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文檔簡介

機(jī)場除雷擊預(yù)案一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和處置機(jī)場雷擊災(zāi)害,保障機(jī)場運(yùn)行安全、旅客生命財(cái)產(chǎn)安全及各類設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),規(guī)范雷擊預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置流程及后期恢復(fù)工作,特制定本預(yù)案。本預(yù)案旨在明確各部門職責(zé),建立快速響應(yīng)機(jī)制,最大程度降低雷擊可能造成的人員傷亡、設(shè)備損壞和航班延誤等損失。1.2編制依據(jù)本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國民用航空法》《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50057)、《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》(MH5001)等國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件,并結(jié)合機(jī)場實(shí)際運(yùn)行情況制定。1.3適用范圍本預(yù)案適用于機(jī)場飛行區(qū)(跑道、滑行道、停機(jī)坪等)、航站樓、貨運(yùn)區(qū)、油庫區(qū)、通信導(dǎo)航設(shè)施、氣象觀測站、供電系統(tǒng)、信息系統(tǒng)等所有區(qū)域及設(shè)施設(shè)備的雷擊預(yù)防與應(yīng)急處置工作。同時(shí),也適用于機(jī)場內(nèi)駐場單位、航空公司、地面服務(wù)公司等相關(guān)方在機(jī)場范圍內(nèi)的雷擊應(yīng)對活動(dòng)。1.4工作原則預(yù)防為主,常備不懈:強(qiáng)化日常防雷檢測、維護(hù)和預(yù)警,將預(yù)防工作貫穿始終,確保應(yīng)急準(zhǔn)備充分。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé):在機(jī)場應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門按照職責(zé)分工,分級響應(yīng),協(xié)同處置??焖俜磻?yīng),高效處置:建立快速響應(yīng)機(jī)制,確保在雷擊發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案,有效控制事態(tài)發(fā)展。以人為本,安全第一:始終將保障人員生命安全放在首位,優(yōu)先處置可能危及人身安全的險(xiǎn)情。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1應(yīng)急指揮中心機(jī)場成立雷擊災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,總指揮由機(jī)場總經(jīng)理擔(dān)任,副總指揮由分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任。指揮中心下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在機(jī)場運(yùn)行指揮中心(AOC),負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、信息匯總和指令傳達(dá)。主要職責(zé):統(tǒng)一指揮機(jī)場雷擊災(zāi)害應(yīng)急處置工作,發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。決策重大應(yīng)急處置措施,協(xié)調(diào)外部救援力量(如氣象部門、消防部門、電力公司等)。組織評估災(zāi)害損失,制定恢復(fù)重建方案。負(fù)責(zé)預(yù)案的修訂、演練和宣傳培訓(xùn)。2.2各部門職責(zé)部門主要職責(zé)運(yùn)行指揮中心(AOC)1.接收氣象預(yù)警信息,及時(shí)向指揮中心和相關(guān)部門通報(bào)。

2.協(xié)調(diào)飛行區(qū)、航站樓、地勤等部門的運(yùn)行調(diào)整。

3.記錄應(yīng)急處置過程,撰寫事件報(bào)告。氣象觀測站1.實(shí)時(shí)監(jiān)測天氣變化,發(fā)布雷暴預(yù)警、實(shí)況信息。

2.分析雷擊風(fēng)險(xiǎn),為指揮中心提供決策依據(jù)。

3.與地方氣象部門保持密切溝通。飛行區(qū)管理部1.負(fù)責(zé)跑道、滑行道、助航燈光等飛行區(qū)設(shè)施的防雷檢測與維護(hù)。

2.雷擊發(fā)生后,立即檢查跑道道面、燈光系統(tǒng)、通信導(dǎo)航設(shè)備等,排除安全隱患。

3.組織人員對飛行區(qū)進(jìn)行巡查,設(shè)置警示標(biāo)志。航站樓管理部1.負(fù)責(zé)航站樓建筑、弱電系統(tǒng)、電梯等設(shè)施的防雷檢測與維護(hù)。

