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文檔簡介
PAGE法院規(guī)范管理制度一、總則(一)目的為了實現(xiàn)法院工作的規(guī)范化、科學(xué)化、高效化,確保司法公正,提高司法公信力,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本規(guī)范管理制度。(二)適用范圍本制度適用于法院全體工作人員,包括法官、書記員、司法警察、行政管理人員等。(三)基本原則1.合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī),確保各項工作依法進行。2.公正原則:秉持公正之心,公正司法,維護當(dāng)事人合法權(quán)益。3.公開原則:除法定保密事項外,審判流程、裁判文書等應(yīng)依法公開。4.高效原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,及時解決糾紛。二、立案管理規(guī)范(一)立案受理1.當(dāng)事人提交的立案材料應(yīng)齊全、規(guī)范,符合法定形式。立案窗口工作人員應(yīng)認真審查,一次性告知當(dāng)事人所需補充的材料。2.對符合立案條件的案件,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)予以受理,并出具受理通知書。對不符合立案條件的,應(yīng)說明理由,制作不予受理裁定書。(二)立案審查1.立案庭應(yīng)在受理案件后,對案件進行形式審查和實質(zhì)審查。形式審查主要審查立案材料是否齊全、規(guī)范;實質(zhì)審查主要審查案件是否屬于法院管轄范圍、是否符合起訴條件等。2.對于重大、疑難、復(fù)雜案件以及新類型案件,立案庭應(yīng)及時組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門進行會商,確保立案準(zhǔn)確。(三)立案登記1.立案庭應(yīng)建立案件立案登記臺賬,對受理的案件進行詳細登記,包括案件來源、當(dāng)事人信息、案由、受理時間等。2.定期對立案登記臺賬進行核對和統(tǒng)計分析,為審判管理提供數(shù)據(jù)支持。三、審判流程管理規(guī)范(一)分案規(guī)則1.根據(jù)案件類型、難易程度、法官工作量等因素,制定科學(xué)合理的分案規(guī)則。2.實行隨機分案為主、指定分案為輔的分案方式,確保案件分配公平公正。(二)案件審理期限1.明確各類案件的審理期限,嚴(yán)格按照法定審限審理案件。2.對審限臨近的案件,審判管理部門應(yīng)及時進行催辦、督辦,確保案件按時審結(jié)。(三)庭審規(guī)范1.法官應(yīng)按照法定程序組織庭審,確保庭審秩序規(guī)范、公正。2.庭審過程應(yīng)全程錄音錄像,書記員應(yīng)認真記錄庭審筆錄,確保筆錄準(zhǔn)確、完整。(四)合議規(guī)則1.合議庭成員應(yīng)認真履行職責(zé),對案件事實認定、法律適用等問題充分發(fā)表意見。2.合議庭評議案件應(yīng)堅持民主集中制原則,少數(shù)服從多數(shù),形成合議庭決議。(五)裁判文書制作1.裁判文書應(yīng)嚴(yán)格按照格式規(guī)范制作,做到事實清楚、證據(jù)確鑿、說理充分、適用法律正確。2.加強裁判文書審核把關(guān),確保裁判文書質(zhì)量。四、執(zhí)行管理規(guī)范(一)執(zhí)行立案1.執(zhí)行案件立案應(yīng)嚴(yán)格審查申請執(zhí)行書、生效法律文書等材料,符合立案條件的及時立案。2.建立執(zhí)行案件信息管理系統(tǒng),對執(zhí)行案件進行統(tǒng)一登記和管理。(二)執(zhí)行措施1.執(zhí)行人員應(yīng)根據(jù)案件情況,依法采取查封、扣押、凍結(jié)、劃撥等執(zhí)行措施,確保生效法律文書得到有效執(zhí)行。2.加強對被執(zhí)行人財產(chǎn)的查控,充分運用信息化手段,提高執(zhí)行效率。(三)執(zhí)行和解1.在執(zhí)行過程中,執(zhí)行人員應(yīng)積極促成當(dāng)事人達成執(zhí)行和解協(xié)議,化解矛盾糾紛。2.對執(zhí)行和解協(xié)議的履行情況進行跟蹤監(jiān)督,確保協(xié)議得到有效履行。(四)執(zhí)行異議審查1.對當(dāng)事人提出的執(zhí)行異議,應(yīng)依法進行審查,及時作出裁定。2.加強對執(zhí)行異議案件的管理,規(guī)范審查程序,確保審查結(jié)果公正。五、隊伍建設(shè)管理規(guī)范(一)人員招錄1.按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則,制定科學(xué)合理的人員招錄計劃。2.嚴(yán)格招錄程序,確保招錄人員素質(zhì)符合法院工作要求。(二)教育培訓(xùn)1.制定系統(tǒng)的教育培訓(xùn)計劃,定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)道德培訓(xùn)等。2.鼓勵干警參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動,提高業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。(三)績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核體系,對干警的工作業(yè)績、工作態(tài)度等進行全面考核。2.績效考核結(jié)果與干警的評先評優(yōu)、晉職晉級等掛鉤,充分調(diào)動干警工作積極性。(四)廉政建設(shè)1.加強廉政教育,提高干警廉潔自律意識。2.建立健全廉政風(fēng)險防控機制,加強對重點崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。六、司法政務(wù)管理規(guī)范(一)財務(wù)管理1.嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,規(guī)范財務(wù)收支行為。2.加強預(yù)算管理,合理編制預(yù)算,確保經(jīng)費使用合理、合規(guī)。(二)物資裝備管理1.建立物資裝備采購、使用、保管等管理制度,確保物資裝備安全、完好。2.定期對物資裝備進行清查盤點,及時更新和補充所需物資裝備。(三)檔案管理1.加強檔案收集、整理、歸檔、保管等工作,確保檔案資料完整、安全。2.建立檔案查閱制度,規(guī)范檔案查閱流程,保障當(dāng)事人及其他相關(guān)人員的查閱權(quán)利。(四)信息技術(shù)管理1.加強信息技術(shù)建設(shè),提高信息化應(yīng)用水平,為法院工作提供技術(shù)支持。2.建立信息安全管理制度,保障法院信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。七、監(jiān)督與考核(一)內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對審判、執(zhí)行等工作的監(jiān)督檢查。2.設(shè)立專門的監(jiān)督機構(gòu)或崗位,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。(二)外部監(jiān)督1.主動接受人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、檢察機關(guān)法律監(jiān)督等外部監(jiān)督。2.認真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,及時反饋辦理結(jié)果。(三)考核評價1.定期對各部門和干警的工作進行考核評價,考核結(jié)果作為評先評優(yōu)、晉職晉級的
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