PAGE山東省值班制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)山東省各單位值班工作的規(guī)范化、制度化建設(shè)，確保信息暢通，及時(shí)有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，保障單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于山東省行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等各類組織的值班工作。（三）基本原則1.確保安全原則：值班工作要把保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全和單位安全穩(wěn)定放在首位，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施。2.及時(shí)高效原則：建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保各類信息及時(shí)收集、傳遞、處理，做到急事急報(bào)、特事特報(bào)、大事快報(bào)。3.規(guī)范有序原則：明確值班崗位職責(zé)、工作流程和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行值班紀(jì)律，確保值班工作規(guī)范有序進(jìn)行。4.責(zé)任追究原則：對(duì)值班工作中存在的失職、瀆職行為，依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。二、值班安排（一）值班方式1.專人值班：各單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)值班工作，值班人員應(yīng)相對(duì)固定，熟悉業(yè)務(wù)，具備較強(qiáng)的責(zé)任心和應(yīng)急處置能力。2.輪流值班：根據(jù)工作需要，可實(shí)行輪流值班制度，明確值班人員的輪流順序和值班時(shí)間。3.聯(lián)合值班：對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的重要活動(dòng)或突發(fā)事件，可實(shí)行聯(lián)合值班，由相關(guān)部門(mén)共同派員值班。（二）值班時(shí)間1.工作日值班：周一至周五正常工作時(shí)間，各單位應(yīng)安排專人值班，確保工作時(shí)間內(nèi)信息暢通。2.節(jié)假日值班：法定節(jié)假日期間，各單位應(yīng)安排領(lǐng)導(dǎo)帶班和專人值班，值班時(shí)間為當(dāng)日8:00至次日8:00。3.特殊時(shí)期值班：在重大活動(dòng)、重要會(huì)議、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等特殊時(shí)期，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加值班人員，延長(zhǎng)值班時(shí)間，確保24小時(shí)值班。（三）值班人員職責(zé)1.信息收集與傳遞：及時(shí)收集、整理、匯總各類信息，包括上級(jí)指示、本單位工作動(dòng)態(tài)、突發(fā)事件信息等，并按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確傳遞給相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)。2.應(yīng)急處置：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行應(yīng)急處置，跟蹤事件進(jìn)展情況，及時(shí)反饋處置結(jié)果。3.電話接聽(tīng)與記錄：認(rèn)真接聽(tīng)值班電話，禮貌應(yīng)答，做好電話記錄，包括來(lái)電時(shí)間、來(lái)電單位、來(lái)電人姓名、來(lái)電內(nèi)容等，并及時(shí)處理或轉(zhuǎn)辦。4.文件收發(fā)與處理：負(fù)責(zé)接收、登記、傳閱、保管各類文件和資料，按照規(guī)定及時(shí)處理和歸檔。5.來(lái)訪接待：對(duì)來(lái)訪人員進(jìn)行登記，了解來(lái)訪事由，及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)或人員進(jìn)行接待處理。6.安全巡查：定時(shí)對(duì)單位辦公區(qū)域、重點(diǎn)部位進(jìn)行安全巡查，檢查門(mén)窗、水電、消防設(shè)施等是否正常，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并協(xié)助處理。7.值班記錄與總結(jié)：認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，詳細(xì)記錄值班期間的工作情況和突發(fā)事件處理過(guò)程。值班結(jié)束后，及時(shí)將值班記錄交本單位辦公室存檔，并對(duì)值班工作進(jìn)行總結(jié)分析。（四）帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)值班工作：帶班領(lǐng)導(dǎo)是值班期間的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)值班工作，及時(shí)處理各類突發(fā)事件和重要事項(xiàng)。2.審核把關(guān)信息：對(duì)值班人員上報(bào)的各類信息進(jìn)行審核把關(guān)，確保信息準(zhǔn)確、完整、及時(shí)。3.組織應(yīng)急處置：接到突發(fā)事件報(bào)告后，立即組織相關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急處置，協(xié)調(diào)各方力量，確保事件得到妥善處理。4.向上級(jí)報(bào)告情況：及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告值班期間發(fā)生的重大事件和重要情況，按照上級(jí)指示做好相關(guān)工作。5.檢查值班工作：對(duì)值班人員的工作情況進(jìn)行檢查，督促值班人員認(rèn)真履行職責(zé)，確保值班工作規(guī)范有序。三、信息報(bào)告與處理（一）信息報(bào)告范圍1.突發(fā)事件信息：包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等各類突發(fā)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置情況等。2.重要工作動(dòng)態(tài)：本單位重要會(huì)議、重大活動(dòng)、重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況等。3.上級(jí)指示要求：上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的指示、批示、交辦事項(xiàng)等。4.其他重要信息：可能影響單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)或社會(huì)穩(wěn)定的其他重要信息。（二）信息報(bào)告程序1.首報(bào)：值班人員接到突發(fā)事件信息后，應(yīng)立即向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，帶班領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，應(yīng)在15分鐘內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)報(bào)告。