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PAGE以物抵債制度規(guī)范一、總則(一)制定目的本制度旨在規(guī)范公司以物抵債行為,確保公司資產(chǎn)處置合法合規(guī)、公平公正,維護(hù)公司及相關(guān)各方的合法權(quán)益,有效防范風(fēng)險(xiǎn),提高資產(chǎn)處置效率,優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。(二)適用范圍本制度適用于公司在經(jīng)營活動(dòng)中涉及的各類以物抵債業(yè)務(wù),包括但不限于因債務(wù)糾紛、合同違約等原因,債務(wù)人以其擁有的實(shí)物資產(chǎn)抵償所欠公司債務(wù)的情形。(三)基本原則1.合法性原則:以物抵債行為必須嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定,確保交易行為合法有效。2.公平公正原則:在以物抵債過程中,應(yīng)遵循公平、公正的原則,對抵債資產(chǎn)進(jìn)行合理評估,確保雙方權(quán)益得到充分保障。3.審慎評估原則:對擬抵債資產(chǎn)的價(jià)值、質(zhì)量、市場前景等進(jìn)行全面、審慎的評估,充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)因素,確保抵債資產(chǎn)具有合理的價(jià)值和可處置性。4.風(fēng)險(xiǎn)可控原則:以物抵債業(yè)務(wù)應(yīng)在有效控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下進(jìn)行,避免因抵債資產(chǎn)處置困難或價(jià)值貶損給公司帶來損失。二、以物抵債的條件與情形(一)抵債條件1.債務(wù)人確實(shí)無法以貨幣資金償還債務(wù),且具有以實(shí)物資產(chǎn)抵償債務(wù)的意愿和能力。2.抵債資產(chǎn)必須是債務(wù)人合法擁有的,不存在產(chǎn)權(quán)糾紛或其他權(quán)利瑕疵。3.抵債資產(chǎn)應(yīng)具有一定的市場價(jià)值和可變現(xiàn)性,能夠滿足公司實(shí)現(xiàn)債權(quán)的基本需求。4.以物抵債行為應(yīng)符合公司的戰(zhàn)略規(guī)劃和資產(chǎn)處置策略,有助于優(yōu)化公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。(二)抵債情形1.債務(wù)人經(jīng)營狀況惡化,財(cái)務(wù)困難,無法按時(shí)足額償還債務(wù),經(jīng)協(xié)商一致,同意以物抵債。2.債務(wù)人存在合同違約行為,按照合同約定應(yīng)承擔(dān)以物抵債的責(zé)任。3.因不可抗力等原因,債務(wù)人無法履行債務(wù),經(jīng)雙方協(xié)商,采取以物抵債方式解決債務(wù)問題。三、抵債資產(chǎn)的評估(一)評估機(jī)構(gòu)的選擇1.公司應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)、信譽(yù)良好、專業(yè)能力強(qiáng)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵債資產(chǎn)的評估。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備資產(chǎn)評估資格證書,并在相關(guān)行業(yè)主管部門備案。2.評估機(jī)構(gòu)的選擇應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,通過招標(biāo)、詢價(jià)等方式確定。在選擇過程中,應(yīng)充分考慮評估機(jī)構(gòu)的業(yè)績、口碑、專業(yè)團(tuán)隊(duì)等因素。(二)評估方法1.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)抵債資產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)、市場狀況等因素,選擇合適的評估方法。常見的評估方法包括市場法、收益法、成本法等。2.在采用市場法評估時(shí),應(yīng)選取與抵債資產(chǎn)類似的市場交易案例進(jìn)行比較分析,合理確定抵債資產(chǎn)的價(jià)值。采用收益法評估時(shí),應(yīng)合理預(yù)測抵債資產(chǎn)的未來收益,并選取適當(dāng)?shù)恼郜F(xiàn)率進(jìn)行折現(xiàn)計(jì)算。采用成本法評估時(shí),應(yīng)考慮抵債資產(chǎn)的重置成本、折舊等因素,確定其價(jià)值。(三)評估程序1.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)制定詳細(xì)的評估計(jì)劃,明確評估目的、范圍、方法、程序等內(nèi)容,并報(bào)公司審核備案。2.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)收集與抵債資產(chǎn)相關(guān)的資料,包括產(chǎn)權(quán)證書、財(cái)務(wù)報(bào)表、市場交易信息等,進(jìn)行現(xiàn)場勘查和調(diào)查分析。3.