村務(wù)公開制度規(guī)范_第1頁
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PAGE村務(wù)公開制度規(guī)范一、總則(一)目的為了加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),保障村民對村務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度規(guī)范。(二)適用范圍本制度規(guī)范適用于本行政區(qū)域內(nèi)的所有村民委員會及相關(guān)村務(wù)管理活動。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:村務(wù)公開必須嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策要求進(jìn)行,確保公開內(nèi)容真實、準(zhǔn)確、完整,公開程序合法、合規(guī)。2.全面真實原則:公開的內(nèi)容應(yīng)涵蓋村務(wù)管理的各個方面,包括財務(wù)收支、重大事項決策、集體資產(chǎn)處置、公益事業(yè)建設(shè)等,做到全面、真實、客觀地反映村務(wù)情況。3.及時便民原則:及時更新公開信息,確保村民能夠及時了解村務(wù)動態(tài);采用多種便于村民知曉的公開形式,方便村民獲取信息。4.民主監(jiān)督原則:充分發(fā)揮村民的民主監(jiān)督作用,鼓勵村民積極參與村務(wù)公開工作,對公開內(nèi)容提出意見和建議,確保村務(wù)公開工作公正、透明。二、公開內(nèi)容(一)財務(wù)收支情況1.財務(wù)預(yù)算:年初公布本年度財務(wù)收支預(yù)算,包括收入來源、支出項目及金額等。2.收入明細(xì):定期公開各項收入情況,如集體資產(chǎn)經(jīng)營收入、上級撥款、捐贈收入等,詳細(xì)列出收入項目、金額及來源。3.支出明細(xì):逐筆公開各項支出情況,包括辦公費用、人員工資、項目建設(shè)支出等,注明支出時間、用途、金額及經(jīng)手人。4.財務(wù)報表:定期編制并公開財務(wù)報表,如資產(chǎn)負(fù)債表、收支明細(xì)表等,以便村民了解村集體財務(wù)狀況。(二)重大事項決策1.決策事項:涉及村民切身利益的重大事項,如村莊規(guī)劃、土地征收、重大項目建設(shè)、集體資產(chǎn)處置等,應(yīng)及時公開決策事項的內(nèi)容、背景及必要性。2.決策過程:公開重大事項決策的程序,包括提議、審議、表決等環(huán)節(jié),記錄參與決策的人員、討論情況及表決結(jié)果。3.決策結(jié)果:公布重大事項決策的最終結(jié)果,明確實施計劃、責(zé)任人及時間安排等。(三)集體資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)清查:定期對村集體資產(chǎn)進(jìn)行清查,公布資產(chǎn)的種類、數(shù)量、價值等情況。2.處置方案:涉及集體資產(chǎn)出售、租賃、轉(zhuǎn)讓等處置行為時,公開處置方案,包括處置原因、方式、價格評估依據(jù)及程序等。3.處置結(jié)果:及時公布集體資產(chǎn)處置的結(jié)果,包括受讓方信息、成交價格、款項收取情況等。(四)公益事業(yè)建設(shè)1.項目規(guī)劃:公開公益事業(yè)建設(shè)項目的規(guī)劃情況,包括項目名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、資金預(yù)算等。2.資金來源:說明公益事業(yè)建設(shè)項目的資金來源,如財政撥款、村民集資、社會捐贈等。3.建設(shè)進(jìn)度:定期公布公益事業(yè)建設(shè)項目的進(jìn)度情況,包括已完成的工作量、未完成的工作及預(yù)計完成時間等。4.資金使用:公開公益事業(yè)建設(shè)項目資金的使用情況,包括支出明細(xì)、資金結(jié)余等。(五)惠農(nóng)政策落實1.政策內(nèi)容:宣傳國家各項惠農(nóng)政策,如農(nóng)業(yè)補貼、扶貧政策、農(nóng)村低保等,詳細(xì)說明政策的適用范圍、標(biāo)準(zhǔn)及申請程序。2.申請情況:公開村民申請惠農(nóng)政策的情況,包括申請人姓名、申請項目、審核結(jié)果等。3.發(fā)放情況:及時公布惠農(nóng)政策資金的發(fā)放情況,包括發(fā)放時間、金額、發(fā)放方式等。(六)村干部工作情況1.崗位職責(zé):明確村干部的崗位職責(zé),包括分工情況、工作任務(wù)及目標(biāo)等。2.工作動態(tài):定期公開村干部的工作動態(tài),如參加會議、走訪調(diào)研、處理村務(wù)等情況,展示村干部的工作成果。3.考核情況:公布村干部的考核結(jié)果,包括考核內(nèi)容、評分標(biāo)準(zhǔn)、考核得分及獎懲情況等。三、公開形式(一)公開欄1.在村委會辦公地點顯著位置設(shè)立固定的村務(wù)公開欄,面積應(yīng)不小于[X]平方米,確保公開內(nèi)容清晰、醒目,便于村民觀看。2.公開欄應(yīng)定期更新內(nèi)容,一般每周更新一次財務(wù)收支情況,每月更新一次其他公開內(nèi)容,重要事項應(yīng)及時公開。