PAGE陶瓷市場(chǎng)規(guī)范與制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)陶瓷市場(chǎng)的管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，促進(jìn)陶瓷行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，特制定本規(guī)范與制度。（二）適用范圍本規(guī)范與制度適用于在中華人民共和國境內(nèi)從事陶瓷產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、進(jìn)出口等經(jīng)營活動(dòng)的企業(yè)、個(gè)體工商戶以及相關(guān)市場(chǎng)主體。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，確保陶瓷市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.公平公正原則保障市場(chǎng)主體平等參與競(jìng)爭(zhēng)，公正對(duì)待各類交易行為，維護(hù)市場(chǎng)公平秩序。3.誠實(shí)守信原則鼓勵(lì)市場(chǎng)主體誠實(shí)守信經(jīng)營，樹立良好商業(yè)信譽(yù)，共同營造誠信的市場(chǎng)環(huán)境。4.保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益原則將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)放在重要位置，確保消費(fèi)者購買到質(zhì)量合格、價(jià)格合理的陶瓷產(chǎn)品。二、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度（一）生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求具備合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)證照。擁有符合陶瓷生產(chǎn)工藝要求的生產(chǎn)場(chǎng)地、設(shè)備和技術(shù)人員。取得環(huán)保部門頒發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及相關(guān)許可，確保生產(chǎn)過程符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。2.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國家及行業(yè)相關(guān)陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，如《建筑衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)》等。企業(yè)生產(chǎn)的陶瓷產(chǎn)品需通過質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)，取得合格報(bào)告后方可進(jìn)入市場(chǎng)。（二）銷售企業(yè)準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求具有合法經(jīng)營資格，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍涵蓋陶瓷產(chǎn)品銷售。擁有固定的經(jīng)營場(chǎng)所，具備必要的產(chǎn)品展示和倉儲(chǔ)條件。2.人員要求銷售人員應(yīng)具備相關(guān)陶瓷產(chǎn)品知識(shí)，能夠?yàn)橄M(fèi)者提供準(zhǔn)確的產(chǎn)品信息和售后服務(wù)。（三）進(jìn)出口企業(yè)準(zhǔn)入1.資質(zhì)要求除滿足國內(nèi)生產(chǎn)或銷售企業(yè)準(zhǔn)入條件外，還需具備進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)，取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記表等相關(guān)資質(zhì)文件。2.海關(guān)及檢驗(yàn)檢疫要求遵守海關(guān)相關(guān)規(guī)定，如實(shí)申報(bào)進(jìn)出口陶瓷產(chǎn)品信息，依法繳納關(guān)稅等稅費(fèi)。產(chǎn)品需符合出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)，取得相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫證書。三、產(chǎn)品質(zhì)量管理制度（一）生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量控制1.原材料采購建立嚴(yán)格的原材料供應(yīng)商評(píng)估和選擇機(jī)制，確保原材料質(zhì)量符合生產(chǎn)要求。對(duì)采購的原材料進(jìn)行檢驗(yàn)和驗(yàn)收，索取質(zhì)量合格證明文件。2.生產(chǎn)過程監(jiān)控按照生產(chǎn)工藝標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中的質(zhì)量監(jiān)控，設(shè)置關(guān)鍵工序質(zhì)量控制點(diǎn)。定期對(duì)生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行，保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性。3.成品檢驗(yàn)產(chǎn)品生產(chǎn)完成后，必須經(jīng)過嚴(yán)格的成品檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目包括外觀質(zhì)量、尺寸偏差、物理性能、化學(xué)性能等。只有檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品才能進(jìn)入成品庫，并出具產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告。（二）銷售環(huán)節(jié)質(zhì)量保障1.進(jìn)貨查驗(yàn)銷售企業(yè)在采購陶瓷產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)向供應(yīng)商索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、檢驗(yàn)報(bào)告等資料，并進(jìn)行進(jìn)貨查驗(yàn)。對(duì)進(jìn)貨產(chǎn)品的外觀、包裝等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時(shí)與供應(yīng)商溝通處理。