PAGE社區(qū)聚焦制度規(guī)范一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范社區(qū)各項工作流程，確保社區(qū)運營的高效、有序，保障社區(qū)居民的合法權益，營造和諧、穩(wěn)定、文明的社區(qū)環(huán)境。通過聚焦制度規(guī)范，明確社區(qū)各部門及工作人員的職責與權限，加強內部管理，提高服務質量，促進社區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內所有居民、社區(qū)工作人員以及參與社區(qū)活動的各類組織和個人。（三）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)以及地方相關政策規(guī)定，確保社區(qū)各項工作在法律框架內進行。2.公平公正原則：對待社區(qū)居民、組織和個人一視同仁，不偏袒、不歧視，保障各方的合法權益，公平公正地處理各類事務。3.公開透明原則：社區(qū)工作流程、決策過程、財務狀況等信息應向居民公開，接受居民監(jiān)督，確保社區(qū)事務透明化。4.服務至上原則：以居民需求為導向，不斷提升服務質量和水平，為居民提供優(yōu)質、高效、便捷的服務。二、社區(qū)組織架構與職責（一）社區(qū)居委會1.職責宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護居民的合法權益，教育居民履行依法應盡的義務。召集和主持居民會議或居民代表會議，執(zhí)行居民會議或居民代表會議的決議、決定。辦理本社區(qū)居民的公共事務和公益事業(yè)，開展社區(qū)服務活動。調解民間糾紛，促進家庭和睦、鄰里和諧。協(xié)助政府及其派出機關做好與居民利益有關的各項工作。組織居民開展各種形式的社會主義精神文明建設活動。2.人員構成與分工設主任一名，全面負責社區(qū)居委會的工作，主持居委會日常事務，協(xié)調各方面關系。副主任若干名，協(xié)助主任工作，根據分工負責具體業(yè)務板塊，如社區(qū)服務、環(huán)境衛(wèi)生等。委員若干名，負責各自專項工作，如民事調解、文化宣傳等，同時配合其他成員完成居委會整體工作。（二）社區(qū)工作站1.職責承辦政府職能部門在社區(qū)開展的治安、衛(wèi)生、人口計生、文化、法律、環(huán)境、科教、民政、就業(yè)、維穩(wěn)綜治等工作。協(xié)助社區(qū)居委會開展社區(qū)自治工作，完成社區(qū)居委會交辦的其他工作任務。2.人員構成與分工站長一名，負責工作站的整體管理與協(xié)調工作，與社區(qū)居委會及上級政府部門保持溝通。根據具體業(yè)務設置不同崗位，如治安管理員、衛(wèi)生監(jiān)督員、計生專員、文化專員等，各崗位人員負責相應業(yè)務的執(zhí)行與落實。（三）社區(qū)社會組織1.職責在社區(qū)居委會的指導下，依法開展各類社區(qū)服務、文化體育、慈善公益等活動，豐富居民生活，促進社區(qū)發(fā)展。反映居民的意見和需求，協(xié)助社區(qū)居委會做好社區(qū)工作，參與社區(qū)治理。2.分類及典型組織職責示例社區(qū)志愿者協(xié)會：組織志愿者開展社區(qū)服務活動，如關愛孤寡老人、環(huán)保宣傳等，鼓勵居民參與志愿服務，弘揚奉獻精神。社區(qū)文化活動中心：策劃和組織各類文化活動，如文藝演出、書法繪畫展覽、讀書分享會等，豐富居民精神文化生活。社區(qū)慈善基金會：籌集慈善資金，幫扶社區(qū)困難群體，開展扶貧濟困、助醫(yī)助學等慈善項目。三、社區(qū)居民行為規(guī)范（一）公共秩序維護1.遵守社區(qū)內的交通規(guī)則，車輛按規(guī)定停放，不得亂停亂放影響交通秩序。2.在公共場所保持安靜，不大聲喧嘩、爭吵打鬧，避免影響他人正常生活。3.愛護社區(qū)公共設施，如路燈、健身器材、綠化植被等，不得故意損壞。（二）環(huán)境衛(wèi)生保護1.自覺維護社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾，將垃圾投放至指定垃圾桶。2.積極參與社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治活動，配合物業(yè)或社區(qū)工作人員做好清潔工作。3.不得在社區(qū)內飼養(yǎng)家禽家畜，保持居住環(huán)境整潔。（三）鄰里關系和諧1.尊重鄰里，相互關心、幫助，和睦相處。遇到鄰里糾紛應通過協(xié)商或合理途徑解決，不得采取過激行為。2.裝修房屋時應合理安排時間，避免噪音、粉塵等對鄰里造成干擾。如需夜間施工，應提前告知鄰里并取得同意。（四）文明禮貌風尚1.倡導文明用語，不說臟話、粗話，待人接物禮貌得體。2.尊老愛幼，關愛弱勢群體，主動為他們提供幫助。四、社區(qū)服務規(guī)范（一）服務內容與標準1.社區(qū)政務服務設立一站式服務窗口，為居民辦理各類政務事項，如戶口遷移、社保醫(yī)保業(yè)務、民政救助申請等。