PAGE立案窗口制度規(guī)范一、總則（一）目的為了規(guī)范立案窗口工作流程，提高立案效率，確保立案工作依法、公正、高效進行，保障當(dāng)事人合法權(quán)益，特制定本制度規(guī)范。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織立案窗口的所有工作人員及相關(guān)業(yè)務(wù)辦理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)及各類行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保立案工作的合法性和規(guī)范性。2.公正公平原則對待每一位當(dāng)事人一視同仁，不偏袒、不歧視，確保立案過程公正公平。3.高效便民原則優(yōu)化立案流程，提高工作效率，為當(dāng)事人提供便捷、高效的立案服務(wù)。4.服務(wù)至上原則以當(dāng)事人需求為導(dǎo)向，熱情服務(wù)，耐心解答，努力提升當(dāng)事人滿意度。二、立案窗口人員職責(zé)（一）立案專員職責(zé)1.負(fù)責(zé)接待當(dāng)事人，接收立案申請材料，對材料進行初步審查。2.指導(dǎo)當(dāng)事人填寫立案申請表，解答當(dāng)事人關(guān)于立案程序、所需材料等方面的疑問。3.對符合立案條件的申請，及時錄入系統(tǒng)，并按照規(guī)定流程進行立案登記。4.對不符合立案條件的申請，向當(dāng)事人說明理由，并提供相應(yīng)的法律建議。5.負(fù)責(zé)立案材料的整理、歸檔和保管工作。（二）窗口負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)立案窗口的日常管理工作，確保各項工作有序開展。2.組織窗口工作人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。3.協(xié)調(diào)處理立案工作中的各類問題，重大問題及時向上級匯報。4.對窗口工作人員的工作進行監(jiān)督和考核，確保服務(wù)質(zhì)量。5.定期對立案工作進行總結(jié)分析，提出改進措施和建議。（三）其他輔助人員職責(zé)1.協(xié)助立案專員進行材料接收、整理等工作。2.負(fù)責(zé)立案窗口的環(huán)境衛(wèi)生維護和設(shè)備管理。3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他臨時性工作任務(wù)。三、立案申請受理（一）受理范圍1.本公司/組織業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各類糾紛、案件等符合立案條件的申請。2.當(dāng)事人提交的與本公司/組織相關(guān)的合法、合規(guī)的訴求。（二）申請材料要求1.立案申請表：當(dāng)事人需如實填寫立案申請表，包括當(dāng)事人基本信息、申請事項、事實與理由等。2.身份證明材料：當(dāng)事人應(yīng)提供有效身份證件原件及復(fù)印件。3.證據(jù)材料：根據(jù)具體案件情況，提交相關(guān)的證據(jù)材料，證據(jù)應(yīng)真實、合法、有效。4.其他相關(guān)材料：如授權(quán)委托書、法定代表人身份證明等，按照實際需要提供。（三）受理流程1.當(dāng)事人向立案窗口提交立案申請材料。2.立案專員對申請材料進行初步審查，檢查材料是否齊全、符合格式要求。3.如材料齊全且符合要求，立案專員接收材料，并向當(dāng)事人出具材料接收清單。4.如材料不齊全或不符合要求，立案專員一次性告知當(dāng)事人需要補充的材料內(nèi)容，并給予合理的補充期限。四、立案審查（一）審查內(nèi)容1.對當(dāng)事人主體資格的審查，確認(rèn)當(dāng)事人是否具備相應(yīng)的訴訟權(quán)利能力和行為能力。2.對申請事項的審查，判斷是否屬于本公司/組織的受理范圍，是否符合立案條件。3.對事實與理由的審查，核實申請內(nèi)容是否真實、合理，是否有明確的訴求和事實依據(jù)。4.對證據(jù)材料的審查，判斷證據(jù)是否能夠支持當(dāng)事人的主張，證據(jù)形式是否合法。（二）審查方式1.書面審查：通過對當(dāng)事人提交的申請材料進行審查，核實相關(guān)信息。2.詢問當(dāng)事人：必要時，對當(dāng)事人進行詢問，進一步了解案件情況。3.調(diào)查核實：對于復(fù)雜案件或需要進一步核實的情況，可進行調(diào)查取證，核實相關(guān)事實。