PAGE規(guī)范管道巡護制度一、總則（一）目的為加強管道設(shè)施的保護，確保管道安全運行，保障國家能源安全和公共安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定本管道巡護制度。（二）適用范圍本制度適用于公司[具體公司名稱]所管轄的各類管道設(shè)施，包括輸油管道、輸氣管道、化工管道等。（三）基本原則管道巡護工作應(yīng)遵循“預(yù)防為主、綜合治理、科學(xué)管理、確保安全”的原則，堅持定期巡查與不定期抽查相結(jié)合，專業(yè)巡護與群眾護線相結(jié)合，及時發(fā)現(xiàn)和消除管道安全隱患。二、巡護職責(zé)（一）巡護人員職責(zé)1.嚴格按照規(guī)定的巡護路線和時間進行巡查，確保每天對所負責(zé)的管道段進行至少一次全面巡查。2.認真觀察管道沿線的地形、地貌、周邊環(huán)境等變化，及時發(fā)現(xiàn)管道周圍的異常情況，如管道泄漏、地面塌陷、施工活動等，并做好記錄。3.對管道標識、警示標志進行檢查，確保標識清晰、警示標志完好，如有損壞或缺失應(yīng)及時報告并協(xié)助修復(fù)。4.制止在管道保護范圍內(nèi)的各類危害管道安全的行為，如擅自開挖、取土、修建建筑物、堆放重物等，并及時向上級報告。5.協(xié)助管道維護單位進行管道設(shè)施的維護和搶修工作，提供必要的現(xiàn)場信息和支持。6.做好巡護記錄，包括巡查時間、地點、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等，巡護記錄應(yīng)及時、準確、完整，并妥善保存。（二）巡護負責(zé)人職責(zé)1.負責(zé)制定巡護計劃和方案，合理安排巡護人員和巡護路線，確保巡護工作的全面覆蓋和有效實施。2.定期組織巡護人員進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高巡護人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識，熟悉管道安全法規(guī)和應(yīng)急處置程序。3.對巡護人員的工作進行監(jiān)督和檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正巡護工作中存在的問題，對巡護人員的工作表現(xiàn)進行考核和評價。4.協(xié)調(diào)與管道沿線相關(guān)單位和部門的關(guān)系，爭取各方對管道巡護工作的支持和配合，共同做好管道保護工作。5.及時向上級匯報管道巡護工作情況，對管道安全隱患和重大問題提出處理建議和措施，確保管道安全運行。（三）相關(guān)部門職責(zé)1.安全管理部門負責(zé)管道巡護制度的制定、修訂和完善，并監(jiān)督制度的執(zhí)行情況。定期組織對管道巡護工作進行檢查和評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改。協(xié)調(diào)處理管道巡護工作中的安全事故和突發(fā)事件，組織制定應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督實施。2.管道維護部門負責(zé)管道設(shè)施的日常維護和保養(yǎng)工作，為巡護人員提供技術(shù)支持和指導(dǎo)。對巡護人員發(fā)現(xiàn)的管道安全隱患進行及時處理，確保管道設(shè)施處于良好的運行狀態(tài)。參與管道巡護工作的培訓(xùn)和考核，提高巡護人員對管道維護知識的了解和掌握程度。3.工程建設(shè)部門在管道沿線進行各類工程建設(shè)活動時，應(yīng)提前通知管道管理部門，嚴格遵守管道保護相關(guān)規(guī)定，采取必要的保護措施，避免對管道設(shè)施造成損壞。協(xié)助管道管理部門做好管道沿線施工活動的監(jiān)督和管理工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止施工過程中可能出現(xiàn)的危害管道安全的行為。4.保衛(wèi)部門負責(zé)維護管道沿線的治安秩序，打擊各類破壞管道設(shè)施的違法犯罪行為。協(xié)助管道巡護人員做好現(xiàn)場保護工作，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。加強與當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，建立健全警企聯(lián)動機制，共同做好管道安全保衛(wèi)工作。三、巡護內(nèi)容（一）管道本體巡查1.檢查管道的外觀是否有破損、變形、腐蝕等情況，重點檢查管道的焊縫、彎頭、三通等部位。2.查看管道的防腐層是否完好，有無剝落、起泡、開裂等現(xiàn)象，防腐層的厚度是否符合設(shè)計要求。3.檢查管道的支撐和固定設(shè)施是否牢固，有無松動、移位、下沉等情況，確保管道在運行過程中不發(fā)生晃動和位移。4.對管道的附屬設(shè)施，如閥門、法蘭、補償器、排水器等進行檢查，確保其運行正常，無泄漏、堵塞等問題。（二）周邊環(huán)境巡查1.觀察管道沿線的地形、地貌變化，是否存在滑坡、泥石流、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害隱患，如有異常應(yīng)及時報告并采取相應(yīng)措施。2.