PAGE理事會消防制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強理事會消防安全管理，預(yù)防火災(zāi)事故，保障人員生命財產(chǎn)安全，確保理事會各項工作的順利進行，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于理事會所屬各部門、各分支機構(gòu)以及所有在理事會辦公區(qū)域內(nèi)的人員和活動。（三）基本原則1.預(yù)防為主，防消結(jié)合。強化火災(zāi)預(yù)防措施，確保消防設(shè)施完好有效，提高全員消防安全意識和自防自救能力。2.誰主管，誰負責(zé)。明確各部門、各崗位在消防安全工作中的職責(zé)，做到責(zé)任到人。3.依法管理，科學(xué)規(guī)范。嚴格按照國家法律法規(guī)和行業(yè)標準開展消防安全管理工作，確保各項措施科學(xué)合理、規(guī)范有序。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）理事會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組成立理事會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，由理事會主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，各部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)理事會消防安全工作，研究決策重大消防安全事項，協(xié)調(diào)解決消防安全工作中的重大問題。（二）消防安全責(zé)任人理事會主要領(lǐng)導(dǎo)為消防安全責(zé)任人，對理事會消防安全工作全面負責(zé)。其職責(zé)包括：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)消防安全的法律法規(guī)和方針政策，批準實施理事會消防安全管理制度。2.確定消防安全管理人，批準年度消防安全工作計劃，組織實施消防安全檢查和隱患整改工作。3.為本單位的消防安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障。4.組織制定并實施本單位的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，定期組織演練。（三）消防安全管理人理事會指定專人擔(dān)任消防安全管理人，協(xié)助消防安全責(zé)任人做好消防安全管理工作。其職責(zé)包括：1.擬訂年度消防安全工作計劃，組織實施日常消防安全管理工作。2.組織制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實。3.擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案。4.組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作。5.組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標志的維護保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散通道和安全出口暢通。6.組織管理專職消防隊和義務(wù)消防隊。7.在員工中組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練。8.定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況，及時報告涉及消防安全的重大問題。（四）各部門職責(zé)1.辦公室負責(zé)理事會日常消防安全工作的組織協(xié)調(diào)，制定消防安全工作制度和流程。組織開展消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，提高員工消防安全意識。負責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的管理和維護，定期組織檢查和維修，確保設(shè)施設(shè)備完好有效。負責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置協(xié)調(diào)工作，及時報告火災(zāi)情況，協(xié)助相關(guān)部門進行火災(zāi)撲救和人員疏散。2.財務(wù)部門保障消防安全工作所需的經(jīng)費，確保消防設(shè)施設(shè)備購置、維護、更新以及消防安全宣傳教育、培訓(xùn)、演練等費用的足額到位。對消防安全經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。3.業(yè)務(wù)部門負責(zé)本部門辦公區(qū)域的消防安全管理，落實消防安全責(zé)任制，確保本部門人員遵守消防安全制度。組織本部門員工開展消防安全自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。配合辦公室做好消防安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，提高本部門員工的消防安全意識和應(yīng)急處置能力。（五）員工職責(zé)1.遵守消防安全制度，執(zhí)行消防安全操作規(guī)程，不違規(guī)用火、用電、用氣。2.積極參加消防安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，掌握必要的消防知識和技能。3.發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患及時報告，積極參與火災(zāi)隱患整改工作。4.熟悉本崗位火災(zāi)危險性，會報警、會使用滅火器材、會撲救初起火災(zāi)、會組織疏散逃生。