PAGE更加規(guī)范廣電制度關于進一步規(guī)范廣電制度的規(guī)定總則1.目的為加強廣播電視行業(yè)管理，規(guī)范廣播電視機構的運營行為，提高廣播電視節(jié)目質量，保障廣播電視事業(yè)健康、有序發(fā)展，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，特制定本規(guī)定。2.適用范圍本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內從事廣播電視節(jié)目制作、播出、傳輸、接收等活動的廣播電視機構、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構以及相關從業(yè)人員。3.基本原則廣播電視行業(yè)的發(fā)展應遵循正確的政治方向、輿論導向和價值取向，堅持社會效益優(yōu)先，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。同時，應秉持公平、公正、公開的原則，維護廣播電視市場秩序，保障各方合法權益。機構管理1.設立與審批設立廣播電視機構，應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)國務院廣播電視主管部門或者省級廣播電視主管部門批準。申請設立廣播電視機構，應當提交申請書、可行性報告、章程、主要負責人身份證明及相關專業(yè)人員資質證明等材料。經(jīng)批準設立的廣播電視機構，應當按照許可證載明的事項開展業(yè)務，不得超出許可范圍經(jīng)營。2.變更與注銷廣播電視機構變更名稱、法定代表人、地址等重要事項，應當經(jīng)原審批機關批準，并辦理相關變更手續(xù)。廣播電視機構終止業(yè)務活動的，應當在終止前六十日向原審批機關提出申請，經(jīng)批準后，繳回許可證，并辦理注銷登記手續(xù)。3.從業(yè)人員管理廣播電視機構從業(yè)人員應當具備相應的專業(yè)知識和技能，遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范。從事廣播電視節(jié)目制作、播出、傳輸?shù)汝P鍵崗位的人員，應當取得相應的從業(yè)資格證書。廣播電視機構應當建立健全從業(yè)人員培訓、考核、獎懲等管理制度，加強隊伍建設。節(jié)目制作1.內容審核廣播電視節(jié)目制作單位應當建立健全節(jié)目內容審核制度，對擬播出的節(jié)目進行嚴格審核，確保節(jié)目內容符合法律法規(guī)、國家政策和社會公德。節(jié)目內容審核應當涵蓋政治導向、價值取向、語言文字、畫面質量等方面，不得含有違法違規(guī)、違背公序良俗、虛假誤導等不良內容。2.選題策劃節(jié)目選題應當具有思想性、藝術性、觀賞性，貼近實際、貼近生活、貼近群眾。廣播電視節(jié)目制作單位應當加強選題策劃管理，建立選題評估機制，對選題的可行性、創(chuàng)新性、社會效益等進行綜合評估。3.制作規(guī)范廣播電視節(jié)目制作應當遵守國家有關技術標準和規(guī)范，確保節(jié)目質量。節(jié)目制作過程中應當尊重知識產(chǎn)權，不得抄襲、剽竊他人作品。鼓勵采用新技術、新手段，創(chuàng)新節(jié)目形式和內容，提高節(jié)目制作水平。節(jié)目播出1.播出計劃廣播電視播出機構應當按照國家有關規(guī)定制定節(jié)目播出計劃，并報省級廣播電視主管部門備案。節(jié)目播出計劃應當科學合理，符合廣播電視傳播規(guī)律，保障各類節(jié)目均衡播出。2.播出審查廣播電視播出機構應當對播出的節(jié)目進行再次審查，確保節(jié)目內容符合播出要求。播出審查應當建立健全審查機制，明確審查流程和責任，對審查結果進行記錄和存檔。3.應急處置廣播電視播出機構應當制定應急預案，應對突發(fā)情況。在發(fā)生重大事件、自然災害等緊急情況下，應當按照應急預案及時調整節(jié)目播出安排，確保正確的輿論導向。傳輸覆蓋1.傳輸網(wǎng)絡建設廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡建設應當符合國家總體規(guī)劃和廣播電視行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確保傳輸覆蓋質量。廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡運營單位應當加強網(wǎng)絡維護和管理，保障網(wǎng)絡安全穩(wěn)定運行。2.傳輸管理廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡運營單位應當按照有關規(guī)定傳輸廣播電視節(jié)目，不得擅自插播、截留、變更節(jié)目信號。加強對傳輸設備、線路的巡查和維護，及時排除故障，確保節(jié)目傳輸暢通。3.覆蓋范圍廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)絡應當不斷擴大覆蓋范圍，提高覆蓋質量，滿足人民群眾日益增長的廣播電視服務需求。鼓勵采用新技術、新手段，提升廣播電視傳輸覆蓋能力，推動廣播電視公共服務均等化。廣告管理1.廣告內容審查廣播電視廣告應當真實、合法，不得含有虛假或者引人誤解的內容，不得欺騙和誤導消費者。廣播電視播出機構應當對廣告內容進行嚴格審查，確保廣告符合法律法規(guī)和廣告管理規(guī)定。2.廣告播出規(guī)范廣播電視廣告播出應當符合國家有關規(guī)定，不得在禁止時段播出廣告。廣告播出時長、頻率應當符合規(guī)定要求，不得隨意插播廣告，影響節(jié)目正常播出。3.廣告經(jīng)營管理廣播電視廣告經(jīng)營單位應當取得相應的廣告經(jīng)營資質，依法經(jīng)營廣告業(yè)務。加強對廣告經(jīng)營活動的管理，建立健全廣告合同管理制度，規(guī)范廣告收費行為。網(wǎng)絡視聽節(jié)目管理1.平臺建設與運營網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構應當按照國家有關規(guī)定建設、運營網(wǎng)絡視聽節(jié)目平臺，確保平臺技術安全和內容安全。加強平臺管理，建立健全用戶注冊、信息審核、內容發(fā)布等管理制度，規(guī)范用戶行為。2.節(jié)目管理網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構應當對播出的網(wǎng)絡視聽節(jié)目進行審核，確保節(jié)目內容符合法律法規(guī)和國家政策。加強對網(wǎng)絡視聽節(jié)目創(chuàng)作、生產(chǎn)、傳播等環(huán)節(jié)的管理，鼓勵創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀網(wǎng)絡視聽節(jié)目。3.互動管理網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構應當加強對用戶互動環(huán)節(jié)的管理，建立健全互動內容審核機制，防止違法違規(guī)內容傳播。規(guī)范用戶評論、彈幕等互動行為，營造健康良好的網(wǎng)絡視聽環(huán)境。監(jiān)督管理1.監(jiān)督檢查廣播電視主管部門應當加強對廣播電視機構、網(wǎng)絡視聽節(jié)目服務機構的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。監(jiān)督檢查可以采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測、查閱資料等方式進行。2.投訴舉報建立健全投訴舉報制度，暢通投訴舉報渠道，鼓勵社會公眾對廣播電視行業(yè)違法違規(guī)行為進行投訴舉報。對投訴舉報事項應當及時受理、調查處理，并將處理結果反饋投訴舉報人。3.法律責任廣播電視機構、網(wǎng)絡視聽節(jié)