2.續(xù)報(bào)：事件處置過(guò)程中，值班人員應(yīng)及時(shí)跟蹤事件進(jìn)展情況，每隔1小時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)續(xù)報(bào)。3.終報(bào)：事件處置結(jié)束后，值班人員應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié)果向帶班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急管理部門(mén)終報(bào)。（三）信息報(bào)告內(nèi)容1.基本情況：事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員等基本情況。2.事件概況：事件的性質(zhì)、類型、危害程度、影響范圍等。3.事件經(jīng)過(guò)：事件發(fā)生的起因、經(jīng)過(guò)、發(fā)展態(tài)勢(shì)等。4.處置措施：已經(jīng)采取的處置措施及效果。5.下一步工作打算：針對(duì)事件后續(xù)需要采取的措施和工作安排。（四）信息處理要求1.及時(shí)準(zhǔn)確：值班人員收到信息后，應(yīng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析和處理，確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤，并按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告。2.分類分級(jí)：對(duì)收集到的信息進(jìn)行分類分級(jí)，按照不同級(jí)別和類型進(jìn)行處理，確保信息得到有效利用。3.跟蹤反饋：對(duì)重要信息和突發(fā)事件信息，要進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)了解事件進(jìn)展情況和處置結(jié)果，確保信息傳遞暢通。4.存檔備案：對(duì)各類信息報(bào)告和處理情況要進(jìn)行存檔備案，以便查閱和總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。四、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.各單位應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際：制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、處置程序、保障措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期修訂：根據(jù)法律法規(guī)、政策要求和實(shí)際情況變化，及時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。3.組織開(kāi)展應(yīng)急演練：各單位應(yīng)定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高應(yīng)急處置能力和人員應(yīng)急意識(shí)。（二）應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制1.突發(fā)事件發(fā)生后：值班人員應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，按照應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的程序和職責(zé)分工，迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。2.帶班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)：組織指揮應(yīng)急處置工作，協(xié)調(diào)各方力量，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。3.相關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工：迅速響應(yīng)，密切配合，共同做好應(yīng)急處置工作。（三）應(yīng)急處置措施1.現(xiàn)場(chǎng)救援：及時(shí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，防止事故擴(kuò)大。2.秩序維護(hù)：加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，疏散群眾，防止出現(xiàn)混亂局面。3.信息發(fā)布：按照規(guī)定及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，避免不實(shí)信息傳播造成不良影響。4.后勤保障：做好應(yīng)急處置期間的物資、設(shè)備、資金等后勤保障工作，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（四）應(yīng)急結(jié)束與恢復(fù)重建1.應(yīng)急處置結(jié)束后：經(jīng)評(píng)估，突發(fā)事件得到有效控制，危害消除后，由帶班領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急結(jié)束。2.組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作：各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，組織開(kāi)展恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。3.總結(jié)評(píng)估：對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施，完善應(yīng)急預(yù)案。五、值班紀(jì)律與管理（一）值班紀(jì)律1.按時(shí)到崗值班：值班人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的值班時(shí)間到崗值班，不得遲到、早退、脫崗。2.堅(jiān)守崗位履職：值班期間要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，不得擅自離崗、串崗、睡崗。3.保持通訊暢通：值班人員應(yīng)保持手機(jī)、對(duì)講機(jī)等通訊工具24小時(shí)暢通，不得關(guān)機(jī)、停機(jī)或設(shè)置呼叫轉(zhuǎn)移。4.嚴(yán)格保密制度：值班人員要嚴(yán)格遵守保密制度，不得泄露國(guó)家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。5.認(rèn)真做好記錄：值班人員要認(rèn)真填寫(xiě)值班記錄，做到字跡清晰、內(nèi)容完整、準(zhǔn)確無(wú)誤。（二）值班檢查與考核1.建立值班檢查制度：各單位應(yīng)定期對(duì)值班工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括值班人員到崗情況、值班記錄填寫(xiě)情況、通訊工具暢通情況等。2.加強(qiáng)值班考核：將值班工作納入單位績(jī)效考核體系，對(duì)值班工作表現(xiàn)突出的個(gè)人和部門(mén)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反值班紀(jì)律的個(gè)人和部門(mén)進(jìn)行批評(píng)教育和責(zé)任追究。（三）責(zé)任