助的社會知曉率，引導(dǎo)困難群眾依法維權(quán)。5.負責(zé)法律援助經(jīng)費的管理和使用，確保經(jīng)費?？顚Ｓ茫岣呓?jīng)費使用效益。（六）基層法律服務(wù)工作1.指導(dǎo)和管理轄區(qū)內(nèi)基層法律服務(wù)所及其工作人員，規(guī)范基層法律服務(wù)行為。2.負責(zé)基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷等審核工作，加強對基層法律服務(wù)所的日常監(jiān)督檢查。3.組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。4.受理對基層法律服務(wù)所及其工作人員的投訴、舉報，依法進行調(diào)查處理，維護法律服務(wù)市場秩序。5.協(xié)調(diào)基層法律服務(wù)所與相關(guān)部門和單位的關(guān)系，為基層法律服務(wù)工作創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。（七）參與社會治安綜合治理工作1.協(xié)助街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）社會治安綜合治理委員會開展工作，參與社會治安綜合治理各項措施的落實。2.組織開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及時發(fā)現(xiàn)和化解影響社會治安的不穩(wěn)定因素。3.配合有關(guān)部門開展治安防范工作，加強對社區(qū)、鄉(xiāng)村等重點區(qū)域的治安巡邏和防控，維護社會治安秩序。4.參與平安創(chuàng)建活動，推動基層平安建設(shè)工作深入開展，提高轄區(qū)群眾的安全感和滿意度。（八）其他工作1.完成上級司法行政機關(guān)和街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）交辦的其他工作任務(wù)。2.積極參與地方黨委、政府的中心工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供法律服務(wù)和保障。3.加強與轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位的溝通協(xié)調(diào)，建立健全工作協(xié)作機制，形成工作合力。三、工作流程（一）人民調(diào)解工作流程1.糾紛受理當(dāng)事人向司法所申請調(diào)解糾紛，司法所工作人員應(yīng)當(dāng)認真接待，詳細了解糾紛情況，符合受理條件的，予以受理，并填寫《人民調(diào)解受理登記表》。2.糾紛調(diào)查受理糾紛后，司法所應(yīng)當(dāng)及時指派人民調(diào)解員進行調(diào)查，了解糾紛發(fā)生的原因、過程、現(xiàn)狀等情況，收集相關(guān)證據(jù)材料。3.糾紛調(diào)解人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)查情況，組織當(dāng)事人進行調(diào)解。調(diào)解過程中，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、合法、公正的原則，引導(dǎo)當(dāng)事人互諒互讓，達成調(diào)解協(xié)議。4.調(diào)解協(xié)議書制作經(jīng)調(diào)解達成協(xié)議的，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時制作調(diào)解協(xié)議書。調(diào)解協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明當(dāng)事人的基本情況、糾紛的主要事實、爭議事項以及調(diào)解結(jié)果等內(nèi)容，并由雙方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印，人民調(diào)解員署名并加蓋人民調(diào)解委員會印章。5.調(diào)解協(xié)議履行調(diào)解協(xié)議書生效后，雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議約定履行各自的義務(wù)。人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)對調(diào)解協(xié)議的履行情況進行跟蹤回訪，督促當(dāng)事人履行協(xié)議。6.調(diào)解檔案整理調(diào)解工作結(jié)束后，人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)及時將調(diào)解過程中形成的各類材料進行整理歸檔，建立調(diào)解檔案。調(diào)解檔案應(yīng)當(dāng)包括調(diào)解申請書、受理登記表、調(diào)查筆錄、調(diào)解筆錄、調(diào)解協(xié)議書、回訪記錄等材料。（二）社區(qū)矯正工作流程1.接收登記司法所接到社區(qū)矯正決定機關(guān)的法律文書后，應(yīng)當(dāng)及時與社區(qū)矯正對象取得聯(lián)系，辦理接收登記手續(xù)，核實其身份信息，建立社區(qū)矯正對象管理檔案。