2.組織旅客疏散,引導(dǎo)旅客到安全區(qū)域躲避。

3.保障航站樓應(yīng)急照明、廣播系統(tǒng)正常運(yùn)行。動(dòng)力能源部1.負(fù)責(zé)機(jī)場供電系統(tǒng)、油庫等能源設(shè)施的防雷檢測與維護(hù)。

2.雷擊導(dǎo)致停電時(shí),啟動(dòng)應(yīng)急供電預(yù)案,保障關(guān)鍵設(shè)施(如AOC、通信導(dǎo)航、航站樓應(yīng)急照明)供電。

3.組織電力搶修,盡快恢復(fù)正常供電。安全質(zhì)量部1.監(jiān)督各部門防雷措施的落實(shí)情況。

2.參與事故調(diào)查,分析雷擊原因,提出改進(jìn)措施。

3.組織應(yīng)急預(yù)案演練和培訓(xùn)。消防急救中心1.負(fù)責(zé)雷擊引發(fā)的火災(zāi)、爆炸等險(xiǎn)情的撲救和人員救援。

2.準(zhǔn)備應(yīng)急救援物資,如滅火器、急救設(shè)備等。

3.協(xié)助疏散受困人員。地面服務(wù)部1.組織停機(jī)坪上的飛機(jī)、車輛疏散到安全區(qū)域。

2.協(xié)助旅客上下機(jī),確保旅客安全。

3.檢查行李裝卸設(shè)備,防止雷擊損壞。貨運(yùn)部1.負(fù)責(zé)貨運(yùn)倉庫、貨物的防雷安全管理。

2.雷擊發(fā)生時(shí),組織人員轉(zhuǎn)移易燃、易爆貨物,防止次生災(zāi)害。

3.檢查貨運(yùn)設(shè)備,排除安全隱患。三、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制3.1日常預(yù)防措施防雷裝置檢測與維護(hù):機(jī)場每年委托具有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)對所有防雷裝置(包括接閃器、引下線、接地裝置、浪涌保護(hù)器等)進(jìn)行至少一次全面檢測,檢測報(bào)告需存檔備查。各部門每月對分管區(qū)域的防雷設(shè)施進(jìn)行自查,重點(diǎn)檢查接閃器是否銹蝕、引下線是否斷裂、接地電阻是否符合要求等,發(fā)現(xiàn)問題立即整改。動(dòng)力能源部定期對供電系統(tǒng)的浪涌保護(hù)器(SPD)進(jìn)行測試和更換,確保其有效運(yùn)行。設(shè)施設(shè)備管理:通信導(dǎo)航設(shè)備(如儀表著陸系統(tǒng)ILS、全向信標(biāo)VOR、多普勒天氣雷達(dá)等)應(yīng)安裝專用防雷裝置,并定期進(jìn)行性能測試。油庫區(qū)、加油站等易燃易爆場所,其防雷裝置需符合《汽車加油加氣站設(shè)計(jì)與施工規(guī)范》(GB50156)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁在雷雨天進(jìn)行卸油、加油作業(yè)。航站樓內(nèi)的弱電系統(tǒng)(如計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、安防監(jiān)控、廣播系統(tǒng))應(yīng)采用多級防雷保護(hù),避免雷擊導(dǎo)致系統(tǒng)癱瘓。人員培訓(xùn):每年組織一次全員防雷安全培訓(xùn),內(nèi)容包括雷擊危害、預(yù)防措施、應(yīng)急避險(xiǎn)知識等。對氣象觀測員、電工、消防人員等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn),提高其專業(yè)技能。3.2預(yù)警等級與發(fā)布根據(jù)雷暴的強(qiáng)度、影響范圍和發(fā)展趨勢,將雷擊預(yù)警分為三級:預(yù)警等級預(yù)警信號發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)防御指南黃色預(yù)警雷電黃色預(yù)警預(yù)計(jì)未來6小時(shí)內(nèi)可能發(fā)生雷電活動(dòng),可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故。1.密切關(guān)注天氣變化,做好防雷準(zhǔn)備。

