PAGE招投標(biāo)崗位規(guī)范制度一、總則（一）目的為了規(guī)范公司招投標(biāo)活動(dòng)，確保招投標(biāo)工作的公開、公平、公正，提高公司經(jīng)濟(jì)效益，防范招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，特制定本規(guī)范制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部所有涉及招投標(biāo)活動(dòng)的部門、崗位及人員。（三）基本原則1.合法性原則：招投標(biāo)活動(dòng)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保各項(xiàng)操作合法合規(guī)。2.公平公正原則：對(duì)待所有參與招投標(biāo)的主體一視同仁，不偏袒任何一方，保證招投標(biāo)過程的公正性和透明度。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：參與招投標(biāo)各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，如實(shí)提供相關(guān)信息，不得隱瞞或虛報(bào)重要事項(xiàng)。4.效益原則：在保證招投標(biāo)質(zhì)量的前提下，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，合理控制成本，提高資金使用效率。二、招投標(biāo)崗位設(shè)置與職責(zé)（一）招投標(biāo)管理部門1.部門職責(zé)負(fù)責(zé)制定和完善公司招投標(biāo)管理制度及流程。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)公司各類招投標(biāo)項(xiàng)目，組織開展招標(biāo)前期調(diào)研、文件編制等工作。對(duì)招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保招投標(biāo)程序的合規(guī)性。建立和維護(hù)公司招投標(biāo)信息庫(kù)，收集、整理、分析相關(guān)數(shù)據(jù)。協(xié)調(diào)處理招投標(biāo)過程中的投訴、質(zhì)疑等問題。2.崗位設(shè)置及職責(zé)招投標(biāo)經(jīng)理全面負(fù)責(zé)招投標(biāo)管理部門的日常工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。審核招投標(biāo)文件，確保文件內(nèi)容符合法律法規(guī)和公司要求。組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，保證招投標(biāo)活動(dòng)順利進(jìn)行。對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)分析，提出改進(jìn)建議和措施。招投標(biāo)專員協(xié)助招投標(biāo)經(jīng)理開展招投標(biāo)項(xiàng)目的具體工作，包括文件編制、信息收集、資格審查等。負(fù)責(zé)與潛在供應(yīng)商、投標(biāo)人進(jìn)行溝通聯(lián)系，解答相關(guān)疑問。整理、歸檔招投標(biāo)項(xiàng)目資料，建立項(xiàng)目檔案。參與招投標(biāo)活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)組織和協(xié)調(diào)工作。（二）需求部門1.部門職責(zé)根據(jù)公司業(yè)務(wù)需求，提出招投標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)，明確項(xiàng)目需求和技術(shù)規(guī)格。配合招投標(biāo)管理部門開展項(xiàng)目前期調(diào)研，提供相關(guān)技術(shù)資料和市場(chǎng)信息。參與開標(biāo)、評(píng)標(biāo)會(huì)議，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，提出專業(yè)意見。負(fù)責(zé)與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同，并跟蹤合同執(zhí)行情況。2.崗位設(shè)置及職責(zé)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門招投標(biāo)項(xiàng)目的整體規(guī)劃和組織實(shí)施。準(zhǔn)確傳達(dá)項(xiàng)目需求，與招投標(biāo)管理部門溝通協(xié)調(diào)，確保招投標(biāo)文件符合項(xiàng)目要求。組織本部門人員參與評(píng)標(biāo)工作，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行技術(shù)評(píng)估。監(jiān)督合同執(zhí)行情況，及時(shí)反饋項(xiàng)目進(jìn)展和問題。三、招投標(biāo)流程規(guī)范（一）招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)1.需求部門根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展需要，填寫《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》，詳細(xì)說明項(xiàng)目名稱、內(nèi)容、預(yù)算、技術(shù)要求、時(shí)間要求等信息。2.《招標(biāo)項(xiàng)目申請(qǐng)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核簽字后，提交至招投標(biāo)管理部門。（二）招標(biāo)前期準(zhǔn)備1.招投標(biāo)管理部門接到申請(qǐng)后，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初步評(píng)估，確定是否符合公司招投標(biāo)規(guī)定和業(yè)務(wù)需求。2.成立招標(biāo)項(xiàng)目小組，明確小組成員職責(zé)分工，制定招標(biāo)工作計(jì)劃。3.開展市場(chǎng)調(diào)研，收集相關(guān)產(chǎn)品或服務(wù)的市場(chǎng)價(jià)格、供應(yīng)商信息等，為編制招標(biāo)文件提供參考。（三）招標(biāo)文件編制1.招投標(biāo)專員根據(jù)項(xiàng)目需求和市場(chǎng)調(diào)研情況，起草招標(biāo)文件初稿。2.招標(biāo)文件應(yīng)包括招標(biāo)公告、投標(biāo)須知、技術(shù)規(guī)格、商務(wù)條款、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，并確保文件內(nèi)容完整、準(zhǔn)確、清晰。3.招標(biāo)文件初稿編制完成后，提交招投標(biāo)經(jīng)理審核，審核通過后報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)審批意見，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改完善，最終形成正式招標(biāo)文件。（四）發(fā)布招標(biāo)公告1.通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、專業(yè)招投標(biāo)平臺(tái)等渠道發(fā)布招標(biāo)公告，公開招標(biāo)項(xiàng)目信息，吸引潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人參與。2.招標(biāo)公告應(yīng)明確招標(biāo)項(xiàng)目的基本情況、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)、方式及要求等內(nèi)容。（五）資格預(yù)審1.