PAGE規(guī)范水廠項目管理制度一、總則（一）目的為加強水廠項目管理，確保項目順利實施，提高項目質(zhì)量、進度、安全及成本控制水平，保障水廠穩(wěn)定運行，滿足社會對供水的需求，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有水廠新建、擴建、改建項目的全過程管理，包括項目規(guī)劃、設(shè)計、施工、調(diào)試、驗收及后期運營維護等階段。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則嚴格遵守國家及地方有關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準和規(guī)范，確保項目建設(shè)和運營合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則樹立質(zhì)量意識，強化質(zhì)量管理，確保水廠項目建設(shè)質(zhì)量達到優(yōu)良標(biāo)準，滿足供水安全和品質(zhì)要求。3.進度控制原則合理安排項目進度計劃，加強進度跟蹤與監(jiān)控，確保項目按時完成，按時投入使用。4.安全保障原則建立健全安全管理制度，落實安全責(zé)任，加強安全教育培訓(xùn)，確保項目建設(shè)和運營過程中的人員、設(shè)備及環(huán)境安全。5.成本效益原則在保證項目質(zhì)量和進度的前提下，合理控制項目成本，提高項目投資效益。6.科學(xué)管理原則運用科學(xué)的管理方法和手段，加強項目策劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，提高項目管理的科學(xué)性和有效性。二、項目前期管理（一）項目立項1.需求調(diào)研根據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、供水現(xiàn)狀及未來需求預(yù)測，開展供水需求調(diào)研，收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，為項目立項提供依據(jù)。2.項目建議書編制結(jié)合需求調(diào)研結(jié)果，編制項目建議書，闡述項目建設(shè)的必要性、可行性、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算及效益分析等內(nèi)容。3.立項審批將項目建議書報上級主管部門及相關(guān)政府部門審批，取得項目立項批復(fù)。（二）可行性研究1.可行性研究報告編制委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制可行性研究報告，對項目的技術(shù)方案、工程方案、環(huán)境影響評價、節(jié)能評估、經(jīng)濟評價等進行全面分析論證。2.評審與審批組織相關(guān)專家對可行性研究報告進行評審，并報上級主管部門及相關(guān)政府部門審批，取得可行性研究報告批復(fù)。（三）設(shè)計管理1.設(shè)計單位選擇通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和經(jīng)驗的設(shè)計單位承擔(dān)水廠項目設(shè)計任務(wù)。2.初步設(shè)計設(shè)計單位按照可行性研究報告批復(fù)要求，編制初步設(shè)計文件，包括設(shè)計說明書、設(shè)計圖紙、主要設(shè)備清單、工程概算等內(nèi)容。組織相關(guān)部門和專家對初步設(shè)計文件進行評審，提出修改意見，設(shè)計單位根據(jù)評審意見進行修改完善后報上級主管部門審批。3.施工圖設(shè)計設(shè)計單位根據(jù)初步設(shè)計批復(fù)文件，編制施工圖設(shè)計文件，確保設(shè)計圖紙準確、詳細，滿足施工要求。項目管理部門對施工圖設(shè)計文件進行審核，審核通過后方可用于施工。三、項目建設(shè)管理（一）施工準備1.施工單位選擇通過公開招標(biāo)或邀請招標(biāo)等方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和業(yè)績的施工單位承擔(dān)水廠項目施工任務(wù)。2.施工合同簽訂與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程范圍、工期、質(zhì)量標(biāo)準、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等內(nèi)容。3.施工組織設(shè)計審查施工單位編制施工組織設(shè)計，包括工程概況、施工部署、施工進度計劃、施工方法及技術(shù)措施、質(zhì)量保證措施、安全保證措施、環(huán)境保護措施等內(nèi)容。項目管理部門組織相關(guān)部門和專家對施工組織設(shè)計進行審查，提出修改意見，施工單位根據(jù)評審意見進行修改完善后實施。4.技術(shù)交底項目管理部門組織設(shè)計單位向施工單位進行技術(shù)交底，施工單位技術(shù)人員向施工班組進行技術(shù)交底，確保施工人員熟悉施工圖紙、施工工藝及技術(shù)要求。5.物資準備根據(jù)施工進度計劃，提前做好物資采購計劃，確保施工所需的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等物資按時供應(yīng)。對物資進行檢驗和試驗，確保物資質(zhì)量符合要求。（二）工程質(zhì)量控制1.質(zhì)量管理體系建立施工單位建立健全質(zhì)量管理體系，明確質(zhì)量管理職責(zé)，制定質(zhì)量管理規(guī)章制度和質(zhì)量控制措施。2.質(zhì)量檢驗與驗收施工單位按照相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范對原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等物資進行檢驗和試驗，對各分項工程、分部工程進行質(zhì)量檢驗和驗收。項目管理部門定期對工程質(zhì)量進行檢查和抽查，對關(guān)鍵工序和隱蔽工程進行旁站監(jiān)督。3.質(zhì)量問題處理對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，及時進行分析和處理。一般質(zhì)量問題由施工單位整改，嚴重質(zhì)量問題由項目管理部門組織相關(guān)單位進行專題研究，制定整改方案并監(jiān)督實施。（三）工程進度控制1.進度計劃制定施工單位根據(jù)施工合同要求，編制工程總進度計劃和月、周進度計劃，并報項目管理部門審核。項目管理部門根據(jù)項目總體目標(biāo)，對施工單位的進度計劃進行調(diào)整和優(yōu)化，形成項目進度計劃。2.進度跟蹤與監(jiān)控項目管理部門定期對工程進度進行跟蹤檢查，對比實際進度與計劃進度，分析偏差原因，采取相應(yīng)的措施進行調(diào)整。對影響進度的關(guān)鍵因素進行重點監(jiān)控，確保工程進度按計劃推進。3.