2.停止露天集體活動(dòng)和高空作業(yè)。

3.機(jī)場設(shè)施設(shè)備做好防雷檢查。橙色預(yù)警雷電橙色預(yù)警預(yù)計(jì)未來2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性很大,或者已經(jīng)受雷電活動(dòng)影響,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性比較大。1.機(jī)場啟動(dòng)三級應(yīng)急響應(yīng),各部門進(jìn)入戒備狀態(tài)。

2.暫停露天作業(yè),人員躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)。

3.檢查通信導(dǎo)航、供電等關(guān)鍵系統(tǒng)。紅色預(yù)警雷電紅色預(yù)警預(yù)計(jì)未來2小時(shí)內(nèi)發(fā)生雷電活動(dòng)的可能性非常大,或者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)發(fā)生,且可能持續(xù),出現(xiàn)雷電災(zāi)害事故的可能性非常大。1.機(jī)場啟動(dòng)一級應(yīng)急響應(yīng),指揮中心全員到崗。

2.除應(yīng)急人員外,所有人員撤離到安全區(qū)域。

3.暫停所有航班起降,關(guān)閉航站樓部分區(qū)域。預(yù)警發(fā)布流程:氣象觀測站監(jiān)測到雷暴預(yù)警信號后,立即報(bào)告AOC。AOC核實(shí)信息后,向應(yīng)急指揮中心匯報(bào),并根據(jù)預(yù)警等級,通過機(jī)場內(nèi)部通信系統(tǒng)(如對講機(jī)、短信平臺、廣播)向各部門發(fā)布預(yù)警。同時(shí),通過機(jī)場官網(wǎng)、APP、航站樓顯示屏等渠道向旅客發(fā)布警示信息。四、應(yīng)急響應(yīng)4.1響應(yīng)分級根據(jù)雷擊災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級:響應(yīng)級別啟動(dòng)條件響應(yīng)措施三級響應(yīng)發(fā)布黃色預(yù)警,或雷擊未造成人員傷亡和重大設(shè)施損壞,但可能影響正常運(yùn)行。1.各部門加強(qiáng)值班,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

2.飛行區(qū)管理部對跑道、燈光系統(tǒng)進(jìn)行巡查。

3.航站樓管理部提醒旅客注意安全。二級響應(yīng)發(fā)布橙色預(yù)警,或雷擊造成少量人員輕傷、部分設(shè)施損壞(如局部停電、通信中斷),但事態(tài)可控。1.指揮中心副總指揮到崗指揮。

2.暫停露天作業(yè),人員躲入安全區(qū)域。

3.動(dòng)力能源部啟動(dòng)應(yīng)急供電,保障關(guān)鍵設(shè)施。

4.消防急救中心做好救援準(zhǔn)備。一級響應(yīng)發(fā)布紅色預(yù)警,或雷擊造成人員傷亡、重大設(shè)施損壞(如跑道損壞、油庫起火、航站樓大面積停電),事態(tài)嚴(yán)重。1.指揮中心總指揮到崗指揮,啟動(dòng)最高級別響應(yīng)。

