PAGE電梯許可制度規(guī)范一、總則（一）目的為加強(qiáng)電梯安全管理，規(guī)范電梯許可行為，保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度規(guī)范適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等活動的單位和個人，以及電梯的使用管理。（三）基本原則電梯許可制度遵循科學(xué)、公正、公開、高效的原則，確保電梯相關(guān)活動符合安全技術(shù)規(guī)范要求，保障電梯運(yùn)行安全可靠。二、許可分類與條件（一）電梯制造許可1.許可條件具有獨(dú)立法人資格。具備與制造電梯相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和檢測手段。建立健全質(zhì)量管理體系，并有效運(yùn)行。具有滿足生產(chǎn)需要的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、裝配設(shè)備、試驗(yàn)檢測設(shè)備等。近五年內(nèi)無因電梯質(zhì)量問題導(dǎo)致的重大安全事故記錄。2.許可等級劃分根據(jù)電梯的種類、速度、載重量等因素，電梯制造許可分為A級、B級、C級等不同等級，具體劃分標(biāo)準(zhǔn)按照相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。（二）電梯安裝（含修理）許可1.許可條件具有獨(dú)立法人資格。具備與安裝（含修理）電梯相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和檢測儀器。有健全的質(zhì)量保證體系和安全管理制度。近三年內(nèi)無因安裝（含修理）質(zhì)量問題導(dǎo)致的重大安全事故記錄。2.許可范圍界定明確電梯安裝（含修理）許可可從事的電梯類型、速度范圍、層站數(shù)量等具體范圍，確保安裝（含修理）活動符合規(guī)定要求。（三）電梯改造許可1.許可條件具有獨(dú)立法人資格。具備與電梯改造相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和檢測設(shè)備。有完善的改造質(zhì)量保證體系和安全管理制度。近三年內(nèi)無因電梯改造質(zhì)量問題導(dǎo)致的重大安全事故記錄。2.改造要求說明詳細(xì)闡述電梯改造的技術(shù)要求、安全性能提升標(biāo)準(zhǔn)等，確保改造后的電梯符合安全技術(shù)規(guī)范。（四）電梯維護(hù)保養(yǎng)許可1.許可條件具有獨(dú)立法人資格。配備與電梯維護(hù)保養(yǎng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和維護(hù)保養(yǎng)設(shè)備。建立健全維護(hù)保養(yǎng)質(zhì)量保證體系和安全管理制度。近三年內(nèi)無因維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)導(dǎo)致的重大安全事故記錄。2.維護(hù)保養(yǎng)職責(zé)規(guī)定明確電梯維護(hù)保養(yǎng)單位的職責(zé)，包括定期巡檢、故障排除、部件更換、安全裝置校驗(yàn)等具體工作內(nèi)容和要求。（五）電梯檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)許可1.許可條件具有獨(dú)立法人資格。具備與電梯檢驗(yàn)檢測相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、檢測儀器和設(shè)備。建立質(zhì)量管理體系、檢測工作質(zhì)量保證體系和安全管理制度。通過國家計(jì)量認(rèn)證，并取得相應(yīng)的檢驗(yàn)檢測資質(zhì)認(rèn)定證書。2.檢驗(yàn)檢測規(guī)范要求制定電梯檢驗(yàn)檢測的流程、方法、標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范，確保檢驗(yàn)檢測結(jié)果準(zhǔn)確可靠，為電梯安全提供技術(shù)支撐。三、許可程序（一）申請1.申請人向所在地省級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門提交電梯許可申請書，并附相關(guān)證明材料。2.申請書應(yīng)包括單位基本情況、申請?jiān)S可項(xiàng)目、人員資質(zhì)情況、設(shè)備設(shè)施情況、質(zhì)量保證體系和安全管理制度等內(nèi)容。（二）受理1.省級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門收到申請后，對申請材料進(jìn)行審查。2.申請材料齊全、符合法定形式的，予以受理；申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或者在5個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。（三）審查1.受理申請后，省級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門組織專家對申請單位進(jìn)行實(shí)地核查。2.核查內(nèi)容包括單位條件、人員資質(zhì)、設(shè)備設(shè)施、質(zhì)量保證體系和安全管理制度等是否符合許可條件。3.專家根據(jù)核查情況出具核查報(bào)告，提出審查意見。（四）許可決定1.省級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門根據(jù)專家審查意見，作出許可決定。2.準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)電梯許可證書；不予許可的，書面通知申請人并說明理由。（五）證書頒發(fā)與送達(dá)1.電梯許可證書由省級特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門統(tǒng)一印制。2.準(zhǔn)予許可的申請人在規(guī)定時間內(nèi)到指定地點(diǎn)領(lǐng)取許可證書。四、許可證書管理（一）證書有效期電梯許可證書有效期為[X]年。（二）證書延續(xù)1.許可證書有效期屆滿需要延續(xù)的，持證單位應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前[X]個月向原許可機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請。2.原許可機(jī)關(guān)按照許可程序?qū)ρ永m(xù)申請進(jìn)行審查，符合條件的，予以延續(xù)；不符合條件的，不予延續(xù)并書面說明理由。（三）證書變更1.持證單位名稱、地址、法定代表人等發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起[X]日內(nèi)，向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。2.辦理變更手續(xù)時，需提交相關(guān)證明材料，經(jīng)原許可機(jī)關(guān)審核后，換發(fā)許可證書。（四）證書注銷1.有下列情形之一的，原許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法注銷電梯許可證書：許可證書有效期屆滿未延續(xù)的。持證單位依法終止的。許可證書依法被撤銷、撤回或者吊銷的。法律、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷許可證書的其他情形。2.持證單位應(yīng)當(dāng)在許可證書注銷后[X]日內(nèi)，將證書交回原許可機(jī)關(guān)。五、監(jiān)督管理（一）日常監(jiān)督檢查1.特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門定期對電梯制造、安裝、改造、修理、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等單位進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。2.檢查內(nèi)容包括許可條件保持情況、質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況、安全管理制度執(zhí)行情況等。（二）專項(xiàng)監(jiān)督檢查1.根據(jù)電梯安全狀況和監(jiān)管需要，適時組織開展電梯許可專項(xiàng)監(jiān)督檢查。2.專項(xiàng)監(jiān)督檢查重點(diǎn)對電梯許可單位的違法違規(guī)行為進(jìn)行查處，確保電梯許可制度有效執(zhí)行。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立電梯許可投訴舉報(bào)渠道，受理社會公眾對電梯許可單位違法違規(guī)行為的投訴舉報(bào)。2.對投訴舉報(bào)事項(xiàng)及時進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。（四）違法違規(guī)處理1.電梯許可單位有下列違法違規(guī)行為之一的，由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法予以處罰：未經(jīng)許可擅自從事電梯相關(guān)活動的。超出許可范圍從事電梯相關(guān)活動的。許可條件不再符合要求仍繼續(xù)從事電梯相關(guān)活動