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文檔簡介
PAGE寺廟安全規(guī)范制度一、總則1.目的本制度旨在加強寺廟安全管理,保障寺廟人員、信眾及游客的生命財產(chǎn)安全,維護寺廟的正常秩序,確保宗教活動的順利開展,促進宗教文化的健康傳承。2.適用范圍本制度適用于本寺廟內(nèi)的所有區(qū)域,包括殿堂、僧舍、齋堂、寮房、文物庫房、消防設(shè)施設(shè)備存放處、停車場以及寺廟周邊公共區(qū)域等。同時,適用于在寺廟內(nèi)進行宗教活動、參觀游覽、工作服務(wù)等各類人員。3.基本原則寺廟安全管理遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅持以人為本,強化安全責任,落實防范措施,確保寺廟安全穩(wěn)定。二、安全管理職責1.寺廟管理委員會職責全面領(lǐng)導寺廟安全工作,制定安全管理目標和計劃,決策重大安全事項。定期召開安全工作會議,分析安全形勢,研究解決安全問題,部署安全工作任務(wù)。監(jiān)督檢查安全管理制度的執(zhí)行情況,對安全工作不力的部門或個人進行問責。2.安全管理部門職責負責寺廟安全管理的日常工作,制定并落實各項安全管理制度和操作規(guī)程。組織開展安全檢查、隱患排查治理工作,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。負責安全宣傳教育和培訓工作,提高寺廟人員及相關(guān)人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。制定安全應(yīng)急預案,組織應(yīng)急演練,確保在突發(fā)安全事件時能夠迅速、有效地進行應(yīng)對。負責與當?shù)卣嘘P(guān)部門及相關(guān)單位的安全工作聯(lián)系與協(xié)調(diào)。3.各部門職責殿堂管理部門負責殿堂內(nèi)的安全管理,包括佛像、文物、設(shè)施設(shè)備等的安全保護,維護殿堂秩序,引導信眾文明禮佛。僧舍管理部門負責僧舍區(qū)域的安全管理,保障僧人居住安全,加強對僧舍用火、用電、用氣等的管理。齋堂管理部門負責齋堂的食品安全管理,嚴格把控食品采購、加工、儲存等環(huán)節(jié),確保飲食安全。文物管理部門負責寺廟文物的安全管理,建立健全文物保護制度,落實文物保護措施,防止文物被盜、損壞、丟失。后勤保障部門負責寺廟基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的維護保養(yǎng),確保水、電、氣、消防等設(shè)施設(shè)備正常運行。法務(wù)部門負責在宗教活動中宣傳安全知識,引導信眾遵守安全規(guī)定,協(xié)助處理與安全相關(guān)的法律事務(wù)。三、安全管理制度1.人員出入管理制度寺廟入口處設(shè)立門禁系統(tǒng)或?qū)H酥凳?,對進入寺廟的人員進行登記和檢查,嚴禁攜帶易燃易爆、危險化學品等違禁物品進入。對來訪人員進行身份核實,登記來訪事由、時間、聯(lián)系方式等信息,必要時發(fā)放臨時出入證。加強對寺廟工作人員的管理,要求其嚴格遵守工作紀律,不得擅自離崗、脫崗,如有特殊情況需請假并報備。2.消防安全管理制度按照國家消防法律法規(guī)和行業(yè)標準,配備充足、有效的消防設(shè)施設(shè)備,如滅火器、消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災報警系統(tǒng)等,并定期進行檢查、維護、保養(yǎng),確保其處于良好運行狀態(tài)。明確各類消防設(shè)施設(shè)備的管理責任人,落實消防設(shè)施設(shè)備的日常巡查制度,及時發(fā)現(xiàn)并處理消防設(shè)施設(shè)備故障和損壞問題。保持寺廟內(nèi)消防通道暢通無阻,嚴禁在消防通道內(nèi)堆放雜物、停放車輛等。加強對寺廟人員的消防安全教育,定期組織消防知識培訓和滅火、疏散逃生演練,提高人員的消防安全意識和自防自救能力。嚴格用火、用電、用氣管理,制定用火、用電、用氣安全操作規(guī)程,明確審批程序和責任人。在殿堂等場所進行宗教活動需要使用明火時,必須提前辦理審批手續(xù),采取相應(yīng)的防火措施,并安排專人監(jiān)護。3.文物安全管理制度建立健全文物保護檔案,對寺廟內(nèi)的文物進行詳細登記,記錄文物的名稱、年代、來源、現(xiàn)狀等信息。加強對文物庫房的安全管理,安裝防盜、防火、防潮、防蟲等設(shè)施設(shè)備,確保文物存放安全。嚴格文物出入庫手續(xù),文物的提取、歸還、借用等必須進行詳細登記,并經(jīng)相關(guān)負責人批準。在文物展示、陳列等場所,設(shè)置必要的安全防護設(shè)施,防止文物受到損壞或被盜。定期對文物進行檢查、鑒定和維護保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并處理文物存在的安全隱患。4.食品安全管理制度齋堂從業(yè)人員必須持健康證上崗,定期進行健康檢查,保持個人衛(wèi)生。嚴格把控食品采購渠道,選擇具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商,索取并留存食品采購憑證,確保食品質(zhì)量安全。加強食品加工過程管理,嚴格遵守食品加工操作規(guī)范,做到生熟分開、煮熟煮透,防止交叉污染。食品儲存要分類存放,保持通風良好,防止食品變質(zhì)、霉變。定期對齋堂進行清潔消毒,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.設(shè)施設(shè)備安全管理制度對寺廟內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備進行分類登記,建立設(shè)備臺賬,記錄設(shè)備的型號、規(guī)格、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。制定設(shè)施設(shè)備操作規(guī)程,操作人員必須經(jīng)過培訓合格后持證上崗,嚴格按照操作規(guī)程進行操作。