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PAGE檢務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范一、總則(一)目的為了保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進(jìn)檢察機(jī)關(guān)依法履行職責(zé),提高檢察工作的透明度和公信力,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī),制定本檢務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范。(二)適用范圍本規(guī)范適用于各級(jí)人民檢察院及其工作人員在履行檢察職能過(guò)程中的檢務(wù)公開(kāi)活動(dòng)。(三)基本原則1.依法公開(kāi)原則:檢務(wù)公開(kāi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,確保公開(kāi)內(nèi)容合法、準(zhǔn)確、及時(shí)。2.全面真實(shí)原則:全面公開(kāi)檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容,做到真實(shí)、客觀、完整,不得隱瞞或虛假公開(kāi)。3.及時(shí)便民原則:及時(shí)更新公開(kāi)信息,方便公民、法人和其他組織獲取檢察信息,提高辦事效率。4.注重實(shí)效原則:通過(guò)檢務(wù)公開(kāi),切實(shí)保障公眾對(duì)檢察工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)檢察工作質(zhì)量和水平的提升。二、公開(kāi)內(nèi)容(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員信息1.檢察機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé):詳細(xì)介紹各級(jí)檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其主要職責(zé),使公眾了解檢察機(jī)關(guān)的組織架構(gòu)和工作分工。2.檢察人員的姓名、職務(wù)、職責(zé):公開(kāi)檢察人員的基本信息,包括姓名、所在部門、職務(wù)以及主要工作職責(zé),方便公眾與檢察人員進(jìn)行聯(lián)系和監(jiān)督。(二)案件信息公開(kāi)1.案件程序性信息:受理案件的來(lái)源、案由、受理時(shí)間:明確案件的最初來(lái)源渠道,如舉報(bào)、控告、自首等,以及案件的具體案由和受理日期,讓公眾了解案件的起始情況。辦案期限、辦案部門、辦案人員:告知案件的預(yù)計(jì)辦理期限,承辦案件的具體部門和承辦人員,便于公眾對(duì)案件辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。采取強(qiáng)制措施的種類和理由:公開(kāi)對(duì)犯罪嫌疑人采取的強(qiáng)制措施,如逮捕、拘留等,并說(shuō)明采取該強(qiáng)制措施的法律依據(jù)和事實(shí)理由,保障公眾對(duì)強(qiáng)制措施合法性的知情權(quán)。2.法律文書(shū)公開(kāi):起訴書(shū)、不起訴決定書(shū):及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)檢察機(jī)關(guān)作出的起訴書(shū)和不起訴決定書(shū),包括案件的基本事實(shí)、指控罪名、處理結(jié)果等內(nèi)容,讓公眾了解檢察機(jī)關(guān)對(duì)案件的定性和處理情況??乖V書(shū)、刑事申訴復(fù)查決定書(shū):對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提出的抗訴書(shū)以及刑事申訴復(fù)查決定書(shū),公開(kāi)其內(nèi)容,使公眾知曉檢察機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的監(jiān)督和糾錯(cuò)職能。3.重要案件信息:重大刑事案件的立案、破案情況:定期公布重大刑事案件的立案時(shí)間、破案進(jìn)展等信息,增強(qiáng)公眾對(duì)社會(huì)治安狀況的了解。職務(wù)犯罪案件的偵查終結(jié)、提起公訴等情況:公開(kāi)職務(wù)犯罪案件的偵查終結(jié)情況、是否提起公訴以及案件的主要犯罪事實(shí)等,回應(yīng)社會(huì)對(duì)反腐敗工作的關(guān)注。(三)檢察工作動(dòng)態(tài)1.