三、消防安全管理制度（一）消防設(shè)施設(shè)備管理制度1.消防設(shè)施設(shè)備包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、滅火器、消防應(yīng)急照明和疏散指示標志等。2.建立消防設(shè)施設(shè)備臺賬，詳細記錄設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、維修保養(yǎng)情況等信息。3.定期對消防設(shè)施設(shè)備進行巡查，每日巡查不少于一次，重點檢查設(shè)施設(shè)備的運行狀況、外觀完好情況等。對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時記錄并安排維修。4.每月對消防設(shè)施設(shè)備進行全面檢查，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。每年委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)對消防設(shè)施設(shè)備進行檢測，檢測報告存檔備查。5.消防設(shè)施設(shè)備發(fā)生故障時，應(yīng)立即組織維修，確保在規(guī)定時間內(nèi)恢復(fù)正常運行。因維修等原因需要停用消防設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)經(jīng)消防安全管理人批準，并采取相應(yīng)的臨時消防安全措施。6.消防設(shè)施設(shè)備的維修、更新、改造等費用，應(yīng)按照規(guī)定列入年度預(yù)算，確保經(jīng)費保障。（二）用火用電用氣安全管理制度1.嚴格用火管理，禁止在辦公區(qū)域內(nèi)違規(guī)使用明火。因特殊情況需要進行明火作業(yè)的，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)消防安全管理人批準，并采取相應(yīng)的防火措施，確保動火作業(yè)安全。2.加強用電管理，定期對電氣設(shè)備進行檢查和維護，確保電氣線路安全。禁止私拉亂接電線，禁止使用大功率電器設(shè)備。對發(fā)現(xiàn)的電氣安全隱患，應(yīng)及時整改。3.規(guī)范用氣管理，使用燃氣的場所應(yīng)安裝可燃氣體報警裝置，并保持正常運行。定期對燃氣管道、閥門等進行檢查，確保用氣安全。（三）消防安全檢查制度1.理事會每月組織一次全面的消防安全檢查，由消防安全責(zé)任人帶隊，各部門負責(zé)人參加。檢查內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備、用火用電用氣、疏散通道和安全出口、消防控制室等方面。2.各部門每周進行一次消防安全自查，對本部門辦公區(qū)域進行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。自查情況應(yīng)記錄在案，上報辦公室。3.消防安全檢查應(yīng)填寫檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患應(yīng)下達整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改期限和整改要求。整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保隱患整改到位。4.對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患，應(yīng)立即采取臨時防范措施，并及時報告理事會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定整改方案，確保隱患得到徹底整改。（四）火災(zāi)隱患整改制度1.對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，應(yīng)按照“定人員、定時間、定措施”的原則進行整改。整改責(zé)任人應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)，并將整改情況及時報告。2.一般火災(zāi)隱患由整改責(zé)任人負責(zé)整改，整改完成后報辦公室復(fù)查。重大火災(zāi)隱患由理事會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組研究制定整改方案，組織相關(guān)部門進行整改。3.因客觀原因無法立即整改的火災(zāi)隱患，應(yīng)采取臨時防范措施，確保消防安全。同時，應(yīng)盡快制定整改計劃，明確整改期限，逐步消除隱患。4.對火災(zāi)隱患整改不力的部門和個人，應(yīng)按照規(guī)定進行問責(zé)。（五）消防安全宣傳教育和培訓(xùn)制度1.制定年度消防安全宣傳教育和培訓(xùn)計劃，明確宣傳教育和培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時間和對象。2.定期組織員工參加消防安全培訓(xùn)，新員工入職后應(yīng)進行不少于一天的消防安全培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括消防法律法規(guī)、消防安全知識、消防設(shè)施設(shè)備操作使用、火災(zāi)應(yīng)急處置等方面。3.通過多種形式開展消防安全宣傳教育活動,如張貼消防安全標語、發(fā)放宣傳資料、播放消防安全視頻等，提高員工消防安全意識。4.每年組織一次消防安全演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)報警、疏散逃生、滅火撲救等環(huán)節(jié)。演練結(jié)束后，應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時完善應(yīng)急預(yù)案。