2.立即向地方政府、民航局等上級部門報(bào)告。

3.協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、電力等外部救援力量。

4.組織旅客緊急疏散,關(guān)閉受影響區(qū)域。4.2響應(yīng)程序4.2.1預(yù)警階段(三級響應(yīng))信息接收與通報(bào):AOC接收氣象預(yù)警后,立即通報(bào)各部門。部門準(zhǔn)備:飛行區(qū)管理部:檢查跑道道面、助航燈光、通信導(dǎo)航設(shè)備,確保正常運(yùn)行。動(dòng)力能源部:檢查供電系統(tǒng),準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)。航站樓管理部:通過廣播提醒旅客,開放避難場所(如地下停車場、指定候車區(qū))。航班調(diào)整:AOC與空管部門協(xié)調(diào),根據(jù)天氣情況調(diào)整航班起降計(jì)劃,必要時(shí)延誤或取消部分航班。4.2.2雷擊發(fā)生階段(二級/一級響應(yīng))信息上報(bào):發(fā)現(xiàn)雷擊事件的部門立即向AOC報(bào)告,內(nèi)容包括:事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、受損情況、人員傷亡情況等。啟動(dòng)響應(yīng):AOC根據(jù)事件嚴(yán)重程度,向指揮中心建議啟動(dòng)相應(yīng)級別的響應(yīng),指揮中心下達(dá)指令?,F(xiàn)場處置:人員疏散與救援:消防急救中心立即趕赴現(xiàn)場,搶救受傷人員,組織受困人員疏散。航站樓管理部引導(dǎo)旅客到安全區(qū)域,清點(diǎn)人數(shù)。設(shè)施設(shè)備搶修:飛行區(qū)管理部:關(guān)閉受損跑道或滑行道,設(shè)置警示標(biāo)志,組織人員搶修助航燈光、通信導(dǎo)航設(shè)備。動(dòng)力能源部:切斷受損線路電源,啟動(dòng)應(yīng)急供電,組織電力搶修。航站樓管理部:檢查電梯是否困人,啟動(dòng)應(yīng)急照明,保障廣播系統(tǒng)正常?;馂?zāi)爆炸處置:如雷擊引發(fā)火災(zāi)或爆炸,消防急救中心立即展開撲救,油庫區(qū)人員啟動(dòng)滅火系統(tǒng),設(shè)置隔離帶。航班處置:AOC協(xié)調(diào)空管部門,暫停受影響跑道的航班起降,安排已起飛航班備降其他機(jī)場,通知未起飛航班延誤或取消。4.2.3恢復(fù)階段安全評估:各部門對受損設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評估安全狀況,確認(rèn)無隱患后,向AOC報(bào)告。運(yùn)行恢復(fù):AOC根據(jù)各部門報(bào)告,逐步恢復(fù)航班起降、旅客服務(wù)和地面保障。信息發(fā)布:通過官方渠道及時(shí)向旅客和社會(huì)發(fā)布恢復(fù)運(yùn)行的信息,解釋延誤原因,安撫旅客情緒。4.3信息報(bào)告與發(fā)布內(nèi)部報(bào)告:各部門每30分鐘向AOC匯報(bào)一次處置進(jìn)展,重大情況隨時(shí)報(bào)告。AOC匯總信息后,每小時(shí)向指揮中心匯報(bào)。外部報(bào)告:發(fā)生一級響應(yīng)時(shí),指揮中心應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向地方政府和民航局報(bào)告;發(fā)生人員死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失時(shí),應(yīng)立即報(bào)告。信息發(fā)布:由機(jī)場新聞發(fā)言人統(tǒng)一對外發(fā)布信息,內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí),避免引發(fā)恐慌。發(fā)布渠道包括新聞媒體、機(jī)場官網(wǎng)、社交媒體等。五、后期處置5.1善后處理人員安置:對受傷人員進(jìn)行妥善治療,對受影響旅客提供食宿、交通等幫助。財(cái)產(chǎn)理賠:協(xié)調(diào)保險(xiǎn)公司對受損設(shè)施和旅客財(cái)產(chǎn)進(jìn)行定損理賠。環(huán)境清理:組織人員清理雷擊造成的debris(如損壞的設(shè)備、樹木等),恢復(fù)機(jī)場環(huán)境。5.2調(diào)查評估安全質(zhì)量部牽頭成立事故調(diào)查組,對雷擊事件的原因、損失、處置過程進(jìn)行全面調(diào)查。