(二)會議公開1.定期召開村民會議或村民代表會議,在會議上通報村務(wù)公開情況,解答村民疑問,聽取村民意見和建議。2.會議應(yīng)提前通知村民,告知會議時間、地點、議程等信息,確保村民能夠按時參加。(三)網(wǎng)絡(luò)平臺1.建立村務(wù)公開網(wǎng)絡(luò)平臺,如村官方網(wǎng)站、微信公眾號、手機(jī)APP等,及時發(fā)布村務(wù)公開信息,方便村民隨時隨地查詢。2.網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)設(shè)置信息公開、互動交流、意見反饋等板塊,方便村民與村委會進(jìn)行溝通交流。(四)廣播公開1.利用農(nóng)村廣播定期播放村務(wù)公開內(nèi)容,確保村民能夠及時了解村務(wù)動態(tài)。2.廣播內(nèi)容應(yīng)簡潔明了,重點突出,便于村民收聽和理解。四、公開程序(一)收集整理1.村委會各工作崗位負(fù)責(zé)收集本崗位相關(guān)的村務(wù)信息,如財務(wù)人員收集財務(wù)收支數(shù)據(jù),項目負(fù)責(zé)人收集項目建設(shè)情況等。2.信息收集人員應(yīng)確保收集的信息真實、準(zhǔn)確、完整,并及時提交給村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)審核把關(guān)1.村務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組對收集的信息進(jìn)行審核,重點審核信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性及保密性等。2.對于涉及村民個人隱私或商業(yè)秘密的信息,應(yīng)進(jìn)行保密處理;對于不符合公開要求的信息,應(yīng)及時反饋給信息收集人員進(jìn)行補充或修正。(三)公開公示1.經(jīng)審核通過的信息,按照規(guī)定的公開形式進(jìn)行公開公示。在公開欄公開的,應(yīng)將信息張貼在公開欄內(nèi);在網(wǎng)絡(luò)平臺公開的,應(yīng)及時發(fā)布相關(guān)信息;在會議上公開的,應(yīng)在會議上進(jìn)行通報。2.公開公示時間應(yīng)不少于[X]個工作日,以便村民有足夠的時間了解和反饋信息。(四)反饋處理1.設(shè)立意見箱、舉報電話等,接受村民對村務(wù)公開內(nèi)容的意見和建議。2.對于村民提出的意見和建議,村委會應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)查核實,并將處理結(jié)果反饋給村民。五、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督機(jī)制1.成立村務(wù)公開監(jiān)督小組,成員由村民代表、黨員代表等組成,負(fù)責(zé)對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督小組應(yīng)定期對村務(wù)公開情況進(jìn)行檢查,重點檢查公開內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整,公開形式是否符合要求,公開程序是否規(guī)范等。3.鼓勵村民對村務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題及時向監(jiān)督小組或村委會反映。(二)考核辦法1.制定村務(wù)公開工作考核辦法,明確考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方式及考核結(jié)果的運用等??己藘?nèi)容包括公開內(nèi)容、公開形式、公開程序、監(jiān)督反饋等方面。2.每年對村委會的村務(wù)公開工作進(jìn)行考核,考核結(jié)果作為評價村委會工作績效的重要依據(jù)。3.對于村務(wù)公開工作成績突出的村委會,給予表彰獎勵;對于村務(wù)公開工作不力的村委會,責(zé)令限期整改,并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。六、責(zé)任追究(一)責(zé)任界定1.對違反本制度規(guī)范,導(dǎo)致村務(wù)公開工作出現(xiàn)問題的單位和個人,進(jìn)行責(zé)任界定。屬于村委會工作人員的責(zé)任,由村委會進(jìn)行內(nèi)部處理;屬于其他相關(guān)人員的責(zé)任,依法依規(guī)追究其責(zé)任。2.責(zé)任界定應(yīng)根據(jù)問題的性質(zhì)、情節(jié)及造成的后果等因素進(jìn)行綜合判斷,確保責(zé)任追究準(zhǔn)確、公正。(二)追究措施1.對于違反村務(wù)公開制度規(guī)范情節(jié)較輕的,給予批評教育、責(zé)令改正等處理;情節(jié)較重的,給予警告、記過、記大過等處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予撤

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