重要工作部署、工作進(jìn)展情況:及時(shí)發(fā)布檢察機(jī)關(guān)的年度工作要點(diǎn)、階段性工作部署以及各項(xiàng)工作的實(shí)際推進(jìn)情況,讓公眾了解檢察工作的重點(diǎn)和方向。2.典型案例:刑事犯罪典型案例:選取具有代表性的刑事犯罪案例,介紹案件的特點(diǎn)、法律適用以及檢察機(jī)關(guān)的處理情況,發(fā)揮案例的警示和教育作用。職務(wù)犯罪典型案例:公開(kāi)職務(wù)犯罪典型案例,剖析犯罪原因、手段以及檢察機(jī)關(guān)的預(yù)防和懲治措施,加強(qiáng)廉政教育和法治宣傳。(四)檢察便民服務(wù)措施1.控告、舉報(bào)、申訴渠道:受理方式:詳細(xì)說(shuō)明檢察機(jī)關(guān)受理控告、舉報(bào)、申訴的多種方式,如電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、信件郵寄地址等,方便公眾反映問(wèn)題。處理流程:公開(kāi)控告、舉報(bào)、申訴的處理流程,包括受理、分流、辦理、反饋等環(huán)節(jié)的具體規(guī)定和時(shí)間要求,確保公眾的訴求得到及時(shí)、有效的處理。2.檢察聽(tīng)證制度:聽(tīng)證范圍:明確哪些案件或事項(xiàng)適用檢察聽(tīng)證制度,如擬不起訴案件、刑事申訴案件等。聽(tīng)證程序:介紹檢察聽(tīng)證的組織程序、參與人員、聽(tīng)證方式等內(nèi)容,保障聽(tīng)證活動(dòng)的公開(kāi)、公正、透明。3.其他便民舉措:如預(yù)約辦理檢察業(yè)務(wù)、為特殊群體提供法律援助等措施的具體內(nèi)容和實(shí)施辦法。三、公開(kāi)方式(一)檢察門戶網(wǎng)站1.建設(shè)要求:頁(yè)面布局合理:網(wǎng)站應(yīng)設(shè)置清晰的導(dǎo)航欄,便于公眾快速查找所需信息,如機(jī)構(gòu)設(shè)置、案件信息、工作動(dòng)態(tài)等板塊。信息更新及時(shí):安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)站信息的維護(hù)和更新,確保公開(kāi)內(nèi)容的時(shí)效性,及時(shí)發(fā)布最新的檢察工作信息。2.信息發(fā)布:主動(dòng)公開(kāi):將各類檢務(wù)公開(kāi)信息按照規(guī)定的格式和要求,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布在網(wǎng)站上,方便公眾查詢?;?dòng)交流:設(shè)置在線咨詢、留言評(píng)論等功能,及時(shí)回復(fù)公眾的咨詢和意見(jiàn),加強(qiáng)與公眾的互動(dòng)溝通。(二)新媒體平臺(tái)1.微信公眾號(hào)、微博賬號(hào):內(nèi)容推送:定期發(fā)布檢務(wù)公開(kāi)信息,包括重要案件信息、檢察工作動(dòng)態(tài)等,以圖文并茂、生動(dòng)易懂的形式呈現(xiàn)給公眾?;?dòng)功能:利用新媒體平臺(tái)的互動(dòng)優(yōu)勢(shì),開(kāi)展在線投票、法律知識(shí)問(wèn)答等活動(dòng),增強(qiáng)公眾的參與度。2.短視頻平臺(tái):制作發(fā)布檢察工作相關(guān)的短視頻,如案件辦理過(guò)程介紹、法治宣傳短視頻等,以直觀的形式向公眾傳播檢察信息。(三)新聞發(fā)布會(huì)1.召開(kāi)頻率:根據(jù)檢察工作的重點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),定期或不定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),及時(shí)向社會(huì)發(fā)布重要檢察工作信息。2.發(fā)布內(nèi)容:在新聞發(fā)布會(huì)上,全面、準(zhǔn)確地介紹檢察機(jī)關(guān)的重大工作舉措、重要案件辦理情況等內(nèi)容,并回答媒體記者和公眾的提問(wèn)。(四)檢察服務(wù)窗口1.實(shí)體大廳建設(shè):在檢察機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所設(shè)立專門的檢察服務(wù)窗口,配備必要的辦公設(shè)備和人員,為前來(lái)辦事的群眾提供一站式服務(wù)。2.信息公開(kāi):在服務(wù)窗口顯著位置公開(kāi)各類檢務(wù)公開(kāi)信息,如辦事指南、案件信息查詢終端等,方便群眾現(xiàn)場(chǎng)查詢和了解。(五)其他方式1.公開(kāi)欄:在檢察機(jī)關(guān)辦公區(qū)域、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等場(chǎng)所設(shè)置檢務(wù)公開(kāi)欄,定期張貼檢察工作信息和法律宣傳資料。