對(duì)報(bào)名參與投標(biāo)的供應(yīng)商或投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、業(yè)績(jī)情況、信譽(yù)狀況等相關(guān)證明材料。2.建立資格預(yù)審標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)分辦法，對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行量化評(píng)分，篩選出符合要求的潛在供應(yīng)商或投標(biāo)人進(jìn)入投標(biāo)環(huán)節(jié)。3.向通過資格預(yù)審的供應(yīng)商或投標(biāo)人發(fā)出《投標(biāo)邀請(qǐng)書》。（六）投標(biāo)文件接收與開標(biāo)1.按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，接收供應(yīng)商或投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，并進(jìn)行登記和編號(hào)。2.在開標(biāo)前，對(duì)投標(biāo)文件的密封情況進(jìn)行檢查，確保投標(biāo)文件的完整性和保密性。3.組織開標(biāo)會(huì)議，宣布開標(biāo)紀(jì)律，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、交貨期等主要內(nèi)容，并記錄開標(biāo)過程。（七）評(píng)標(biāo)1.組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)包括公司內(nèi)部相關(guān)技術(shù)、業(yè)務(wù)專家以及招投標(biāo)管理部門人員，人數(shù)應(yīng)符合法律法規(guī)要求。2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)嚴(yán)格遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。3.評(píng)標(biāo)過程分為初步評(píng)審和詳細(xì)評(píng)審兩個(gè)階段。初步評(píng)審主要審查投標(biāo)文件的形式、資格、響應(yīng)性等是否符合招標(biāo)文件要求；詳細(xì)評(píng)審根據(jù)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件的技術(shù)、商務(wù)等方面進(jìn)行綜合評(píng)估，確定中標(biāo)候選人。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)出具評(píng)標(biāo)報(bào)告，推薦中標(biāo)候選人名單，并說明推薦理由。（八）定標(biāo)與中標(biāo)通知1.公司根據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告，按照規(guī)定的程序確定中標(biāo)人。2.向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。（九）合同簽訂1.中標(biāo)人接到《中標(biāo)通知書》后，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的約定，與公司需求部門簽訂合同。2.合同簽訂前，應(yīng)確保合同條款符合法律法規(guī)和公司利益，明確雙方權(quán)利義務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格、付款方式、違約責(zé)任等條款。3.合同簽訂后，由招投標(biāo)管理部門負(fù)責(zé)將合同副本歸檔保存。四、招投標(biāo)文件管理（一）文件編制要求1.招標(biāo)文件應(yīng)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)編制，內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、完整、清晰，避免出現(xiàn)歧義或模糊條款。2.投標(biāo)文件應(yīng)按照招標(biāo)文件要求的格式和內(nèi)容進(jìn)行編制，提供真實(shí)、有效的證明材料和技術(shù)方案，確保投標(biāo)文件的完整性和響應(yīng)性。（二）文件審核與審批1.招標(biāo)文件編制完成后，應(yīng)依次經(jīng)過招投標(biāo)專員、招投標(biāo)經(jīng)理、公司領(lǐng)導(dǎo)的審核與審批，確保文件質(zhì)量符合要求。2.投標(biāo)文件在開標(biāo)前應(yīng)進(jìn)行初步審核，檢查文件的密封性、完整性及響應(yīng)性等，對(duì)不符合要求的投標(biāo)文件應(yīng)及時(shí)通知投標(biāo)人進(jìn)行補(bǔ)正或拒收。（三）文件歸檔與保管1.招投標(biāo)項(xiàng)目結(jié)束后，應(yīng)將招標(biāo)公告、投標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)文件資料進(jìn)行整理歸檔。2.建立專門的招投標(biāo)文件檔案庫(kù)，對(duì)文件進(jìn)行分類存放，妥善保管，確保文件的安全性和完整性。3.明確文件保管期限，按照規(guī)定進(jìn)行文件的銷毀或長(zhǎng)期保存，防止文件丟失或損壞。五、監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)招投標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查招投標(biāo)程序的合規(guī)性、文件資料的完整性、合同執(zhí)行情況等。2.招投標(biāo)管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自身工作的內(nèi)部監(jiān)督，建立健全內(nèi)部管理制度和流程，定期對(duì)工作進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會(huì)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，積極配合提供相關(guān)資料和信息。2.對(duì)于涉及公共利益、社會(huì)關(guān)注度高的招投標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行信息公開，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。（三）投訴與處理1.建立招投標(biāo)投訴處理機(jī)制，明確投訴受理部門和處理流程。2.對(duì)于供應(yīng)商或投標(biāo)人提出的投訴，應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法依規(guī)作出處理決定，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給投訴人。六、違規(guī)處理（一）違規(guī)行為界定1.在招投標(biāo)活動(dòng)中，存在以下行為屬于違規(guī)行為：違反法律法規(guī)和公司招投標(biāo)制度規(guī)定，擅自更改招投標(biāo)程序或文件內(nèi)容。泄露招投標(biāo)信息，影響招投標(biāo)活動(dòng)公正性。與供應(yīng)商或投標(biāo)人串通投標(biāo)，謀取不正當(dāng)利益。在評(píng)標(biāo)過程中，違反評(píng)標(biāo)紀(jì)律，營(yíng)私舞弊。其他違反招投標(biāo)相關(guān)規(guī)定的行為。（二）處理措施1.對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理措施，包括警告、罰款、解除勞動(dòng)合同、追究法律責(zé)任等。2.對(duì)因違規(guī)行為給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)責(zé)