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)評估方法進(jìn)行計(jì)算和分析,形成評估報(bào)告初稿。評估報(bào)告應(yīng)包括抵債資產(chǎn)的基本情況、評估依據(jù)、評估方法、評估結(jié)果等內(nèi)容,并附相關(guān)的評估說明和證明材料。4.評估機(jī)構(gòu)應(yīng)將評估報(bào)告初稿提交公司審核,并根據(jù)公司意見進(jìn)行修改完善。經(jīng)公司審核通過后,形成正式的評估報(bào)告。(四)評估結(jié)果的確認(rèn)與調(diào)整1.公司應(yīng)對評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。審核內(nèi)容包括評估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、評估方法的合理性、評估依據(jù)的充分性、評估結(jié)果的準(zhǔn)確性等。2.如公司對評估結(jié)果有異議,應(yīng)及時(shí)與評估機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商,要求評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行解釋說明或重新評估。評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)公司意見進(jìn)行調(diào)整,并出具補(bǔ)充評估報(bào)告。3.經(jīng)公司審核確認(rèn)的評估結(jié)果作為以物抵債的重要參考依據(jù)。在以物抵債過程中,如抵債資產(chǎn)的實(shí)際情況與評估報(bào)告存在重大差異,應(yīng)重新進(jìn)行評估或調(diào)整抵債方案。四、以物抵債的審批流程(一)申請與受理1.業(yè)務(wù)部門在符合以物抵債條件的情況下,應(yīng)填寫《以物抵債申請表》,詳細(xì)說明債務(wù)人基本情況、債務(wù)金額、抵債資產(chǎn)情況、申請以物抵債的原因及初步方案等內(nèi)容,并提交相關(guān)證明材料。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門負(fù)責(zé)對業(yè)務(wù)部門提交的《以物抵債申請表》及相關(guān)材料進(jìn)行受理審查。審查內(nèi)容包括申請事項(xiàng)是否符合公司規(guī)定的以物抵債條件、材料是否齊全、手續(xù)是否完備等。如申請材料不符合要求,風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)要求業(yè)務(wù)部門補(bǔ)充完善。(二)調(diào)查與評估1.風(fēng)險(xiǎn)管理部門受理申請后,應(yīng)組織相關(guān)人員對債務(wù)人及抵債資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查內(nèi)容包括債務(wù)人的經(jīng)營狀況、財(cái)務(wù)狀況、信用記錄、抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)情況、質(zhì)量狀況、市場價(jià)值等。2.風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果,結(jié)合評估機(jī)構(gòu)出具的評估報(bào)告,對以物抵債的可行性、風(fēng)險(xiǎn)程度等進(jìn)行綜合評估分析,并撰寫《以物抵債調(diào)查報(bào)告》。(三)審批與決策1.《以物抵債調(diào)查報(bào)告》提交公司管理層審批。公司管理層應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理部門的調(diào)查評估意見,結(jié)合公司的戰(zhàn)略規(guī)劃、資產(chǎn)處置策略、風(fēng)險(xiǎn)承受能力等因素,對以物抵債事項(xiàng)進(jìn)行決策。2.對于重大以物抵債事項(xiàng),公司管理層應(yīng)提交董事會(huì)審議決定。董事會(huì)應(yīng)充分聽取各方面意見,對以物抵債事項(xiàng)進(jìn)行全面、審慎的審查,做出決策。(四)簽訂協(xié)議1.經(jīng)公司審批同意后,業(yè)務(wù)部門應(yīng)與債務(wù)人簽訂《以物抵債協(xié)議》。協(xié)議應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)、抵債資產(chǎn)的范圍、價(jià)格、交付方式、過戶手續(xù)辦理等內(nèi)容,并約定違約責(zé)任。2.《以物抵債協(xié)議》簽訂后,應(yīng)報(bào)公司風(fēng)險(xiǎn)管理部門備案。風(fēng)險(xiǎn)管理部門應(yīng)定期對協(xié)議履行情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保協(xié)議得到有效執(zhí)行。五、抵債資產(chǎn)的接收與管理(一)資產(chǎn)接收1.業(yè)務(wù)部門應(yīng)按照《以物抵債協(xié)議》的約定,及時(shí)辦理抵債資產(chǎn)的接收手續(xù)。接收過程中,應(yīng)要求債務(wù)人提供抵債資產(chǎn)的相關(guān)資料,包括產(chǎn)權(quán)證書、發(fā)票、清單等,并進(jìn)行現(xiàn)場清點(diǎn)核實(shí)。