2.宣傳手冊(cè):編印檢務(wù)公開(kāi)宣傳手冊(cè),內(nèi)容涵蓋檢察機(jī)關(guān)的職能、案件信息公開(kāi)范圍、便民服務(wù)措施等,免費(fèi)發(fā)放給公眾。四、公開(kāi)程序(一)信息收集與整理1.責(zé)任部門:各業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)收集本部門產(chǎn)生的應(yīng)公開(kāi)信息,如案件承辦人負(fù)責(zé)收集案件程序性信息、法律文書(shū)等。2.信息審核:收集到的信息由專人進(jìn)行初步審核,主要審核信息的準(zhǔn)確性、完整性和合法性,確保公開(kāi)內(nèi)容符合相關(guān)規(guī)定。(二)信息發(fā)布與審批1.發(fā)布流程:一般信息:經(jīng)審核后的一般信息,由負(fù)責(zé)信息公開(kāi)的部門直接在規(guī)定的公開(kāi)平臺(tái)上發(fā)布。重要信息:對(duì)于涉及重大案件、重要工作部署等重要信息,需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人、分管檢察長(zhǎng)審核同意后,方可發(fā)布。2.審批記錄:建立信息發(fā)布審批記錄制度,詳細(xì)記錄信息發(fā)布的內(nèi)容、審核意見(jiàn)、發(fā)布時(shí)間等,以備查閱。(三)信息更新與維護(hù)1.定期更新:按照規(guī)定的時(shí)間周期,對(duì)公開(kāi)信息進(jìn)行全面梳理和更新,確保信息的時(shí)效性。2.動(dòng)態(tài)維護(hù):對(duì)于信息內(nèi)容發(fā)生變化的,如案件辦理進(jìn)度更新、檢察人員職務(wù)變動(dòng)等,及時(shí)進(jìn)行修改和調(diào)整,保證公開(kāi)信息的準(zhǔn)確性。五、監(jiān)督與保障(一)內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督部門:設(shè)立專門的檢務(wù)公開(kāi)監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)對(duì)檢務(wù)公開(kāi)工作的全程監(jiān)督。2.監(jiān)督內(nèi)容:公開(kāi)內(nèi)容:檢查公開(kāi)信息是否符合規(guī)定的范圍和要求,是否存在應(yīng)公開(kāi)而未公開(kāi)的情況。公開(kāi)程序:監(jiān)督信息發(fā)布的審核、審批等程序是否規(guī)范,是否存在違規(guī)發(fā)布信息的問(wèn)題。公開(kāi)效果:通過(guò)公眾反饋、滿意度調(diào)查等方式,評(píng)估檢務(wù)公開(kāi)工作的實(shí)際效果,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題并督促整改。(二)外部監(jiān)督1.接受社會(huì)監(jiān)督:通過(guò)多種渠道主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督,如設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱,及時(shí)受理公眾對(duì)檢務(wù)公開(kāi)工作的投訴和建議。2.聽(tīng)取意見(jiàn)建議:定期召開(kāi)座談會(huì)、聽(tīng)證會(huì)等,廣泛聽(tīng)取人大代表、政協(xié)委員、律師、群眾代表等社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議,不斷改進(jìn)檢務(wù)公開(kāi)工作。(三)責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定:明確在檢務(wù)公開(kāi)工作中存在的違規(guī)行為,如故意隱瞞信息、虛假公開(kāi)、未按規(guī)定程序發(fā)布信息等。2.責(zé)任追究措施:對(duì)于違反檢務(wù)公開(kāi)制度規(guī)范的單位和個(gè)人,視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、責(zé)令改正、紀(jì)律處分等處理;構(gòu)成違法犯罪的,依法追究法律責(zé)任。(四)保障措施1.人員保障:配備足夠的專職或兼職信息公開(kāi)工作人員,負(fù)責(zé)檢務(wù)公開(kāi)信息的收集、整理、發(fā)布和維護(hù)等工
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