PAGE規(guī)范行政執(zhí)法工作制度一、總則（一）目的為了加強本公司/組織行政執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化建設，提高行政執(zhí)法水平，保障法律法規(guī)的正確實施，維護公司/組織及相關方的合法權益，特制定本工作制度。（二）適用范圍本制度適用于本公司/組織內所有涉及行政執(zhí)法工作的部門、崗位及人員。（三）基本原則1.合法性原則：行政執(zhí)法工作必須嚴格依照法律法規(guī)的規(guī)定進行，不得超越法定權限、違反法定程序。2.合理性原則：行政執(zhí)法行為應當符合公平、公正、公開的原則，充分考慮相關因素，做到合理、適度。3.程序正當原則：行政執(zhí)法應當嚴格遵循法定程序，保障當事人的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權。4.高效便民原則：行政執(zhí)法工作應當注重效率，簡化程序，方便當事人，提高工作效能。5.誠實守信原則：行政執(zhí)法部門應當誠實守信，不得隨意變更或撤銷已生效的行政決定，因法定事由需要變更或撤銷的，應當依法進行，并對當事人因此受到的損失依法予以補償。二、行政執(zhí)法主體與職責（一）行政執(zhí)法主體明確本公司/組織中具有行政執(zhí)法權的部門及其具體職責范圍，確保行政執(zhí)法工作的主體合法、職責清晰。例如，[具體部門1]負責[列舉該部門的行政執(zhí)法職責范圍1]；[具體部門2]負責[列舉該部門的行政執(zhí)法職責范圍2]等。（二）行政執(zhí)法人員資格與管理1.行政執(zhí)法人員必須具備相應的法律知識和業(yè)務能力，經過專門的培訓和考核，取得行政執(zhí)法資格證書后方可從事行政執(zhí)法工作。2.建立行政執(zhí)法人員檔案，記錄其培訓、考核、執(zhí)法業(yè)績等情況，定期對行政執(zhí)法人員進行崗位培訓和業(yè)務考核，不斷提高其執(zhí)法水平。3.行政執(zhí)法人員應當嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范，公正廉潔執(zhí)法，不得利用職務之便謀取私利。三、行政執(zhí)法程序（一）立案1.對發(fā)現的違法行為或接到的舉報、投訴等線索，經初步審查，認為有違法事實需要追究法律責任的，應當及時立案。2.立案應當填寫立案審批表，詳細記錄案件來源、當事人基本情況、違法事實、立案依據等內容，并經部門負責人批準。（二）調查取證1.立案后，應當及時組織調查取證工作。調查取證人員不得少于兩人，并應當向當事人或者有關人員出示行政執(zhí)法證件。2.調查取證可以采取詢問當事人、查閱資料、實地檢查、抽樣檢驗、鑒定檢測等方式進行。調查取證過程中應當制作筆錄，收集相關證據，并確保證據的真實性、合法性和關聯性。3.當事人或者有關人員應當如實回答詢問，協助調查取證，不得拒絕、阻撓。對涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的證據，應當予以保密。（三）告知與聽證（根據法律法規(guī)規(guī)定適用）1.在作出行政處罰等重大行政執(zhí)法決定前，應當告知當事人作出決定的事實、理由及依據，并告知當事人依法享有的權利。2.當事人要求聽證的，應當依法組織聽證。聽證應當遵循公開、公正、公平的原則，按照法定程序進行。聽證結束后，應當根據聽證筆錄作出決定。（四）審查與決定1.調查終結后，案件承辦人員應當撰寫案件調查報告，提出處理意見，報部門負責人審查。2.部門負責人應當對案件的事實、證據、程序、法律適用等進行全面審查，提出審查意見。對于重大、復雜的案件，應當提交公司/組織領導集體討論決定。3.作出行政執(zhí)法決定應當制作行政執(zhí)法決定書，明確當事人的違法事實、處罰種類、處罰依據、處罰履行方式和期限等內容，并加蓋本公司/組織印章。（五）送達與執(zhí)行1.行政執(zhí)法決定書應當在宣告后當場交付當事人；當事人不在場的，應當在七日內依照民事訴訟法的有關規(guī)定送達當事人。2.當事人應當在規(guī)定的期限內履行行政執(zhí)法決定。對當事人逾期不履行的，應當依法采取措施督促其履行；當事人確有經濟困難，需要延期或者分期繳納罰款的，經當事人申請和本公司/組織批準，可以暫緩或者分期繳納。3.對作出的行政執(zhí)法決定，應當建立執(zhí)行臺賬，跟蹤執(zhí)行情況，確保決定得到有效執(zhí)行。四、行政執(zhí)法監(jiān)督（一）內部監(jiān)督1.建立健全行政執(zhí)法內部監(jiān)督機制，加強對行政執(zhí)法工作的日常監(jiān)督檢查。定期對行政執(zhí)法案件進行評查，發(fā)現問題及時督促整改。2.對行政執(zhí)法人員的違法違紀行為，應當依法依規(guī)嚴肅處理，并追究相關責任。（二）外部監(jiān)督1.主動接受上級主管部門、政府法制部門等的監(jiān)督檢查，積極配合做好相關工作。2.暢通社會監(jiān)督渠道，接受公眾、媒體等對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督。對社會反映的問題應當及時調查處理，并將處理結果向社會公開。五、法律責任（一）對行政執(zhí)法人員的責任追究1.行政執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中存在違法違紀行為，如濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。2.因行政執(zhí)法人員過錯導致行政決定錯誤，給當事人造成損失的，應當依法承擔賠償責任。（二）對當事人的責任追究當事人不履行行政執(zhí)法決定的，應當依法采取措施督促其履行；當事人故意阻礙行政執(zhí)法工作，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。六、培訓與考核（一）培訓計劃制定年度行政執(zhí)法培訓計劃，明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等，確保行政執(zhí)法人員及時掌握法律法規(guī)和業(yè)務知識。培訓內容包括法律法規(guī)解讀、執(zhí)法程序規(guī)范、案例分析等。（二）培訓實施1.定期組織集中培訓，邀請法律專家、業(yè)務骨干進行授課。2.鼓勵行政執(zhí)法人員參加各類線上線下培訓課程、學術交流活動，不斷拓寬知識面。3.開展內部經驗交流活動，組織行政執(zhí)法人員分享執(zhí)法工作中的經驗和教訓。（三）考核機制1.建立行政執(zhí)法人員考核制度，對其執(zhí)法工作業(yè)績、業(yè)務能力、職業(yè)道德等進行全面考核。2.考核結果作為行政執(zhí)法人員職務晉升、獎勵懲處的重要依據。對考核優(yōu)秀的人員給予表彰和獎勵；對考核不稱職的人員，應當進行離崗培訓或調整崗位。七、信息公開（一）公開內容1.主動公開本公司/組織的行政執(zhí)法主體、職責、依據、程序、結果等信息，方便公眾查詢和監(jiān)督。2.重點公開行政處罰決定書，包括當事人基本情況、違法事實、處罰依據、處罰結果等內容。（二）公開方式1.利用公司/組織官方網站、