2.宣告司法所應(yīng)當(dāng)在社區(qū)矯正對象報到后及時組織宣告，向社區(qū)矯正對象宣告其在社區(qū)矯正期間應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定以及違反規(guī)定的后果，告知其依法享有的權(quán)利和被禁止的事項。3.制定矯正方案根據(jù)社區(qū)矯正對象的犯罪類型、情節(jié)、悔罪表現(xiàn)、個性特點等情況，司法所應(yīng)當(dāng)會同社區(qū)矯正小組制定有針對性的矯正方案，明確矯正目標(biāo)、矯正措施、矯正期限等內(nèi)容。4.監(jiān)督管理司法所應(yīng)當(dāng)按照矯正方案對社區(qū)矯正對象進行監(jiān)督管理。定期組織社區(qū)矯正對象報到、談話、走訪等活動，掌握其思想動態(tài)和活動情況，檢查其遵守社區(qū)矯正規(guī)定的情況。對違反社區(qū)矯正規(guī)定的，依法給予警告、提請治安管理處罰、提出減刑建議等處理。5.教育矯正司法所應(yīng)當(dāng)組織社區(qū)矯正對象開展法制教育、道德教育、形勢政策教育和職業(yè)技能培訓(xùn)等活動。根據(jù)社區(qū)矯正對象的實際情況，制定個性化的教育矯正計劃，提高其法制觀念和悔罪意識，增強其適應(yīng)社會的能力。6.考核獎懲司法所應(yīng)當(dāng)建立社區(qū)矯正對象考核制度，定期對社區(qū)矯正對象的表現(xiàn)進行考核。根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的社區(qū)矯正對象給予表揚獎勵；對違反社區(qū)矯正規(guī)定的，依法給予相應(yīng)的處罰。7.解除矯正社區(qū)矯正對象矯正期滿或者被赦免的，司法所應(yīng)當(dāng)組織解除社區(qū)矯正宣告，向社區(qū)矯正對象發(fā)放解除社區(qū)矯正證明書，并通知社區(qū)矯正決定機關(guān)、所在地的人民檢察院、公安機關(guān)。（三）安置幫教工作流程1.銜接登記司法所接到監(jiān)獄、看守所、勞教所等相關(guān)部門的通知后，應(yīng)當(dāng)及時與刑滿釋放人員和解除社區(qū)矯正人員取得聯(lián)系，辦理銜接登記手續(xù)，核實其身份信息，建立安置幫教對象管理檔案。2.走訪排查司法所應(yīng)當(dāng)在安置幫教對象報到后及時進行走訪排查，了解其思想動態(tài)、生活情況和就業(yè)情況等，掌握其基本情況和存在的問題。3.制定幫扶計劃根據(jù)走訪排查情況，司法所應(yīng)當(dāng)會同安置幫教小組為安置幫教對象制定有針對性的幫扶計劃，明確幫扶措施和幫扶責(zé)任人，幫助其解決生活、就業(yè)等方面的困難和問題。4.幫扶措施落實司法所應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位，按照幫扶計劃落實各項幫扶措施。如提供就業(yè)指導(dǎo)和培訓(xùn)、幫助解決生活困難、提供心理咨詢和輔導(dǎo)等。5.跟蹤管理司法所應(yīng)當(dāng)對安置幫教對象進行定期跟蹤管理，了解其幫扶措施落實情況和思想動態(tài)變化情況。對出現(xiàn)問題的，及時調(diào)整幫扶計劃，采取相應(yīng)的措施加以解決。6.安置幫教期滿安置幫教對象安置幫教期滿后，司法所應(yīng)當(dāng)對其進行總結(jié)評估，填寫《安置幫教對象期滿鑒定表》。對表現(xiàn)良好的，予以解除安置幫教；對仍有問題需要繼續(xù)幫扶的，應(yīng)當(dāng)延長安置幫教期限，并制定相應(yīng)的幫扶措施。（四）法治宣傳教育工作流程1.計劃制定司法所應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級法治宣傳教育工作部署和本地區(qū)實際情況，制定年度法治宣傳教育工作計劃，明確工作目標(biāo)任務(wù)、工作重點、工作措施和工作要求等內(nèi)容。2.活動組織根據(jù)法治宣傳教育工作計劃，司法所應(yīng)當(dāng)組織開展形式多樣的法治宣傳教育活動。如法律講座、法律咨詢、法治文藝演出、法治宣傳資料發(fā)放等。在活動組織過程中，應(yīng)當(dāng)做好活動策劃、人員安排、宣傳資料準(zhǔn)備等工作。3.宣傳資料制作司法所應(yīng)當(dāng)制作和發(fā)放各類法治宣傳資料，如法律手冊、宣傳海報、宣傳單頁等。宣傳資料應(yīng)當(dāng)內(nèi)容準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣，符合不同群體的需求。4.陣地建設(shè)司法所應(yīng)當(dāng)加強法治文化陣地建設(shè)，如建設(shè)法治公園、法治廣場、法治長廊等。在陣地建設(shè)過程中，應(yīng)當(dāng)注重結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕厣腿罕娦枨?，打造具有吸引力和感染力的法治文化陣地?.重點對象宣傳司法所應(yīng)當(dāng)針對領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員、農(nóng)民等重點對象，開展有針對性的法治宣傳教育活動。如舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治講座、開展青少年法治教育實踐活動、舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律培訓(xùn)班、開展農(nóng)村法治宣傳教育活動等。6.考核評估司法所應(yīng)當(dāng)建立法治宣傳教育工作考核評估制度，定期對法治宣傳教育工作進行考核評估?？己嗽u估內(nèi)容包括工作計劃完成情況、活動開展情況、宣傳資料制作發(fā)放情況、陣地建設(shè)情況、重點對象宣傳情況等。通過考核評估，總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，不斷改進工作方法和措施，提高法治宣傳教育工作效果。（五）法律援助工作流程1.申請受理公民、法人或者其他組織認為需要申請法律援助的，可以向司法所提出法律援助申請。司法所工作人員應(yīng)當(dāng)認真接待申請人，審查其提交的申請材料，符合受理條件的，予以受理，并填寫《法律援助申請表》。2.審查審批司法所應(yīng)當(dāng)對法律援助申請進行審查，核實申請人的經(jīng)濟狀況、案件情況等。認為符合法律援助條件的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)報上級法律援助機構(gòu)審批。上級法律援助機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)作出是否給予法律援助的決定。3.指派承辦法律援助機構(gòu)作出給予法律援助決定后，應(yīng)當(dāng)及時指派律師、基層法律服務(wù)工作者等承辦法律援助案件。承辦人員應(yīng)當(dāng)在接到指派通知后及時與受援人取得聯(lián)系，了解案件情況，開展法律援助工作。4.案件辦理承辦人員應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和法律援助機構(gòu)的要求，認真辦理法律援助案件。在案件辦理過程中，應(yīng)當(dāng)及時向受援人通報案件進展情況，聽取受援人的意見和建議，依法維護受援人的合法權(quán)益。5.案件監(jiān)督司法所應(yīng)當(dāng)對法律援助案件辦理情況進行跟蹤監(jiān)督，檢查承辦人員是否依法履行職責(zé)，是否按照規(guī)定的程序和要求辦理案件。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促承辦人員整改。6.結(jié)案歸檔法律援助案件辦理結(jié)束后，承辦人員應(yīng)當(dāng)及時整理案件材料，撰寫結(jié)案報告，報法律援助機構(gòu)審核。法律援助機構(gòu)審核通過后，承辦人員應(yīng)當(dāng)將案件材料整理歸檔，建立法律援助案件檔案。（六）基層法律服務(wù)工作流程1.申請受理公民、法人或者其他組織需要委托基層法律服務(wù)所提供法律服務(wù)的，可以向基層法律服務(wù)所提出申請?；鶎臃煞?wù)所工作人員應(yīng)當(dāng)認真接待申請人，審查其提交的申請材料，符合受理條件的，予以受理，并填寫《基層法律服務(wù)委托代理合同》。2.案件審查基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對委托事項進行審查，核實案件情況。認為可以接受委托的，應(yīng)當(dāng)與申請人簽訂《基層法律服務(wù)委托代理合同》，明確雙方的權(quán)利義務(wù)。3.指派承辦基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件情況，指派具有相應(yīng)資格和能力的基層法律服務(wù)工作者承辦案件。承辦人員應(yīng)當(dāng)在接到指派通知后及時與委托人取得聯(lián)系，了解案件情況，開展法律服務(wù)工作。4.案件辦理承辦人員應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和《基層法律服務(wù)委托代理合同》的約定，認真辦理案件。在案件辦理過程中，應(yīng)當(dāng)及時向委托人通報案件進展情況，聽取委托人的意見和建議，依法維護委托人的合法權(quán)益。5.案件監(jiān)督基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對案件辦理情況進行跟蹤監(jiān)督，檢查承辦人員是否依法履行職責(zé)，是否按照規(guī)定的程序和要求辦理案件。發(fā)現(xiàn)問題的，應(yīng)當(dāng)及時督促承辦人員整改。6.結(jié)案歸檔案件辦理結(jié)束后，承辦人員應(yīng)當(dāng)及時整理案件材料，撰寫結(jié)案報告，報基層法律服務(wù)所審核?；鶎臃煞?wù)所審核通過后，承辦人員應(yīng)當(dāng)將案件材料整理歸檔，建立基層法律服務(wù)案件檔案。四、工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)司法所工作人員必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，不得有任何違法違紀(jì)行為。（二）保守工作秘密司法所工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密制度，保守在工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個