檢查管道周圍是否有新的建筑物、構(gòu)筑物、道路等建設(shè)項目，是否對管道安全構(gòu)成威脅，如發(fā)現(xiàn)應(yīng)及時制止并向上級報告。3.查看管道附近是否有施工活動，如開挖、鉆探、打樁等，施工單位是否辦理了相關(guān)審批手續(xù)，是否采取了有效的管道保護措施，對違規(guī)施工行為應(yīng)及時予以制止。4.檢查管道沿線的植被情況，是否存在植被破壞、樹木倒伏等可能影響管道安全的情況，如有需要應(yīng)及時進行清理和修復(fù)。5.關(guān)注管道周邊的河流、湖泊、地下水等水體情況，是否存在水體污染、水位變化等對管道產(chǎn)生腐蝕或影響管道基礎(chǔ)的因素。（三）標識警示巡查1.檢查管道沿線設(shè)置的標識牌、警示樁、里程樁等是否清晰、完好，標識內(nèi)容是否準確無誤，如有損壞或缺失應(yīng)及時更換和補充。2.查看管道穿越鐵路、公路、河流等特殊地段的警示標志是否醒目，是否符合相關(guān)規(guī)定要求，確保過往車輛和行人能夠及時了解管道的存在，避免發(fā)生意外事故。3.檢查管道與其他地下設(shè)施交叉處的標識是否明顯，是否能夠準確反映管道的位置和走向，以便在進行其他地下作業(yè)時能夠提前采取保護措施。（四）管道保護范圍內(nèi)活動巡查1.制止在管道保護范圍內(nèi)擅自進行的下列危害管道安全的行為：種植深根植物；取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機械工具進行挖掘施工；挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物；其他危害管道安全的行為。2.對管道保護范圍內(nèi)正在進行的可能危害管道安全的活動進行監(jiān)督，要求施工單位采取相應(yīng)的保護措施，如設(shè)置專人監(jiān)護、采取防護隔離措施等，并確保施工活動符合相關(guān)安全規(guī)定。3.對管道保護范圍內(nèi)已發(fā)生的危害管道安全的行為進行調(diào)查和處理，及時消除安全隱患，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。四、巡護方式與頻率（一）巡護方式1.徒步巡查：巡護人員應(yīng)沿著管道線路進行徒步巡查，對管道本體、周邊環(huán)境、標識警示等進行全面檢查，確保不留死角。徒步巡查時應(yīng)攜帶必要的巡查工具，如望遠鏡、檢測儀器等，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。2.車輛巡查：對于管道線路較長、地形復(fù)雜的區(qū)域，可采用車輛巡查的方式。車輛巡查應(yīng)定期進行，巡查路線應(yīng)覆蓋管道全線，重點檢查管道沿線的重點部位和易發(fā)生問題的地段。車輛巡查時應(yīng)配備必要的通訊設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備，以便及時處理突發(fā)情況。3.無人機巡查：利用無人機對管道進行空中巡查，能夠快速、全面地掌握管道沿線的情況，及時發(fā)現(xiàn)地面巡查難以發(fā)現(xiàn)的問題，如管道隱蔽部位的損壞、周邊環(huán)境的異常變化等。無人機巡查應(yīng)定期進行，并與徒步巡查和車輛巡查相結(jié)合，形成全方位的巡護體系。（二）巡護頻率1.一般情況下，巡護人員應(yīng)每天對所負責(zé)的管道段進行至少一次全面巡查。2.對于管道穿越鐵路、公路、河流等特殊地段以及管道周邊存在重大安全隱患的區(qū)域，應(yīng)增加巡查頻率，每周至少進行兩次巡查。3.在管道沿線進行大型工程建設(shè)、自然災(zāi)害等特殊時期，應(yīng)加強巡查力度，實行24小時不間斷巡查，確保管道安全。五、巡護記錄與報告（一）巡護記錄1.巡護人員應(yīng)認真填寫巡護記錄，巡護記錄應(yīng)包括巡查日期、巡查人員、巡查路線、巡查時間、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況等內(nèi)容。巡護記錄應(yīng)采用紙質(zhì)記錄和電子記錄相結(jié)合的方式，紙質(zhì)記錄應(yīng)妥善保存，電子記錄應(yīng)定期備份。2.巡護記錄應(yīng)及時、準確、完整，不得漏記、錯記或偽造記錄。巡護人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即記錄，并采取相應(yīng)的措施進行處理，處理情況應(yīng)詳細記錄在案。3.巡護負責(zé)人應(yīng)定期對巡護記錄進行檢查和審核，確保巡護記錄的真實性和完整性。對巡護記錄中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時進行分析和總結(jié)，制定相應(yīng)的改進措施，不斷提高巡護工作質(zhì)量。（二）巡護報告1.巡護人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或突發(fā)事件時，應(yīng)立即向上級報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點、具體情況、已采取的措施等信息，并及時提供現(xiàn)場照片、視頻等資料，以便上級領(lǐng)導(dǎo)及時了解情況，做出決策。2.巡護負責(zé)人應(yīng)定期向上級提交巡護工作報告，巡護工作報告應(yīng)包括巡護工作開展情況、發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況、管道安全運行狀況分析、下一步工作計劃等內(nèi)容。