2.在庫管理建立完善的產(chǎn)品倉儲(chǔ)管理制度，根據(jù)陶瓷產(chǎn)品的特性，合理安排倉儲(chǔ)環(huán)境，防止產(chǎn)品受潮、破損等質(zhì)量問題。定期對(duì)庫存產(chǎn)品進(jìn)行檢查，及時(shí)清理過期、變質(zhì)或損壞的產(chǎn)品。3.售前質(zhì)量告知銷售人員在銷售陶瓷產(chǎn)品時(shí)，應(yīng)向消費(fèi)者如實(shí)告知產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用方法、注意事項(xiàng)等信息。提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件或相關(guān)檢測(cè)報(bào)告的復(fù)印件，供消費(fèi)者查閱。（三）質(zhì)量監(jiān)督與抽查1.政府部門監(jiān)督質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政管理部門等政府職能部門依法對(duì)陶瓷市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期開展專項(xiàng)質(zhì)量監(jiān)督行動(dòng)。對(duì)違反質(zhì)量規(guī)定的企業(yè)，依法予以處罰，并責(zé)令其整改。2.行業(yè)協(xié)會(huì)自律監(jiān)督行業(yè)協(xié)會(huì)定期組織會(huì)員企業(yè)開展質(zhì)量互查活動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)之間相互學(xué)習(xí)和監(jiān)督。建立行業(yè)質(zhì)量投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者對(duì)陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量的投訴，維護(hù)行業(yè)整體形象。3.第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)抽查鼓勵(lì)企業(yè)委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)自身產(chǎn)品進(jìn)行定期抽查檢測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決潛在質(zhì)量問題。市場(chǎng)監(jiān)管部門也可根據(jù)實(shí)際情況，委托第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)上的陶瓷產(chǎn)品進(jìn)行隨機(jī)抽查，檢測(cè)結(jié)果作為市場(chǎng)監(jiān)管的重要依據(jù)。四、價(jià)格管理制度（一）明碼標(biāo)價(jià)1.標(biāo)價(jià)要求陶瓷生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)應(yīng)在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置對(duì)所售陶瓷產(chǎn)品明碼標(biāo)價(jià)，標(biāo)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、型號(hào)、材質(zhì)、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位等。標(biāo)價(jià)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、清晰，不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品，不得收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。2.價(jià)格調(diào)整企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品價(jià)格時(shí)，應(yīng)提前在經(jīng)營場(chǎng)所公示，確保消費(fèi)者能夠及時(shí)了解價(jià)格變動(dòng)情況。（二）價(jià)格欺詐防范1.禁止行為界定嚴(yán)禁企業(yè)采用虛構(gòu)原價(jià)、虛假優(yōu)惠折扣、不履行價(jià)格承諾等欺詐手段誘導(dǎo)消費(fèi)者購買商品。不得利用虛假的或者使人誤解的標(biāo)價(jià)形式或者價(jià)格手段，欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行交易。2.監(jiān)督與處罰市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)陶瓷市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的價(jià)格欺詐行為依法予以嚴(yán)厲處罰。鼓勵(lì)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格欺詐行為進(jìn)行舉報(bào)，一經(jīng)查實(shí)，對(duì)舉報(bào)者給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，并依法保護(hù)舉報(bào)者的合法權(quán)益。（三）價(jià)格自律1.行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的價(jià)格自律教育，引導(dǎo)企業(yè)合理定價(jià)，避免惡性價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。建立行業(yè)價(jià)格信息交流平臺(tái)，定期發(fā)布陶瓷產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，為企業(yè)提供價(jià)格參考。2.企業(yè)自我約束各陶瓷企業(yè)應(yīng)自覺遵守價(jià)格法律法規(guī)和行業(yè)自律規(guī)范，加強(qiáng)內(nèi)部?jī)r(jià)格管理，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、優(yōu)化服務(wù)水平等方式提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，而不是單純依靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。五、廣告宣傳管理制度（一）廣告內(nèi)容規(guī)范1.