（三）審查期限立案審查期限一般為[X]個工作日，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長，但最長不超過[X]個工作日。五、立案決定（一）符合立案條件的處理經(jīng)審查，申請符合立案條件的，立案專員應(yīng)及時作出立案決定，錄入立案系統(tǒng)，并向當(dāng)事人出具立案通知書。立案通知書應(yīng)注明立案時間、案件編號、承辦部門等信息。（二）不符合立案條件的處理1.經(jīng)審查，申請不符合立案條件的，立案專員應(yīng)向當(dāng)事人說明理由，并出具不予立案通知書。不予立案通知書應(yīng)詳細(xì)說明不符合立案條件的原因及法律依據(jù)。2.當(dāng)事人對不予立案決定不服的，可在規(guī)定期限內(nèi)申請復(fù)議。立案窗口應(yīng)在收到復(fù)議申請后[X]個工作日內(nèi)進行審查，并作出復(fù)議決定。六、立案材料流轉(zhuǎn)與歸檔（一）材料流轉(zhuǎn)1.立案申請材料經(jīng)立案專員審查立案后，應(yīng)及時將材料按照規(guī)定流程流轉(zhuǎn)至承辦部門。2.承辦部門收到立案材料后，應(yīng)及時安排專人負(fù)責(zé)辦理，并在規(guī)定時間內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給立案窗口。（二）歸檔管理1.立案材料應(yīng)按照檔案管理規(guī)定進行整理、歸檔。歸檔材料應(yīng)包括立案申請表、身份證明材料、證據(jù)材料、立案通知書等相關(guān)文件。2.立案檔案應(yīng)妥善保管，保存期限按照國家法律法規(guī)及公司/組織相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、立案窗口服務(wù)規(guī)范（一）服務(wù)態(tài)度1.立案窗口工作人員應(yīng)熱情接待當(dāng)事人，使用文明禮貌用語，耐心解答當(dāng)事人的問題。2.不得與當(dāng)事人發(fā)生爭吵、沖突，不得推諉、刁難當(dāng)事人。（二）服務(wù)環(huán)境1.立案窗口應(yīng)保持整潔、舒適的服務(wù)環(huán)境，配備必要的辦公設(shè)備和便民設(shè)施。2.及時更新立案窗口的宣傳資料，為當(dāng)事人提供最新的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)信息。（三）服務(wù)效率1.嚴(yán)格遵守立案審查期限，提高工作效率，確保當(dāng)事人的立案申請能夠及時得到處理。2.對于緊急案件或特殊情況，應(yīng)開辟綠色通道，優(yōu)先辦理。八、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.窗口負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對立案窗口工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。2.設(shè)立內(nèi)部監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受工作人員和當(dāng)事人的監(jiān)督舉報。（二）外部監(jiān)督1.主動接受當(dāng)事人、社會公眾及相關(guān)部門的監(jiān)督，及時處理投訴和建議。2.定期向社會公開立案工作情況，接受社會監(jiān)督。（三）考核機制1.建立立案窗口工作人員考核制度，考核內(nèi)容包括工作業(yè)績、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)能力等方面。2.考核結(jié)果與工作人員的績效獎金、晉升等掛鉤，激勵工作人員提高工作積極性和服務(wù)水平。九、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計劃1.制定年度培訓(xùn)計劃，定期組織立案窗口工作人員參加法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、服務(wù)技能等方面的培訓(xùn)。2.培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、線上學(xué)習(xí)等多種形式。（二）學(xué)習(xí)交流1.鼓勵立案窗口工作人員之間開展業(yè)務(wù)交流和經(jīng)驗分享，共同提高業(yè)務(wù)水