巡護工作報告應(yīng)采用書面報告和電子報告相結(jié)合的方式，書面報告應(yīng)加蓋單位公章，電子報告應(yīng)發(fā)送至指定郵箱。3.對于管道巡護工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問題或需要協(xié)調(diào)解決的重大事項，巡護負責(zé)人應(yīng)及時組織召開專題會議進行研究和討論，形成會議紀要，并向上級報告會議紀要內(nèi)容和處理結(jié)果。六、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織巡護人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括管道安全法規(guī)、管道設(shè)施知識、巡護技能、應(yīng)急處置等方面。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.邀請管道行業(yè)專家、技術(shù)人員進行授課，提高巡護人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。同時，鼓勵巡護人員參加相關(guān)的培訓(xùn)課程和學(xué)術(shù)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升綜合素質(zhì)。3.針對新入職的巡護人員，應(yīng)進行專門的入職培訓(xùn)，使其熟悉管道巡護制度、巡護職責(zé)、巡護內(nèi)容和巡護流程等基礎(chǔ)知識，盡快適應(yīng)工作崗位。（二）考核1.建立健全巡護人員考核制度，對巡護人員的工作表現(xiàn)進行定期考核?？己藘?nèi)容包括巡護工作完成情況、巡護記錄質(zhì)量、問題發(fā)現(xiàn)與處理能力、安全意識等方面。2.考核方式可采用日常檢查、定期抽查、現(xiàn)場考核等多種形式，確?？己私Y(jié)果客觀、公正、準確。對考核成績優(yōu)秀的巡護人員應(yīng)給予表彰和獎勵，對考核不合格的巡護人員應(yīng)進行批評教育，并責(zé)令其限期整改。3.將巡護人員的考核結(jié)果與績效工資、晉升晉級等掛鉤，充分調(diào)動巡護人員的工作積極性和主動性，提高巡護工作質(zhì)量和效率。七、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定完善的管道巡護應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)管道的特點、周邊環(huán)境、可能發(fā)生的事故類型等因素進行制定，并定期進行修訂和完善。2.針對管道泄漏、火災(zāi)、爆炸等不同類型的事故，分別制定專項應(yīng)急預(yù)案，確保在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進行處置。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括事故應(yīng)急處置流程、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲備等內(nèi)容，并定期進行演練。3.定期組織巡護人員進行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)和演練，使巡護人員熟悉應(yīng)急處置程序和措施，掌握應(yīng)急救援技能，提高應(yīng)急處置能力。演練應(yīng)包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等多種形式，演練結(jié)束后應(yīng)及時進行總結(jié)和評估，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行整改。（二）應(yīng)急處置措施1.巡護人員在巡查過程中發(fā)現(xiàn)管道泄漏、火災(zāi)、爆炸等事故時，應(yīng)立即向上級報告，并采取以下應(yīng)急處置措施：迅速疏散周邊人員，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入事故現(xiàn)場；立即停止管道運行，關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷氣源或液源，防止事故擴大；采取相應(yīng)的堵漏、滅火、防爆等措施，如使用滅火器、消防水帶等進行滅火，使用堵漏工具進行管道堵漏等；及時通知管道維護單位和相關(guān)部門，組織專業(yè)人員進行搶修和救援工作；保護事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進行調(diào)查處理。2.在應(yīng)急處置過程中，巡護人員應(yīng)聽從指揮，堅守崗位，積極配合救援工作，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。同時，應(yīng)注意自身安全，避免發(fā)生二次事故。3.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，應(yīng)及時對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取相