分析防雷措施的有效性,評估預(yù)案的執(zhí)行情況,提出改進(jìn)建議。撰寫調(diào)查報(bào)告,報(bào)應(yīng)急指揮中心和上級主管部門。5.3恢復(fù)重建根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果,制定恢復(fù)重建方案,明確責(zé)任人和時(shí)間表。優(yōu)先修復(fù)影響運(yùn)行的關(guān)鍵設(shè)施(如跑道、通信導(dǎo)航設(shè)備),盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。對受損的防雷裝置進(jìn)行全面檢測和更換,強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)。5.4預(yù)案修訂結(jié)合事件處置經(jīng)驗(yàn)和調(diào)查評估結(jié)果,對本預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,提高預(yù)案的針對性和可操作性。六、保障措施6.1通信保障建立冗余通信系統(tǒng),確保在雷擊導(dǎo)致部分通信中斷時(shí),仍能保持指揮中心與各部門的聯(lián)系。配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急對講機(jī)等備用通信設(shè)備,定期檢查維護(hù)。與地方通信運(yùn)營商簽訂應(yīng)急通信保障協(xié)議,確保緊急情況下的通信暢通。6.2物資保障應(yīng)急指揮中心設(shè)立應(yīng)急物資儲備庫,儲備以下物資:防雷設(shè)備:浪涌保護(hù)器、接地電阻測試儀、絕緣手套等。救援設(shè)備:滅火器、急救箱、擔(dān)架、破拆工具等。照明設(shè)備:應(yīng)急燈、手電筒、發(fā)電機(jī)等。防護(hù)用品:絕緣靴、安全帽、雨衣等。物資儲備庫由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)管理,定期盤點(diǎn)補(bǔ)充,確保物資完好有效。6.3經(jīng)費(fèi)保障機(jī)場設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于預(yù)案演練、物資采購、設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急處置。經(jīng)費(fèi)由財(cái)務(wù)部門單獨(dú)核算,確保??顚S?。6.4技術(shù)保障與氣象部門、科研機(jī)構(gòu)合作,引入先進(jìn)的雷電監(jiān)測技術(shù)(如閃電定位系統(tǒng)),提高預(yù)警準(zhǔn)確性。定期組織技術(shù)培訓(xùn),提高員工的防雷技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。建立防雷設(shè)施數(shù)據(jù)庫,對所有防雷裝置的檢測、維護(hù)情況進(jìn)行記錄和管理。七、培訓(xùn)與演練7.1培訓(xùn)全員培訓(xùn):每年組織一次全員防雷安全培訓(xùn),內(nèi)容包括雷擊危害、預(yù)防措施、應(yīng)急避險(xiǎn)知識等。專項(xiàng)培訓(xùn):對氣象觀測員、電工、消防人員等關(guān)鍵崗位人員,每半年進(jìn)行一次專項(xiàng)培訓(xùn),重點(diǎn)提升其專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。新員工培訓(xùn):將防雷知識納入新員工入職培訓(xùn)內(nèi)容,確保所有員工了解基本的防雷要求。7.2演練桌面演練:每季度組織一次桌面演練,模擬雷暴預(yù)警、雷擊發(fā)生、應(yīng)急處置等場景,檢驗(yàn)各部門的協(xié)調(diào)配合能力。實(shí)戰(zhàn)演練:每年組織一次實(shí)戰(zhàn)演練,邀請地方氣象、消防、電力等部門參與,模擬真實(shí)雷擊事件,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性。演練評估:每次演練后,組織評估總結(jié),分析存在的問題,提出改進(jìn)措施,并將演練結(jié)果作為預(yù)案修訂的依據(jù)。八、附則8.1術(shù)語解釋雷暴:伴有雷擊和閃電的局地對流性天氣,通常產(chǎn)生在積雨云中。雷擊:雷電直接擊中物體或在物體附近發(fā)生,導(dǎo)致物體損壞或人員

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