真實(shí)準(zhǔn)確陶瓷產(chǎn)品廣告內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀，不得含有虛假或者引人誤解的內(nèi)容，不得欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。廣告中對(duì)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)格、用途等描述應(yīng)與實(shí)際產(chǎn)品相符，并提供相應(yīng)的證明材料。2.合法合規(guī)廣告內(nèi)容不得違反法律法規(guī)、社會(huì)公德和職業(yè)道德，不得含有低俗、迷信、暴力等不良內(nèi)容。涉及產(chǎn)品功效宣傳的，應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定，不得進(jìn)行夸大宣傳或虛假宣傳。（二）廣告發(fā)布審核1.企業(yè)內(nèi)部審核陶瓷生產(chǎn)企業(yè)和銷售企業(yè)在發(fā)布廣告前，應(yīng)建立嚴(yán)格的廣告審核制度，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核把關(guān)。審核人員應(yīng)具備相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)和行業(yè)知識(shí)，確保廣告內(nèi)容合法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確。2.媒體合作審核企業(yè)與媒體合作發(fā)布廣告時(shí)，應(yīng)要求媒體對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行審核，確保廣告符合媒體的發(fā)布要求和相關(guān)法律法規(guī)。對(duì)于不符合要求的廣告，媒體有權(quán)拒絕發(fā)布。（三）廣告監(jiān)督管理1.政府部門監(jiān)管執(zhí)法工商行政管理部門等政府部門加強(qiáng)對(duì)陶瓷市場(chǎng)廣告宣傳的監(jiān)督管理，依法查處違法違規(guī)廣告行為。對(duì)虛假廣告、夸大宣傳等違法行為，依法責(zé)令停止發(fā)布廣告，消除影響，并給予相應(yīng)的行政處罰。2.消費(fèi)者投訴處理建立健全消費(fèi)者廣告投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理和處理消費(fèi)者對(duì)陶瓷產(chǎn)品廣告的投訴。對(duì)于消費(fèi)者反映的虛假廣告問題，相關(guān)部門應(yīng)及時(shí)調(diào)查核實(shí)，依法處理，并將處理結(jié)果反饋給消費(fèi)者。六、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度（一）商標(biāo)保護(hù)1.商標(biāo)注冊(cè)陶瓷企業(yè)應(yīng)重視商標(biāo)保護(hù)，及時(shí)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)，確保自身商標(biāo)權(quán)益得到法律保護(hù)。在商標(biāo)注冊(cè)過程中，要嚴(yán)格按照商標(biāo)法律法規(guī)的要求，提供真實(shí)、準(zhǔn)確的商標(biāo)信息。2.商標(biāo)使用與管理企業(yè)應(yīng)規(guī)范商標(biāo)使用行為，不得擅自改變注冊(cè)商標(biāo)的文字、圖形或者其組合，不得自行轉(zhuǎn)讓、許可他人使用注冊(cè)商標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)商標(biāo)標(biāo)識(shí)的管理，防止商標(biāo)標(biāo)識(shí)被侵權(quán)或冒用。（二）專利保護(hù)1.專利申請(qǐng)鼓勵(lì)陶瓷企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新力度，積極申請(qǐng)專利，保護(hù)自身的技術(shù)創(chuàng)新成果。在專利申請(qǐng)過程中，要確保專利技術(shù)的新穎性、創(chuàng)造性和實(shí)用性，按照專利申請(qǐng)程序提交相關(guān)材料。2.專利侵權(quán)防范與處理企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)專利技術(shù)的保護(hù)意識(shí)，防止他人侵犯自身專利權(quán)。一旦發(fā)現(xiàn)專利侵權(quán)行為，應(yīng)及時(shí)采取法律措施，維護(hù)自身合法權(quán)益。積極配合專利管理部門的調(diào)查處理工作，提供相關(guān)證據(jù)和資料，協(xié)助打擊專利侵權(quán)行為。（三）著作權(quán)保護(hù)1.產(chǎn)品設(shè)計(jì)著作權(quán)陶瓷產(chǎn)品的獨(dú)特設(shè)計(jì)，如外觀圖案、造型等，若具有獨(dú)創(chuàng)性，可依法享有著作權(quán)。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品設(shè)計(jì)著作權(quán)的保護(hù)，及時(shí)申請(qǐng)著作權(quán)登記。2.著作權(quán)侵權(quán)防范與處理防止他人未經(jīng)授權(quán)使用企業(yè)擁有著作權(quán)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)，如發(fā)現(xiàn)著作權(quán)侵權(quán)行為，應(yīng)通過協(xié)商、訴訟等方式維護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。七、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度（一）售前服務(wù)1.產(chǎn)品信息提供銷售人員應(yīng)向消費(fèi)者詳細(xì)介紹陶瓷產(chǎn)品的材質(zhì)、性能、規(guī)格、使用方法、保養(yǎng)知識(shí)等信息，確保消費(fèi)者充分了解產(chǎn)品情況。提供產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件、檢測(cè)報(bào)告等資料，供消費(fèi)者查閱參考。2.消費(fèi)指導(dǎo)根據(jù)消費(fèi)者的需求和使用場(chǎng)景，為消費(fèi)者提供合理的產(chǎn)品選型建議，避免消費(fèi)者因不合理選型導(dǎo)致使用不便或質(zhì)量問題。（二）售中服務(wù)1.合同簽訂銷售企業(yè)與消費(fèi)者簽訂的買賣合同應(yīng)明確產(chǎn)品名稱、規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格、交貨時(shí)間、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、售后服務(wù)等條款，確保合同內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、合法。