進度協(xié)調(diào)與溝通加強與設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位及供應(yīng)商等相關(guān)方的協(xié)調(diào)與溝通，及時解決影響工程進度的問題。定期召開工程進度協(xié)調(diào)會，通報工程進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，確保工程順利進行。（四）工程安全管理1.安全管理制度建立施工單位建立健全安全管理制度，明確安全管理職責(zé)，制定安全操作規(guī)程和安全檢查制度。2.安全教育培訓(xùn)對施工人員進行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和安全技能。特種作業(yè)人員必須持證上崗。3.安全檢查與隱患排查定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對重大安全隱患實行掛牌督辦，確保施工安全。4.安全事故處理發(fā)生安全事故后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取措施進行救援和處理。按照“四不放過”原則，對事故原因進行調(diào)查分析，對事故責(zé)任進行認定，制定整改措施，防止事故再次發(fā)生。（五）工程成本控制1.成本預(yù)算編制項目管理部門根據(jù)項目可行性研究報告批復(fù)及初步設(shè)計概算，編制項目成本預(yù)算，明確項目總投資及各單項工程投資。2.成本核算與分析定期對項目成本進行核算，分析成本偏差原因，采取相應(yīng)的措施進行成本控制。嚴格控制工程變更，對確需變更的工程，按照規(guī)定程序進行審批，及時調(diào)整成本預(yù)算。3.工程款支付管理按照施工合同約定，審核施工單位提交的工程款支付申請，確保工程款支付合理、合規(guī)。加強對工程造價的審核，防止超付工程款。（六）工程變更管理1.變更申請施工過程中，因設(shè)計變更、現(xiàn)場條件變化等原因需要變更工程內(nèi)容的，由施工單位或其他相關(guān)方提出變更申請，說明變更原因、變更內(nèi)容及對工程進度、質(zhì)量、成本的影響。2.變更審批項目管理部門組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方對變更申請進行評審，提出評審意見。重大變更報上級主管部門審批。變更申請經(jīng)批準后，方可實施變更。3.變更實施與結(jié)算施工單位按照變更審批意見組織變更實施，項目管理部門對變更實施情況進行跟蹤檢查。變更工程完成后，按照規(guī)定進行結(jié)算，調(diào)整工程成本和進度計劃。四、項目驗收管理（一）驗收準備1.資料整理施工單位按照相關(guān)標(biāo)準和規(guī)范要求，整理工程竣工資料，包括工程竣工報告、工程質(zhì)量驗收報告、工程技術(shù)資料、工程結(jié)算資料等。2.自查自糾施工單位組織對工程進行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改，確保工程質(zhì)量符合要求。3.申請驗收施工單位完成自查自糾后，向項目管理部門提交工程竣工驗收申請報告，申請組織竣工驗收。（二）單項工程驗收1.驗收組織項目管理部門組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)方對單項工程進行驗收。對于重要單項工程，可邀請相關(guān)專家參加驗收。2.驗收內(nèi)容對單項工程的工程質(zhì)量、設(shè)備運行、工程資料等進行全面檢查和驗收，形成單項工程驗收報告。（三）整體工程竣工驗收1.驗收組織由上級主管部門組織設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督部門、運行管理單位等相關(guān)方對整體工程進行竣工驗收。2.驗收內(nèi)容對整體工程的工程質(zhì)量、設(shè)備運行、工程資料、運行管理等進行全面檢查和驗收，形成整體工程竣工驗收報告。3.驗收備案整體工程竣工驗收合格后，按照規(guī)定向相關(guān)政府部門辦理竣工驗收備案手續(xù)。五、項目后期運營維護管理（一）運營管理機構(gòu)組建1.人員配備根據(jù)水廠規(guī)模和運營管理要求，組建運營管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，明確各崗位職責(zé)。2.人員培訓(xùn)對運營管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉水廠工藝流程、設(shè)備操作、水質(zhì)檢測、安全管理等方面的知識和技能，提高運營管理水平。（二）設(shè)備維護管理1.設(shè)備管理制度建立建立健全設(shè)備維護管理制度，明確設(shè)備維護管理職責(zé)，制定設(shè)備維護保養(yǎng)計劃和操作規(guī)程。2.設(shè)備維護保養(yǎng)按照設(shè)備維護保養(yǎng)計劃，定期對設(shè)備進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運行。對設(shè)備進行巡檢，及時發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障。3.設(shè)備更新與改造根據(jù)設(shè)備運行狀況和技術(shù)發(fā)展趨勢，及時對設(shè)備進行更新與改造，提高設(shè)備運行效率和可靠性。（三）水質(zhì)管理1.水質(zhì)檢測制度建立建立健全水質(zhì)檢測制度，明確水質(zhì)檢測職責(zé)，制定水質(zhì)檢測計劃和標(biāo)準。2.水質(zhì)檢測與監(jiān)測按照水質(zhì)檢測計劃，定期對原水、出廠水、管網(wǎng)水等進行水質(zhì)檢測，確保水質(zhì)符合國家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準。加強對水質(zhì)的監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理水質(zhì)異常情況。3.水質(zhì)凈化與消毒根據(jù)水質(zhì)檢測結(jié)果，采取相應(yīng)的水質(zhì)凈化與消毒措施，確保供水水質(zhì)安全。（四）安全生產(chǎn)管理1.安全管理制度完善進一步完善安全生產(chǎn)管理制度，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全技能。2.安全檢查與隱患排查定期對水廠進行安全檢查和隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。加強對重點部位和關(guān)鍵設(shè)備的安全監(jiān)控，確保安全生產(chǎn)。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練制定完善的應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（五）成本管理