2.對于需要辦理過戶手續(xù)的抵債資產(chǎn),業(yè)務(wù)部門應(yīng)督促債務(wù)人及時(shí)協(xié)助辦理,確保公司取得抵債資產(chǎn)的合法產(chǎn)權(quán)。(二)資產(chǎn)保管1.公司應(yīng)指定專門的部門或人員負(fù)責(zé)抵債資產(chǎn)的保管工作。保管人員應(yīng)建立抵債資產(chǎn)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄抵債資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、型號、存放地點(diǎn)、接收時(shí)間等信息。2.保管人員應(yīng)定期對抵債資產(chǎn)進(jìn)行檢查盤點(diǎn),確保資產(chǎn)的安全完整。如發(fā)現(xiàn)抵債資產(chǎn)存在損壞、丟失等情況,應(yīng)及時(shí)查明原因,并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。(三)資產(chǎn)維護(hù)1.對于需要維護(hù)保養(yǎng)的抵債資產(chǎn),公司應(yīng)安排專人負(fù)責(zé),定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保資產(chǎn)的正常使用功能。2.在維護(hù)保養(yǎng)過程中,應(yīng)合理控制費(fèi)用支出,避免不必要的浪費(fèi)。同時(shí),應(yīng)做好維護(hù)保養(yǎng)記錄,為資產(chǎn)處置提供參考依據(jù)。(四)資產(chǎn)處置1.公司應(yīng)根據(jù)抵債資產(chǎn)的實(shí)際情況和市場需求,制定合理的處置計(jì)劃,及時(shí)對抵債資產(chǎn)進(jìn)行處置。處置方式包括拍賣、變賣、轉(zhuǎn)讓等。2.在資產(chǎn)處置過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照公司規(guī)定的程序進(jìn)行,確保處置行為合法合規(guī)、公平公正。處置價(jià)格應(yīng)參考評估結(jié)果,并結(jié)合市場行情合理確定。3.資產(chǎn)處置完成后,應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù),進(jìn)行賬務(wù)處理,確保公司資產(chǎn)和財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確完整。六、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.公司內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對以物抵債業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查以物抵債業(yè)務(wù)的審批流程是否合規(guī)、評估結(jié)果是否準(zhǔn)確、協(xié)議履行情況是否良好、資產(chǎn)保管與處置是否規(guī)范等。2.內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)根據(jù)審計(jì)結(jié)果,提出改進(jìn)意見和建議,督促相關(guān)部門及時(shí)整改,確保以物抵債業(yè)務(wù)規(guī)范運(yùn)作。(二)外部監(jiān)督1.公司應(yīng)主動(dòng)接受外部監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查,及時(shí)報(bào)送以物抵債業(yè)務(wù)相關(guān)資料,配合監(jiān)管部門的工作。2.對于監(jiān)管部門提出的問題和要求,公司應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改,不斷完善以物抵債制度,提高業(yè)務(wù)管理水平。七、風(fēng)險(xiǎn)防范與控制(一)市場風(fēng)險(xiǎn)1.密切關(guān)注市場動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握抵債資產(chǎn)市場價(jià)格波動(dòng)情況,合理評估市場風(fēng)險(xiǎn)。2.在資產(chǎn)處置過程中,應(yīng)選擇合適的時(shí)機(jī)和方式,避免因市場價(jià)格下跌導(dǎo)致抵債資產(chǎn)價(jià)值貶損。(二)信用風(fēng)險(xiǎn)1.加強(qiáng)對債務(wù)人的信用評估和跟蹤管理,及時(shí)了解債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財(cái)務(wù)狀況變化,防范債務(wù)人信用風(fēng)險(xiǎn)。2.在簽訂《以物抵債協(xié)議》時(shí),應(yīng)明確約定違約責(zé)任,加大對債務(wù)人違約行為的約束力度。(三)操作風(fēng)險(xiǎn)1.完善以物抵債業(yè)務(wù)操作流程,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和操作規(guī)范,加強(qiáng)對業(yè)務(wù)人
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