向消費(fèi)者詳細(xì)解釋合同條款，保障消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。2.產(chǎn)品交付按照合同約定的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，及時(shí)、準(zhǔn)確地向消費(fèi)者交付陶瓷產(chǎn)品。在產(chǎn)品交付過程中，要注意對(duì)產(chǎn)品的包裝和運(yùn)輸保護(hù)，防止產(chǎn)品損壞。（三）售后服務(wù)1.質(zhì)量保證企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者承諾產(chǎn)品的質(zhì)量保證期限，在質(zhì)量保證期內(nèi)，對(duì)出現(xiàn)質(zhì)量問題的產(chǎn)品，負(fù)責(zé)免費(fèi)維修、更換或退貨。建立完善的售后服務(wù)檔案，記錄產(chǎn)品維修、更換等情況。2.投訴處理設(shè)立專門的售后服務(wù)熱線或投訴渠道，及時(shí)受理消費(fèi)者的投訴和咨詢。對(duì)消費(fèi)者的投訴要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予消費(fèi)者明確的處理結(jié)果和答復(fù)。八、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與反壟斷制度（一）公平競(jìng)爭(zhēng)1.禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為陶瓷市場(chǎng)主體不得采用假冒他人注冊(cè)商標(biāo)、仿冒知名商品特有的名稱、包裝、裝潢等不正當(dāng)手段從事市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，損害其他經(jīng)營者的合法權(quán)益。不得通過商業(yè)賄賂、詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù)等方式干擾市場(chǎng)正常競(jìng)爭(zhēng)秩序。2.行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)要積極倡導(dǎo)公平競(jìng)爭(zhēng)理念，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員企業(yè)的教育和引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)之間開展公平、有序的競(jìng)爭(zhēng)。建立行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)發(fā)現(xiàn)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)解和制止。（二）反壟斷1.壟斷行為界定禁止企業(yè)通過壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等方式排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。如企業(yè)之間不得達(dá)成固定價(jià)格、限制產(chǎn)量、劃分市場(chǎng)份額等壟斷協(xié)議，不得濫用在市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位損害其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的利益。2.反壟斷執(zhí)法與監(jiān)督政府反壟斷執(zhí)法部門加強(qiáng)對(duì)陶瓷市場(chǎng)的反壟斷監(jiān)管，依法查處壟斷行為。建立反壟斷監(jiān)測(cè)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警可能出現(xiàn)的壟斷行為，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。九、市場(chǎng)監(jiān)管與執(zhí)法制度（一）監(jiān)管部門職責(zé)分工1.質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)陶瓷產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施監(jiān)督，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量違法行為進(jìn)行查處，組織開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等工作。2.工商行政管理部門負(fù)責(zé)陶瓷市場(chǎng)經(jīng)營主體的登記注冊(cè)管理，規(guī)范市場(chǎng)交易行為，查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、商標(biāo)侵權(quán)、廣告違法等違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。3.其他相關(guān)部門如環(huán)保部門負(fù)責(zé)陶瓷生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)監(jiān)管，海關(guān)負(fù)責(zé)陶瓷產(chǎn)品進(jìn)出口監(jiān)管等，各部門按照職責(zé)分工，協(xié)同做好陶瓷市場(chǎng)監(jiān)管工作。（二）執(zhí)法程序與措施1.執(zhí)法檢查監(jiān)管部門依法對(duì)陶瓷市場(chǎng)主體進(jìn)行執(zhí)法檢查時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，表明執(zhí)法身份。檢查內(nèi)容包括企業(yè)資質(zhì)、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格、廣告、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面，檢查人員有權(quán)查閱、復(fù)制相關(guān)資料，詢問有關(guān)人員。2.案件查處對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門應(yīng)依法立案調(diào)查，收集證據(jù)，按照法定程序進(jìn)行處理。根據(jù)違法行為的性質(zhì)和情節(jié)，依法給予警告、罰款、沒收違法所得、吊銷營業(yè)執(zhí)照等行政處罰措施。（三）執(zhí)法監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督