服務窗口應公示辦理事項的流程、所需材料、辦理時限等信息，為居民提供清晰指引。工作人員應熱情接待居民，耐心解答疑問，高效辦理業(yè)務，確保在規(guī)定時限內完成辦理。2.社區(qū)生活服務物業(yè)服務：物業(yè)公司應按照合同約定提供優(yōu)質的物業(yè)服務，包括小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃、綠化養(yǎng)護、公共設施維修保養(yǎng)等。加強小區(qū)安全防范，設置門禁系統(tǒng)、監(jiān)控設備，安排保安人員定時巡邏，確保居民生命財產安全。家政服務：與專業(yè)家政服務公司合作，為居民提供清潔、月嫂、保姆、維修等多樣化家政服務。建立家政服務人員檔案，對服務質量進行跟蹤評估，及時處理居民反饋的問題。3.社區(qū)文化服務定期組織各類文化活動，如文藝演出、體育比賽、科普講座、書法繪畫培訓等，豐富居民精神文化生活?；顒觾热輵N近居民需求，注重趣味性和參與性。建設社區(qū)文化活動室、圖書館等文化設施，配備相應的設備和書籍資料，為居民提供文化活動場所，并安排專人管理，確保設施正常使用和資源合理流通。（二）服務流程與監(jiān)督1.服務流程居民提出服務需求后，首先由社區(qū)服務受理窗口進行登記，記錄需求內容、居民基本信息等。根據服務類型，將需求分配至相應的責任部門或工作人員。責任部門或人員接到任務后，應及時與居民溝通，了解具體需求，制定服務方案，并組織實施。服務完成后，由居民對服務質量進行評價，評價結果作為服務人員績效考核的重要依據。2.監(jiān)督機制設立社區(qū)服務監(jiān)督熱線和意見箱，接受居民對服務質量的投訴和建議。對居民反映的問題應及時受理、調查核實，并在規(guī)定時間內給予答復和處理。定期對社區(qū)服務工作進行檢查和評估，通過查閱資料、實地走訪、居民滿意度調查等方式，全面了解服務質量和存在的問題，及時調整和改進服務措施。五、社區(qū)安全管理制度（一）消防安全1.社區(qū)內配備充足的消防器材，如滅火器、消火栓等，并定期進行檢查和維護，確保器材完好有效。2.制定消防安全制度，明確各部門及居民的消防安全職責。組織開展消防安全宣傳教育活動，提高居民的消防安全意識和自防自救能力。3.保持消防通道暢通無阻，嚴禁在樓道、樓梯間堆放雜物。加強對社區(qū)內商業(yè)網點、出租房屋等重點區(qū)域的消防安全檢查，及時消除火災隱患。（二）治安安全1.建立健全社區(qū)治安防控體系，加強與公安機關的協(xié)作配合，開展治安巡邏防控工作。設置治安崗亭，安排專人值班，對社區(qū)重點部位、重點時段進行巡查。2.加強對社區(qū)流動人口和出租房屋的管理，做好登記備案工作，掌握人員動態(tài)信息。對可疑人員和異常情況及時進行排查和處理。3.安裝監(jiān)控設備，實現社區(qū)公共區(qū)域全覆蓋，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行，保存監(jiān)控資料不少于規(guī)定期限，為治安案件調查提供證據支持。（三）安全生產1.對社區(qū)內的企業(yè)、商戶等生產經營單位進行安全生產監(jiān)督管理，督促其落實安全生產主體責任，建立健全安全生產管理制度。2.定期組織安全生產檢查，重點檢查消防設施、電氣設備、特種設備等的安全運行情況，及時發(fā)現和消除安全隱患。對存在重大安全隱患的單位，責令其限期整改，整改不合格的依法予以關停。3.開展安全生產宣傳教育活動，提高居民和生產經營單位從業(yè)人員的安全生產意識和技能，防止各類安全生產事故的發(fā)生。六、社區(qū)財務管理制度（一）財務收支管理1.社區(qū)財務實行獨立核算，嚴格執(zhí)行國家財務制度和財經紀律。設立專門的財務賬戶，確保財務收支清晰、規(guī)范。2.收入管理：社區(qū)收入主要包括財政撥款、社區(qū)服務收費、捐贈收入等。各項收入應及時足額入賬，嚴禁坐收坐支。收入票據應使用合法合規(guī)的票據，并妥善保管。3.支出管理：嚴格控制支出范圍和標準，各項支出應符合社區(qū)工作實際需要和財務制度規(guī)定。支出審批應按照規(guī)定的程序進行，由經辦人簽字、證明人證明、負責人審批后，方可報銷。重大支出項目應經過社區(qū)居民會議或居民代表會議討論通過。（二）財務預算與決算1.每年年初編制社區(qū)財務預算，明確預算年度內的收入、支出計劃。預算編制應遵循量入為出、收支平衡的原則，結合社區(qū)工作計劃和實際需求進行科學合理編制。2.財務預算經社區(qū)居民會議或居民代表會議審議通過后嚴格執(zhí)行。在預算執(zhí)行過程中，如遇特殊情況需要調整預算，應按照規(guī)定程序報經批準。3.年末編制社區(qū)財務決算，對全年財務收支情況進行全面總結和分析。決算報告應真實、準確、完整地反映社區(qū)年度財務狀況，并向居民公開。（三）財務監(jiān)督與審計1.建立健全社區(qū)財務監(jiān)督機制，成立由居民代表組成的財務監(jiān)督小組，對社區(qū)財務收支情況進行定期監(jiān)督檢查。財務監(jiān)督小組有權查閱財務賬目、憑