PAGE行政應(yīng)訴制度規(guī)范一、總則（一）目的為規(guī)范本公司/組織的行政應(yīng)訴工作，保障公司/組織合法權(quán)益，促進(jìn)依法辦事，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織作為行政訴訟被告參與行政訴訟活動(dòng)的全過(guò)程。（三）基本原則1.依法應(yīng)訴原則。嚴(yán)格按照法律法規(guī)的規(guī)定和要求，積極應(yīng)對(duì)行政訴訟，維護(hù)法律尊嚴(yán)。2.積極主動(dòng)原則。主動(dòng)收集證據(jù)，做好答辯準(zhǔn)備，積極參與庭審等各項(xiàng)訴訟活動(dòng)。3.有效溝通原則。與相關(guān)部門(mén)、法律顧問(wèn)等保持密切溝通，形成應(yīng)訴合力。4.責(zé)任明確原則。明確各部門(mén)及人員在行政應(yīng)訴中的職責(zé)，確保工作有序開(kāi)展。二、應(yīng)訴準(zhǔn)備（一）案件受理與登記1.當(dāng)收到人民法院送達(dá)的行政起訴狀副本等訴訟文書(shū)后，公司/組織辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)將副本及相關(guān)材料移交至法務(wù)部門(mén)或指定的應(yīng)訴承辦部門(mén)。2.登記內(nèi)容包括案件來(lái)源、原告信息、案由、訴訟請(qǐng)求、主要事實(shí)與理由、收到訴訟文書(shū)的日期等。（二）應(yīng)訴承辦部門(mén)確定1.根據(jù)案件涉及的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，由法務(wù)部門(mén)會(huì)同相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)共同確定應(yīng)訴承辦部門(mén)。2.應(yīng)訴承辦部門(mén)應(yīng)指定熟悉業(yè)務(wù)和法律的人員作為具體承辦人，負(fù)責(zé)案件的應(yīng)訴工作。（三）證據(jù)收集與整理1.應(yīng)訴承辦部門(mén)應(yīng)立即組織人員對(duì)行政行為涉及的相關(guān)證據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析。2.收集的證據(jù)應(yīng)包括但不限于行政決定書(shū)、執(zhí)法文書(shū)、審批文件、會(huì)議紀(jì)要、證人證言、視聽(tīng)資料等，確保證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性。3.對(duì)于需要補(bǔ)充調(diào)查或鑒定的證據(jù)，應(yīng)及時(shí)安排進(jìn)行，確保在法定舉證期限內(nèi)提交。（四）答辯狀撰寫(xiě)1.應(yīng)訴承辦人應(yīng)根據(jù)案件事實(shí)和證據(jù)，結(jié)合法律法規(guī)，撰寫(xiě)答辯狀。2.答辯狀應(yīng)包括首部、正文和尾部，正文部分應(yīng)針對(duì)原告的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)理由進(jìn)行逐一回應(yīng)，闡述公司/組織的觀點(diǎn)和依據(jù)。3.答辯狀應(yīng)經(jīng)法務(wù)部門(mén)審核把關(guān)，并報(bào)公司/組織分管領(lǐng)導(dǎo)審定。（五）授權(quán)委托手續(xù)辦理1.如需委托代理人參與訴訟，應(yīng)及時(shí)辦理授權(quán)委托手續(xù)。2.委托代理人應(yīng)為公司/組織內(nèi)部具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)或經(jīng)驗(yàn)的人員，或聘請(qǐng)的律師事務(wù)所律師。3.授權(quán)委托書(shū)應(yīng)明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限，并由法定代表人簽字或加蓋公司/組織公章。（六）內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)1.應(yīng)訴承辦部門(mén)應(yīng)與相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)等進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，共同研究應(yīng)對(duì)策略，提供必要的支持和協(xié)助。2.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的復(fù)雜案件，應(yīng)組織召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)議，明確各部門(mén)職責(zé)，形成工作合力。三、庭審應(yīng)對(duì)（一）庭審準(zhǔn)備1.應(yīng)訴承辦人應(yīng)提前熟悉案件材料，預(yù)測(cè)庭審中可能出現(xiàn)的問(wèn)題，并制定應(yīng)對(duì)方案。2.準(zhǔn)備好庭審所需資料，如證據(jù)清單、答辯狀副本、授權(quán)委托書(shū)等，并確保資料的完整性和準(zhǔn)確性。3.提前到達(dá)庭審地點(diǎn)，做好庭審前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。（二）庭審陳述與辯論1.庭審過(guò)程中，應(yīng)訴承辦人應(yīng)按照法定程序進(jìn)行陳述和辯論，如實(shí)陳述案件事實(shí)，提供充分的證據(jù)支持公司/組織的觀點(diǎn)。2.對(duì)于原告提出的問(wèn)題和觀點(diǎn)，應(yīng)冷靜應(yīng)對(duì)，有理有據(jù)地進(jìn)行反駁和回應(yīng)，維護(hù)公司/組織的合法權(quán)益。3.