定期對設(shè)施設(shè)備進行巡查、維護、保養(yǎng),及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備故障和損壞問題,確保設(shè)施設(shè)備正常運行。對重要設(shè)施設(shè)備,如電梯、鍋爐、壓力容器等,要按照國家規(guī)定進行定期檢驗檢測,取得相關(guān)證書后方可繼續(xù)使用。建立設(shè)施設(shè)備更新、報廢制度,對老舊、損壞無法修復的設(shè)施設(shè)備及時進行更新或報廢處理。6.活動安全管理制度在舉辦各類宗教活動、大型法會、廟會等之前,必須制定詳細的活動安全方案,明確安全責任人和安全措施。對活動場所進行安全檢查,確保場地安全、設(shè)施設(shè)備完好、消防通道暢通等。提前向當?shù)卣嘘P(guān)部門報備活動相關(guān)信息,經(jīng)批準后方可舉辦。在活動現(xiàn)場安排專人負責安全管理,維護活動秩序,引導人員有序進出,防止發(fā)生擁擠、踩踏等事故?;顒悠陂g要加強對電氣設(shè)備、臨時搭建物等的安全檢查,確保活動安全順利進行。7.周邊環(huán)境安全管理制度加強對寺廟周邊公共區(qū)域的巡查,及時發(fā)現(xiàn)并處理可能影響寺廟安全的問題,如亂擺攤設(shè)點、車輛亂停亂放等。與寺廟周邊居民、單位保持良好溝通,協(xié)調(diào)解決可能出現(xiàn)的矛盾糾紛,維護周邊環(huán)境和諧穩(wěn)定。關(guān)注寺廟周邊的地質(zhì)災害、氣象變化等情況,及時采取防范措施,確保寺廟安全。四、安全檢查與隱患排查治理1.安全檢查建立定期安全檢查制度,寺廟管理委員會每月至少組織一次全面的安全檢查,安全管理部門每周進行一次日常巡查,各部門每天進行班前、班中、班后的安全檢查。安全檢查內(nèi)容包括人員出入情況、消防安全、文物安全、食品安全、設(shè)施設(shè)備安全、活動安全、周邊環(huán)境安全等方面。檢查人員要認真填寫安全檢查記錄,對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細記錄,包括問題描述、發(fā)現(xiàn)時間、責任人等信息。2.隱患排查治理對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時進行分類整理,建立隱患臺賬,明確隱患等級、整改措施、整改責任人、整改期限等。一般安全隱患由責任部門立即組織整改,整改完成后由安全管理部門進行復查驗收。重大安全隱患要立即采取臨時防范措施,并及時報告寺廟管理委員會。寺廟管理委員會要組織相關(guān)部門進行研究,制定專項整改方案,明確整改責任和整改資金,限期進行整改。整改完成后要組織相關(guān)部門進行驗收,確保隱患消除。對隱患排查治理情況要進行跟蹤復查,形成閉環(huán)管理,防止隱患反復出現(xiàn)。五、安全教育與培訓1.安全教育將安全教育納入寺廟日常管理工作,定期組織開展安全教育活動,提高寺廟人員及相關(guān)人員的安全意識。安全教育內(nèi)容包括國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、寺廟安全管理制度、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析等。利用宣傳欄?宣傳冊?微信公眾號等多種形式,廣泛宣傳安全知識,營造良好的安全文化氛圍。2.安全培訓根據(jù)不同崗位和人員需求,制定針對性的安全培訓計劃,定期組織安全培訓。安全培訓包括新員工入職安全培訓、崗位技能安全培訓、應(yīng)急處置安全培訓等。邀請專業(yè)人員進行安全培訓授課,確保培訓質(zhì)量和效果。培訓結(jié)束后要對培訓人員進行考核,考核合格后方可上崗作業(yè)。六、應(yīng)急預案與應(yīng)急處置1.應(yīng)急預案制定結(jié)合寺廟實際情況,制定完善的安全應(yīng)急預案,包括火災事故應(yīng)急預案、地震災害應(yīng)急預案、食品安全事故應(yīng)急預案、人員擁擠踩踏事故應(yīng)急預案、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預案等。應(yīng)急預案要明確應(yīng)急組織機構(gòu)及職責、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施、應(yīng)急救援物資保障等內(nèi)容。定期對應(yīng)急預案進行修訂和完善,確保其科學性、實用性和可操作性。2.應(yīng)急演練制定應(yīng)急演練計劃,定期組織開展應(yīng)急演練。演練內(nèi)容包括火災撲救、人員疏散逃生、地震避險、食品安全事故處置等。通過應(yīng)急演練,檢驗應(yīng)急預案的可行性,提高人員的應(yīng)急處置能力和協(xié)同配合能力。對應(yīng)急演練進行總結(jié)評估,針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急預案進行修訂和完善。3.應(yīng)急處置發(fā)生安全事故或突發(fā)事件時,現(xiàn)場人員要立即報告寺廟安全管理部門,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴大。安全管理部門接報后要立即啟動應(yīng)急預案,組織應(yīng)急救援力量進行處置。同時,及時向上級主管部門和當?shù)卣嘘P(guān)部門報告事故情況。在應(yīng)急處置過程中,要遵循“以人為本、科學施救”的原則,確保人員生命安全。同時,要保護好現(xiàn)場,以便進行事故調(diào)查和原因分析。七、獎勵與處罰1.獎勵對在寺廟安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門或個人,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升等。對及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取有效措施避免事故發(fā)生的人員,給予適當獎勵。對積極參與安全管理工作,提出合理化建議并被采納,對提高寺廟安全管理水平有顯著貢獻的人員
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