（六）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制度1.制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、程序和措施。2.滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)報警、應(yīng)急疏散、初期火災(zāi)撲救、安全防護救護等內(nèi)容。3.定期組織員工學(xué)習(xí)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，熟悉應(yīng)急處置程序和各自的職責(zé)分工。4.每年至少組織一次滅火和應(yīng)急疏散演練，演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。四、消防設(shè)施設(shè)備管理（一）消防設(shè)施設(shè)備配置1.根據(jù)理事會辦公區(qū)域的布局和功能，按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，合理配置消防設(shè)施設(shè)備。2.消防設(shè)施設(shè)備應(yīng)選用符合國家標準的產(chǎn)品，并確保其質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定。3.在新建、改建、擴建項目中，應(yīng)將消防設(shè)施設(shè)備的配置納入設(shè)計方案，確保消防設(shè)施設(shè)備與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。（二）消防設(shè)施設(shè)備安裝與驗收1.消防設(shè)施設(shè)備的安裝應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行，確保安裝質(zhì)量符合要求。2.消防設(shè)施設(shè)備安裝完成后，應(yīng)組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進行驗收，驗收合格后方可投入使用。驗收內(nèi)容包括消防設(shè)施設(shè)備的型號、規(guī)格、數(shù)量、安裝位置、運行狀況等方面。3.消防設(shè)施設(shè)備驗收合格后，應(yīng)及時辦理驗收手續(xù)，將驗收資料存檔備查。（三）消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)1.建立消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。2.定期對消防設(shè)施設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)施設(shè)備處于良好的運行狀態(tài)。維護保養(yǎng)工作應(yīng)委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行，并簽訂維護保養(yǎng)合同。3.消防設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)記錄應(yīng)詳細記錄維護保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、結(jié)果等信息，并存檔備查。4.對消防設(shè)施設(shè)備的維護保養(yǎng)情況進行監(jiān)督檢查，確保維護保養(yǎng)工作落實到位。（四）消防設(shè)施設(shè)備更新與改造1.根據(jù)消防設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況和實際需要，及時進行更新與改造。2.消防設(shè)施設(shè)備更新與改造應(yīng)按照規(guī)定進行審批，確保更新改造方案符合消防安全要求。3.消防設(shè)施設(shè)備更新與改造完成后，應(yīng)組織驗收，驗收合格后方可投入使用。五、火災(zāi)應(yīng)急處置（一）火災(zāi)報警1.任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)后，應(yīng)立即撥打“119”火警電話報警，并向本部門負責(zé)人或理事會辦公室報告。2.報警時應(yīng)講清火災(zāi)發(fā)生的詳細地址、燃燒物質(zhì)、火勢大小、有無人員被困等情況。3.理事會辦公室接到火災(zāi)報告后，應(yīng)立即通知理事會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組和各部門負責(zé)人，并組織人員趕赴火災(zāi)現(xiàn)場進行初期火災(zāi)撲救和人員疏散。（二）應(yīng)急疏散1.火災(zāi)發(fā)生后，現(xiàn)場工作人員應(yīng)立即組織本部門人員按照預(yù)定的疏散路線進行疏散，引導(dǎo)人員迅速撤離火災(zāi)現(xiàn)場。2.在疏散過程中，應(yīng)確保疏散通道和安全出口暢通，避免人員擁擠和踩踏事故的發(fā)生。3.對疏散出來的人員進行清點和登記，確保人員全部疏散到安全區(qū)域。4.疏散到安全區(qū)域后，應(yīng)及時向理事會消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告疏散情況。（三）初期火災(zāi)撲救1.理事會應(yīng)組建義務(wù)消防隊，義務(wù)消防隊應(yīng)定期進行訓(xùn)練，熟悉滅火器材的使用方法和火災(zāi)撲救技能。2.火災(zāi)發(fā)生后，義務(wù)消防隊應(yīng)立即趕赴火災(zāi)現(xiàn)場，利用現(xiàn)場配備的滅火器材進行初期火災(zāi)撲救。3.在撲救初期火災(zāi)時，應(yīng)注意自身安全，避免盲目冒險撲救，確保撲救工作科學(xué)、有效。4.及時向消防部門