注意庭審紀(jì)律，尊重法庭秩序，聽(tīng)從審判人員的指揮。（三）證據(jù)出示與質(zhì)證1.按照庭審程序，有序出示證據(jù)，并對(duì)證據(jù)的來(lái)源、證明內(nèi)容等進(jìn)行說(shuō)明。2.認(rèn)真聽(tīng)取原告及其代理人對(duì)證據(jù)的質(zhì)證意見(jiàn)，針對(duì)質(zhì)證意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行回應(yīng)和辯論，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性和合法性進(jìn)行充分闡述。（四）庭審記錄與簽字確認(rèn)1.安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)庭審記錄，確保記錄內(nèi)容準(zhǔn)確、完整。2.庭審結(jié)束后，應(yīng)對(duì)庭審記錄進(jìn)行核對(duì)，如有遺漏或錯(cuò)誤，應(yīng)及時(shí)要求補(bǔ)充或更正。3.應(yīng)訴承辦人及其他參與庭審人員應(yīng)在庭審記錄上簽字確認(rèn)。四、上訴與申訴（一）上訴程序1.如果公司/組織對(duì)一審判決不服，決定上訴的，應(yīng)在法定上訴期限內(nèi)提交上訴狀。2.上訴狀應(yīng)按照一審程序的要求撰寫(xiě)，明確上訴請(qǐng)求和事實(shí)理由，并提交新的證據(jù)材料。3.上訴案件的應(yīng)訴工作參照一審程序進(jìn)行，由原應(yīng)訴承辦部門(mén)繼續(xù)負(fù)責(zé)，必要時(shí)可調(diào)整人員組成。（二）申訴程序1.公司/組織認(rèn)為生效判決確有錯(cuò)誤的，可以依法向人民法院或其他有權(quán)機(jī)關(guān)提出申訴。2.申訴應(yīng)提交申訴狀，并附相關(guān)證據(jù)材料，說(shuō)明申訴的事實(shí)和理由。3.對(duì)于申訴案件，應(yīng)積極配合相關(guān)機(jī)關(guān)的審查工作，提供必要的協(xié)助和信息。五、執(zhí)行與履行義務(wù)（一）判決執(zhí)行1.如果公司/組織敗訴，應(yīng)按照生效判決履行義務(wù)。2.對(duì)于需要支付款項(xiàng)的判決，財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)及時(shí)安排資金，確保按時(shí)足額支付。3.對(duì)于需要履行其他義務(wù)的判決，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)按照判決要求認(rèn)真執(zhí)行，確保執(zhí)行到位。（二）履行情況監(jiān)督1.法務(wù)部門(mén)或指定的監(jiān)督部門(mén)應(yīng)對(duì)應(yīng)訴案件的履行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，及時(shí)掌握履行進(jìn)展。2.如發(fā)現(xiàn)履行過(guò)程中存在問(wèn)題或困難，應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)解決，確保按時(shí)履行義務(wù)，避免產(chǎn)生新的法律風(fēng)險(xiǎn)。六、檔案管理（一）檔案收集1.行政應(yīng)訴案件辦理過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、資料，包括起訴狀副本、答辯狀、證據(jù)材料、庭審記錄、判決書(shū)等，均應(yīng)作為檔案資料進(jìn)行收集。2.應(yīng)訴承辦部門(mén)應(yīng)在案件結(jié)案后[X]個(gè)工作日內(nèi)，將整理好的檔案資料移交至公司/組織檔案室。（二）檔案整理與歸檔1.檔案室應(yīng)按照檔案管理的要求，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類(lèi)、編號(hào)、裝訂等整理工作。2.將整理好的檔案資料歸入相應(yīng)的檔案類(lèi)別，并按照檔案保管期限進(jìn)行存放。（三）檔案查閱與利用1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱行政應(yīng)訴檔案的，應(yīng)填寫(xiě)查閱申請(qǐng)表，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案室查閱。2.查閱檔案應(yīng)在檔案室指定地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出檔案室或進(jìn)行涂改、損毀等行為。3.如需復(fù)印或摘錄檔案資料，應(yīng)經(jīng)檔案室同意，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任認(rèn)定1.在行政應(yīng)訴過(guò)程中，如因故意或重大過(guò)失導(dǎo)致公司/組織敗訴或造成其他嚴(yán)重后果的，應(yīng)對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定。2.責(zé)任認(rèn)定應(yīng)綜合考慮案件事實(shí)、證據(jù)、工作流程等因素，確定責(zé)任人員的責(zé)任程度。（二）追究方式1.對(duì)于責(zé)任人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)、降職、撤職等處分。2.因故意或重大過(guò)失給公司/組織造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)依法追究其經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。（三）整改措施1.針對(duì)責(zé)任人員存在的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令其制定整改措施